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一、切實(shí)提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的迫切要求。對優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)大就業(yè)和消費(fèi)，提高人民生活水平，建設(shè)全面小康社會具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計是反映和引領(lǐng)服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)和規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，及時、全面、客觀反映全市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,有利于提高全市國民經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量，有利于預(yù)警和監(jiān)測服務(wù)業(yè)各行業(yè)發(fā)展進(jìn)程，有利于科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，提升宏觀經(jīng)濟(jì)管理和決策水平，促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
各級政府和各有關(guān)部門必須高度重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，切實(shí)加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，完善工作機(jī)制，健全工作網(wǎng)絡(luò)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、充實(shí)力量等方面采取措施，確保全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作順利開展。
二、進(jìn)一步明確服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的職責(zé)
各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府要對本地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作負(fù)總責(zé)，全面協(xié)調(diào)本地區(qū)各行業(yè)主管部門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志是本地服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的直接責(zé)任人，要切實(shí)把服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作擺上重要議事日程，認(rèn)真解決統(tǒng)計工作中存在的實(shí)際困難和問題。各縣（市、區(qū)）要建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作體系，進(jìn)一步充實(shí)統(tǒng)計人員力量，確保與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作任務(wù)相適應(yīng)。
各級政府統(tǒng)計部門要認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。市政府統(tǒng)計部門是全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地、各部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的開展。進(jìn)一步完善全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，搞好數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作,切實(shí)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。加強(qiáng)對各地區(qū)、各行業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測，為市政府規(guī)劃服務(wù)業(yè)發(fā)展、考核服務(wù)業(yè)工作提供決策依據(jù)。市、縣統(tǒng)計部門要建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和核算制度，根據(jù)各方面的統(tǒng)計調(diào)查資料，核算服務(wù)業(yè)增加值及分行業(yè)增加值，為各有關(guān)部門和單位提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，并及時匯總、評估、公布服務(wù)業(yè)綜合統(tǒng)計資料。
各行業(yè)主管部門要認(rèn)真做好本行業(yè)服務(wù)業(yè)調(diào)查。行業(yè)主管部門是服務(wù)業(yè)調(diào)查的實(shí)施部門，要按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)所管理行業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)資料的搜集、整理、審核、報送工作，履行本部門的行業(yè)統(tǒng)計工作職責(zé)，推行全行業(yè)統(tǒng)計。要根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度的要求，配備與所承擔(dān)統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的人員力量，完善相應(yīng)的統(tǒng)計制度,落實(shí)調(diào)查對象，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好本行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確。
各服務(wù)業(yè)調(diào)查對象要自覺如實(shí)上報統(tǒng)計資料。各服務(wù)業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營單位(戶)要自覺履行《中華人民共和國統(tǒng)計法》規(guī)定的各項義務(wù)，主動配合統(tǒng)計調(diào)查，如實(shí)提供統(tǒng)計資料。要按照服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度要求，強(qiáng)化工作責(zé)任，配備統(tǒng)計人員，保證服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作得到落實(shí)。
三、努力為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作提供有力保障
健全工作機(jī)制，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。市政府建立市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)統(tǒng)計制度的執(zhí)行和檢查統(tǒng)計工作的落實(shí)情況。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)本地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。市統(tǒng)計部門要成立服務(wù)業(yè)調(diào)查實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體牽頭負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作。
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)保障措施。要切實(shí)解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)不全、力量不夠、經(jīng)費(fèi)不足等問題，努力改善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作條件，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作正常開展。各部門要在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面給予保障，明確綜合統(tǒng)計分管領(lǐng)導(dǎo)、職能處室和統(tǒng)計人員，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、條件到位、工作到位。
堅持依法統(tǒng)計，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地、各部門和單位要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，不得虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。要廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)服務(wù)業(yè)調(diào)查單位依法統(tǒng)計意識。要加大統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度執(zhí)行情況的檢查力度，規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，嚴(yán)肅查處各種統(tǒng)計違法行為。財政、工商、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對企事業(yè)單位等調(diào)查對象的稽查，提高企事業(yè)單位財務(wù)核算的真實(shí)性和源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
健全考評制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。市、縣兩級統(tǒng)計部門要制定完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作考核辦法、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法和分級負(fù)責(zé)責(zé)任制度，實(shí)施服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作事前、事中和事后的全程監(jiān)控，加強(qiáng)對各地、各部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的管理、指導(dǎo)和考核，并定期向服務(wù)業(yè)統(tǒng)計聯(lián)席會議通報情況。各職能部門要建立相應(yīng)的管理考核辦法，加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)統(tǒng)計工作的管理、指導(dǎo)和檢查，所有向上級主管部門上報的行業(yè)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要事先與統(tǒng)計部門進(jìn)行溝通，做好數(shù)據(jù)評估和銜接。市政府每年底將組織開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的督查，結(jié)果作為服務(wù)業(yè)發(fā)展評比的依據(jù)。