街道事故應(yīng)急救援管治意見范文

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一、所指事故范圍

本是指在本街道范圍可能發(fā)生的一次造成重大傷亡或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響特別重大的安全事故。包括火災(zāi)事故，道路交通安全事故，建筑工程安全事故，民用爆炸物品安全事故，礦山安全事故，化學(xué)危險(xiǎn)品安全事故，中毒事故，鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故等。

二、安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須在第一時(shí)間立即將所發(fā)生的安全事故情況報(bào)告歸口管理部門、街道黨政辦公室和街道安委會(huì)辦公室（電話號(hào)碼以最近一次公布的為準(zhǔn)），并且在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送上級(jí)部門。

事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

2、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

3、事故救援的情況、采取的措施和事故控制情況；

4、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；

5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和救援的有關(guān)事宜。

（二）接報(bào)單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告街道辦事處主任、分管副主任，并匯集安監(jiān)、公安及相關(guān)責(zé)任部門迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作。

（三）街道安委會(huì)辦公室接到報(bào)告，應(yīng)立即報(bào)告市安委會(huì)辦公室，會(huì)同上級(jí)相關(guān)部門前往事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，配合做好事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查工作。

（四）事故發(fā)生地的管理區(qū)、村、所轄派出所及事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)拉好警示標(biāo)志，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

三、安全事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

（一）成立街道安全事故應(yīng)急救援總指揮部。總指揮由街道辦事處主任擔(dān)任，副總指揮由分管安全副主任擔(dān)任或由主任根據(jù)事故的性質(zhì)和類別指定有關(guān)條線副主任擔(dān)任；成員由街道黨政辦、工會(huì)、安監(jiān)、公安分局、農(nóng)經(jīng)中心。

（二）本街道范圍內(nèi)的安全事故應(yīng)急救援工作必須在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急救援總指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

（三）根據(jù)安全事故的性質(zhì)和類別的不同，應(yīng)急救援總指揮部分設(shè)下列指揮部。

1、各類安全事故分指揮部：

（1）道路交通、內(nèi)河交通、火災(zāi)、民用爆炸物品事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)在公安分局，指揮長(zhǎng)由分管條線副主任擔(dān)任，公安分局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，由公安分局牽頭負(fù)責(zé)。

（2）建筑質(zhì)量安全事故和拆遷安全事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)在街道辦事處建管所，指揮長(zhǎng)由分管條線副主任擔(dān)任，街道建管所所長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。由街道建管所、安監(jiān)所牽頭負(fù)責(zé)。

（3）礦山安全事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)在國(guó)土所，由分管條線副主任任指揮長(zhǎng)，國(guó)土所所長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，由國(guó)土所、安監(jiān)所牽頭負(fù)責(zé)。

（4）化學(xué)危險(xiǎn)品、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)在街道辦事處安監(jiān)所，指揮長(zhǎng)由分管條線副主任擔(dān)任，街道安監(jiān)所所長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，由街道安監(jiān)所牽頭負(fù)責(zé)。

（5）急性中毒事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)在街道辦事處衛(wèi)生科，由分管條線副主任任指揮長(zhǎng)，衛(wèi)生科科長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，由衛(wèi)生科牽頭負(fù)責(zé)。

（6）其他安全事故應(yīng)急救援由總指揮部臨時(shí)指定有關(guān)人員和部門負(fù)責(zé)。

2、警戒保衛(wèi)指揮部，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，由分管公安條線的副主任任指揮長(zhǎng)，公安分局分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，由公安分局制定事故現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)。

3、醫(yī)療救護(hù)指揮部，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的醫(yī)療救護(hù)工作，由分管衛(wèi)生的副主任任指揮長(zhǎng)，街道衛(wèi)生科科長(zhǎng)和黨政辦副主任任副指揮長(zhǎng)，由衛(wèi)生科負(fù)責(zé)制定事故醫(yī)療救護(hù)。

4、后勤保障指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中的場(chǎng)地準(zhǔn)備、機(jī)械設(shè)備調(diào)度和物資供應(yīng)等后勤保障工作，由街道黨政辦主任任指揮長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)中心主任、三產(chǎn)辦主任任副指揮長(zhǎng)，由黨政辦、農(nóng)經(jīng)中心、三產(chǎn)辦制定后勤保障服務(wù)。

5、事故善后處理指揮部，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的有關(guān)善后工作。由分管勞動(dòng)和社保的副主任任指揮長(zhǎng)，由街道勞動(dòng)和社保、民政、司法、工會(huì)、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)。

四、安全事故應(yīng)急救援措施

（一）接報(bào)事故后，各指揮部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援，各相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急救案，并立即將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)政府。

（二）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故的擴(kuò)大。

（三）任何單位和成年公民都有參加有組織的安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

（四）公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（五）交通、電信、供電、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被破壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

（六）衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍，開辟綠色通道，利用各種設(shè)施、技術(shù)，盡最大能力救治傷員。

（七）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

五、專項(xiàng)應(yīng)急救援

各專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門制定專項(xiàng)應(yīng)急救援，并報(bào)街道安委會(huì)備案。

主要內(nèi)容：

1、明確應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)職責(zé)。

2、事故發(fā)生后迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)的保證手段及時(shí)間要求。

3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后處置的具體措施：

（1）搶救傷員；

（2）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；

（3）維持秩序；

（4）處置險(xiǎn)情。

4、應(yīng)急救援過程中的物資保障。

5、應(yīng)急救援過程中的醫(yī)療保障。

六、其他事項(xiàng)

（一）本是街道辦事處針對(duì)可能發(fā)生的重大安全事故，組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查救援的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

（二）各相關(guān)責(zé)任部門在搶險(xiǎn)救援過程中應(yīng)服從指揮，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，盡最大可能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（三）各管理區(qū)、村、企業(yè)應(yīng)根據(jù)本的要求，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制訂本地區(qū)、本行業(yè)的安全事故應(yīng)急救援，定期組織開展演練。并根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改補(bǔ)充和完善的內(nèi)容。

（四）各管理區(qū)、村、企業(yè)安全事故應(yīng)急救援上報(bào)街道安委會(huì)辦公室。

（五）本自公布之日起實(shí)施。