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一、指導(dǎo)思想
以黨的全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹區(qū)委全會(huì)和全區(qū)組織工作會(huì)議精神，以提高黨委政府工作的效能為中心，堅(jiān)持民主集中制原則，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子在議事內(nèi)容、程序、方法和決策上做到科學(xué)、規(guī)范、正確、合理，從而進(jìn)一步完善議事決策機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展提供決策保障。
二、議事決策的范圍
1、傳達(dá)區(qū)委的重要文件、指示決定和重要會(huì)議精神，研究制定貫徹落實(shí)具體措施，向上級(jí)黨組織請(qǐng)示重要問題的報(bào)告及工作匯報(bào)，向本級(jí)黨代會(huì)（黨員大會(huì)）提交的工作報(bào)告，安排部署本級(jí)黨代會(huì)（黨員大會(huì)）上提出的工作事項(xiàng)。
2、研究制定工作的年度計(jì)劃、工作要點(diǎn)和工作安排，定期分析工作進(jìn)展情況，有針對(duì)性的制定工作措施。
3、研究和決定黨內(nèi)事務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)的重大事項(xiàng)和工作部署；
4、研究和決定重大財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目，討論研究干部職工福利的重要事項(xiàng)。
5、按干部管理權(quán)限討論和決定干部人事的任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)配事宜及對(duì)違紀(jì)案件的處理。
6、分析黨支部的狀況，提出加強(qiáng)黨支部建設(shè)的指導(dǎo)意見和自身建設(shè)的具體措施。
7、樹立典型，表彰先進(jìn)。研究決定向上級(jí)黨組織推薦表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員名單。
8、定期組織黨員干部理論學(xué)習(xí)；召開民主生活會(huì)；開展批評(píng)與自我批評(píng)，經(jīng)常檢查鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
9、農(nóng)、林、水、工業(yè)、科技、文教衛(wèi)生、計(jì)生、綜合治理等各項(xiàng)事業(yè)及社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
10、審議確定黨務(wù)政務(wù)公開的具體內(nèi)容。
11、聽取紀(jì)律檢查工作情況匯報(bào)并就有關(guān)問題做出決定。
12、對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題提出切實(shí)可行的處理意見。
三、議事決策程序
1、加強(qiáng)調(diào)查研究、信息咨詢等工作，每一項(xiàng)重大決策，必須經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，傾聽各有關(guān)方面的意見，有的還應(yīng)組織全體成員分析論證，在全面了解和掌握與決策有關(guān)的實(shí)際情況的基礎(chǔ)上擬出議事決策議題，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)決定，提高議事決策的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2、在提高決策科學(xué)預(yù)測(cè)性的基礎(chǔ)上，按照決策的內(nèi)容和性質(zhì)，由分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施督查，實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整和修正決策與客觀實(shí)際不相符合部分，提高決策的實(shí)效性。
3、議事決策會(huì)議。根據(jù)需要，隨時(shí)召開。會(huì)議議題由書記和副書記商量后提出，會(huì)議議題和時(shí)間確定后，一般提前通知與會(huì)人員，有關(guān)材料原則上應(yīng)提前發(fā)給與會(huì)人員做準(zhǔn)備。會(huì)議由書記召集并主持，除極特殊情況，辦公會(huì)成員應(yīng)全部參加。開會(huì)時(shí)，書記（或副書記）首先宣布議題，如需有關(guān)人員介紹情況的即先介紹，然后進(jìn)行討論，個(gè)人充分發(fā)表意見，形成決定基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則集中意見時(shí)，對(duì)少數(shù)人的不同意見，也應(yīng)認(rèn)真考慮。
4、決策議事會(huì)議原則上每次均作記錄，必要時(shí)應(yīng)將會(huì)議內(nèi)容整理成紀(jì)要由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，以便不斷探索解決問題的方法與經(jīng)驗(yàn)，把研究的成果、解決問題的方法和經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)地加以歸納和總結(jié)，以制度形式加以固化，并不斷加以完善。
5、凡會(huì)議做出的決定要堅(jiān)決執(zhí)行，要明確決策實(shí)施的責(zé)任人，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，落實(shí)情況及時(shí)匯報(bào)書記以便書記檢查。
四、相關(guān)要求
堅(jiān)持民主集中制原則。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策、民主管理，做到會(huì)議定、定了干、干就干好的良好氛圍。形成思想上合心，工作上合力，行動(dòng)上合拍的堅(jiān)強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)。
必須走群眾路線，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的核心。“群眾是政策的基礎(chǔ)”，著眼于解決民生問題，改善生態(tài)環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)能力，以營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，努力建立健全興辦惠民實(shí)事、深入實(shí)施“民心工程”和“農(nóng)民增收工程”的體制機(jī)制，具體諸如輿論引導(dǎo)、全民創(chuàng)業(yè)、民生保障。在體制機(jī)制方面，也要遵循群眾參與原則，鼓勵(lì)群眾發(fā)表意見，堅(jiān)持走群眾路線還要把群眾滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
要堅(jiān)持注重實(shí)效原則。把“全面效能建設(shè)”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，堅(jiān)持以規(guī)范工作制度、工作流程、工作行為、辦公秩序、協(xié)調(diào)機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督程序?yàn)橹攸c(diǎn)，提高行政許可項(xiàng)目的進(jìn)駐率和項(xiàng)目審批的集中度、優(yōu)化度。緊密聯(lián)系實(shí)際，著力破解難題。始終把解決突出問題放在首位，立足當(dāng)前著力辦好改善民生、凝聚民心的實(shí)事好事，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓群眾真正共享科學(xué)發(fā)展成果。
必須建立與之相配套的監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，既要著力建章立制，又要狠抓貫徹落實(shí)，保證推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效，健全完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)重大決策部署的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、督辦檢查、跟蹤問效、行政問責(zé)等規(guī)章制度，努力做到黨務(wù)政務(wù)公開、集中審批、民事代辦、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)及公正執(zhí)法、制約監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定。
最后還必須遵循繼承創(chuàng)新原則。必須把繼承與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一起來，在繼承原有學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的行之有效的思路、辦法、機(jī)制的基礎(chǔ)上，注意根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，及時(shí)總結(jié)、提煉和概括實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，不斷探索學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的其它長(zhǎng)效制度。尤其注意從那些反復(fù)出現(xiàn)、普遍存在的問題著手，從中找出應(yīng)對(duì)辦法和創(chuàng)新路徑。