開展開毛行業專項整治活動意見范文

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一、專項整治的指導思想

開展開毛行業專項整治活動要始終堅持“整治、規范、提升”并舉、并重的原則，著力整治廢氣、噪聲擾民等環境污染現象，整治違章操作、私拉亂接等事故隱患，整治違章建設、違法用地等狀況，整治無序堆放、隨意焚燒等行為；著力規范生產經營秩序，規范按法經營、按法納稅、按法用工行為，切實解決老板受益、職工村民受害、政府埋單的問題；著力提升自律他律的經營管理水平，形成一整套長期監管、自我提升的制度。要始終圍繞“部門聯動、鎮村合力、長期有效”并舉、并重的整治方針，實施以所在村為主體、以多部門聯動為主旨、以鞏固提升長效管理水平為主目標的整治措施，確保專項活動取得明顯成效。

二、專項整治的組織構成

為了強化專項整治活動中的協調功效，形成動真、做實的工作格局，特成立開毛行業專項整治領導小組：

明確整治活動由鎮環保所、安監辦為牽頭部門，農經、衛生、財政、國土、國稅、地稅、工商、公安、消防、供電、城管、環衛等部門必須全過程參與，各村書記為行政區域內整治活動的總負責人，主任為直接負責人，成立相應的工作小組。

三、專項整治的措施安排

1、各村作為此次專項整治的主體，在本行政區域內要對照整治要求，先行開展內查清底、梳理矛盾、自查整改等工作，督促本村開毛企業自查糾，加以改進。

2、由農經、安監、建管、工商、供電、國土、財政、勞動、城管、公安成立3個檢查組，分組分片會同各村對村內各開毛企業實施逐個檢查，主要內容為六查，一查有無規范的審批手續，二查是否符合安全生產規程，三查是否有廢毛焚燒擾民、噪音擾民現象，四查是否有稅費征繳，五查是否有違法搭建，六查用工規范。

3、各部門制訂各自的整治達標標準，匯編成冊，下發至各開毛企業，檢查后對照標準，當場開出限期整改通知書（以20天為期限），企業整改后，向整治小組提出驗收申請，經統一驗收達標后，由工商統一辦理證照，稅務部門辦理稅務登記。

4、驗收不合格的，工商部門不予辦理證照，并由整治小組提出限期關停或搬遷處罰措施。

5、由城管、衛生部門以鄰近二個村為一個單位，設立廢毛集中堆放點，由環衛部門實施定時清運和集中處理，并向企業征收清運處理費；對不按要求堆放清運的企業，實施環保處罰及限電等綜合措施。

6、由財政所牽頭，會同稅務部門制訂稅費征收辦法，并付之實施，強化監管。

四、專項整治的階段安排

第一階段為調查摸底階段。主要工作是召集成員單位舉行聯席會議，部署調查摸底工作，掌握各企業設備、用電、用工及產能等真實情況，各部門依照指導思想制訂相關的整治標準，并匯總形成整體方案。

第二階段為集中整治階段。主要工作有召開全鎮性專項整治會議，對13個村和部門單位下達任務書，分片分組對所有開毛企業進行第一輪拉網式檢查，對各類不符要求標準的發出限期整改通知書；8月初對企業自我整改情況進行第二輪檢查過堂，對仍不達到要求的企業下達限期關停、搬遷通知書；9月初集中各部門聯合取締不達標企業，對通過驗收的企業，辦理工商、稅務手續，落實環境、安全監管等各種長效管理措施。

第三階段為鞏固提升階段。從10月初進行回頭看活動，防止無序生產經營出現“回潮”，建立規范化的企業群資料庫，總結整治經驗，并向市環保、安監等部門進行匯報。