火災隱患排查治理意見范文

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一、指導思想

根據消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”的工作部署，本著“隱患自查，安全自負，部門負責，政府協調”的原則，依法落實各級、各部門、各單位的消防安全責任，通過整治查處一批火災隱患，建設一批技術防范典型，提升全鎮消防安全防范水平，改善全鎮消防安全環境。

二、組織領導

鎮政府成立由副鎮長任組長，派出所副所長、安監所所長任副組長，鎮政府有關部門負責人為成員的鎮火災隱患排查治理工作領導小組，在鎮、派出所設立領導小組辦公室。各村、各有關部門也要成立相應的工作機構，具體負責排查治理工作的組織、協調和指導。

三、排點

結合當前火災形勢和我鎮實際情況，本次火災隱患排查整治對象包含人員密集場所、工業廠房兩個方面。具體整治范圍、整治要求見各分方案。

四、時間安排

（一）動員部署

1、方案部署階段

下發全鎮專項整治方案，鎮政府組織召開全鎮火災隱患排查治理工作動員部署會議，各村和各有關部門要按照本方案制訂具體實施方案，成立相應組織機構，明確職責任務分工，召開專門會議，對火災隱患排查治理工作進行全面動員部署。

2、培訓教育階段

鎮派出所、安監、文化、教育等相關職能部門要成立專門的排查整治隊伍，具體實施排查整治。鎮、派出所要負責做好其他部門排查整治人員的相關培訓指導，確保排查整治的質量。要采用公告、集中培訓等方式向各整治對象宣貫整治標準和整治要求，發動整治對象對照整治標準進行自查自改。

（二）組織實施

1、排查治理階段。

各單位要結合轄區實際情況，認真對照各分方案規定的整治范圍，仔細排查整治場所對象，并逐一登記造冊，做到底數清、情況明。排查中發現的火災隱患或消防違法行為，能當場整改的要督促單位當場整改；不能當場整改的要督促單位落實整改責任人，明確整改期限和整改措施，同時依法移交相關部門進行查處。相關行業、系統主管部門要對隱患單位加強督促指導，幫助單位制訂整改方案，對整改情況進行全程督辦。對整改積極，在法定結案時間內主動消除火災隱患或違法行為，未造成重大影響的單位，相關部門可以不予處理。對整改拖拉，落實整改措施不力的單位要依法采取強制措施，符合拘留條件的，要對相關責任人處以拘留；對存在重大火災隱患的單位，要及時上報鎮政府進行掛牌督辦；對發現的重點行業、重點地區存在的突出消防安全問題要及時提請政府進行會辦、督辦，落實治理措施，確保有效整改；對火災危險性大，嚴重影響消防安全的單位或部位要依法對其實施關停、查封。

2、聯合執法階段

鎮火災隱患排查治理工作領導小組組織對各村火災隱患排查整治工作開展一次聯合執法，相關部門予以配合。主要檢查各村火災隱患排查整治效果，從排查名冊中隨機抽取整治對象進行核查，對經過整治仍有隱患，久拖不改、整改推進緩慢的單位依法從嚴從重處理，并追究有關部門的責任。

（三）總結驗收

10月底之前，按照實施方案對排查治理工作進行驗收，要將驗收情況形成書面報告上報鎮火災隱患排查治理工作領導小組辦公室。鎮火災隱患排查治理工作領導小組將分別對各村排查治理工作進行考評驗收，并進行統一通報表彰。

四、工作要求

（一）切實提高認識，加強組織領導。各村、各部門“一把手”領導為火災隱患排查治理工作第一責任人，分管消防安全領導為直接責任人，對排查治理工作推進不力，發生較大以上火災事故或火災頻發的村和部門，年終各類考核一律一票否決。各村、相關部門要切實擔負起組織、協調、發動、推進、督促、驗收的職責，成立專門的組織機構、明確專門的負責人員，及時推進各項工作措施的落實。

（二）廣泛宣傳發動，營造良好氛圍。要充分利用各種宣傳手段，廣泛宣傳發動，把排查治理的精神和要求逐級傳達到村、社區及每一個社會單位。要通過公布舉報電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式，充分發揮社會監督作用，努力營造火災隱患排查治理的濃厚氛圍。隱患治理期間，必須組織一次公開集中宣傳活動向社會面宣傳火災隱患排查治理。要組織開展一次消防應急救援綜合演練。

（三）認真履行職責，加大執法力度。各有關部門要密切配合，及時溝通信息，開展聯合執法，形成整治合力。整治過程中要正確處理嚴格執法與熱情服務的關系，對發現的火災隱患要責令單位立即整改，不能立即整改的，要督促制定整改措施、明確整改期限，嚴格依據相關法律法規實施行政處罰，對不屬于本部門查處范圍的，要及時書面移交相關部門進行處理。嚴禁以罰代改，一罰了之，實施行政處罰的部門要對隱患整改情況進行跟蹤，確保隱患整改到位，對整改難度大、時間長的隱患要合理確定整改時間，可以適當予以延長。對不能按期完成整改任務的掛牌重大火災隱患單位或場所，要采取堅決措施，予以關停或改變使用性質，防止養患成災。鎮火災隱患排查治理工作領導小組將定期對各項工作推進落實情況進行督察，協調解決排查整治過程中的重大事項，督辦各類消防安全重大火災隱患整改。

（四）建立長效機制，鞏固治理成果。要認真分析排查治理工作中發現的普遍性、傾向性問題，建立健全長效管理機制，努力實現火災預防關口前移。要將火災隱患排查治理工作納入社會治安綜合治理、平安地區創建、安全生產達標等活動加以考核，將火災隱患排查治理工作納入經常化、規范化和法制化的軌道，推動隱患排查治理工作長期、有效開展。

人員密集場所消防安全管治計劃

一、整治責任

人員密集場所消防安全專項治理按照“、派出所牽頭、其他相關部門配合、單位全面負責”的原則，在各自的職責范圍內依法督促、落實火災隱患整改工作。鎮、派出所按照分級管理的原則，具體做好監督范圍內人員密集場所的排查自改、隱患確定、督促整改等工作，并按照10%的量對負責整治的人員密集場所進行督查；督查人員密集場所排查自改、隱患確定、督促整改等工作；鎮教育、工商、文化等部門在各自的行業管理范圍內，協助做好隱患的督促整改及驗收工作；各人員密集場所應按照整治要求，落實自查自改和隱患的整改工作。

二、整治目標

通過專項整治，單位消防安全主體責任進一步落實，員工消防安全意識不斷提高，日常管理規范有序，消防設施運行完好，“四個能力”建設全面達標，人員密集場所火災防控能力顯著提升。

三、整治范圍

夜總會、歌舞廳（KTV）、酒吧、網吧、桑拿浴室、游藝（戲）室、足浴；

建筑面積500平方米以上營業性餐館及容納50人以上住宿的賓館、旅館；

建筑面積500平方米以上的商場、超市和室內市場；

醫院的病房樓、門診樓；

托兒所、幼兒園、養老院、福利院；

學校的集體宿舍。

四、整治重點

1、是否依法辦理消防相關手續；

2、是否采用不燃、難燃材料裝修；

3、是否保證疏散通道、消防車道、安全出口暢通，門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物；

4、是否保證消防設施正常運行，設有消防控制室的是否接入城市火災遠程監控系統；

5、消防安全“四個能力”建設是否達標。

五、整治要求

1、嚴格隱患查處制度。整治過程中，要對人員密集場所進行一次全面檢查，著重檢查單位是否按照“四個能力”建設標準，落實消防安全管理責任，裝修材料是否符合要求，安全疏散是否保持暢通，建筑消防設施是否完好有用。對于檢查中發現的問題，要嚴格按照《消防法》的要求，該責令改正的責令改正，該處罰的依法予以處罰，對于限期改正的要合理確定整改期限，在切實保證隱患徹底整改的同時，注重單位管理水平的提升。

2、嚴格臨時查封制度。整治中應按照下列五項標準嚴格實施臨時查封措施：一是疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞，不具備安全疏散條件的；二是建筑消防設施嚴重損壞，不具備防火滅火功能的；三是人員密集場所違反規定使用、儲存易燃易爆危險品的；四是公眾聚集場所違反規定，采用易燃、可燃材料裝修裝飾的；五是其他可能嚴重威脅公共安全的火災隱患，經集體研究決定予以臨時查封的。各有關部門應嚴格執行臨時查封的工作程序，對情況危急、不立即查封可能嚴重威脅公共安全的，可在取得公安消防機構負責人口頭同意后立即對危險部位或者場所實施臨時查封。

3、嚴格行政拘留處罰。整治過程中應按照下列五項標準嚴格實施行政拘留處罰：一是人員密集場所生產、儲存易燃易爆化學物品的；二是商場市場、公共娛樂場所營業時間內進行動火施工，情節嚴重的；三是擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位，尚不構成犯罪的；四是人員密集場所發生火災，該場所的現場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務，情節嚴重，尚不構成犯罪的；五是公眾聚集場所經營管理人員，違反安全規定，致使場所有發生安全事故危險，經責令改正，拒不改正的。

4、嚴格隱患上報制度。、派出所排查出的嚴重威脅公共安全的火災隱患，應在責令改正的同時書面報告鎮政府和市消防大隊。在排查結束后匯總上報《火災隱患大排查大整治排查單位登記表》，每月22日前上報《火災隱患大排查大整治活動統計表》。