市委學(xué)校安全監(jiān)管工作意見范文

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各縣區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門，省駐有關(guān)單位：

為了深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作有關(guān)會(huì)議和文件精神，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理,確保各級(jí)各類學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)及幼兒園安全工作，提出如下意見：

一、居安思危，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感

學(xué)校、幼兒園安全關(guān)系到學(xué)生健康成長、家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定，涉及千家萬戶，責(zé)任重于泰山。做好學(xué)校安全工作，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，是確保每個(gè)孩子都接受良好教育，創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧校園環(huán)境的客觀需要。當(dāng)前，一些學(xué)校安全意識(shí)談薄，安全責(zé)任不落實(shí)，防范監(jiān)管不到位，安全投入和設(shè)施設(shè)備不足，宣傳教育培訓(xùn)不全面、不深入，安全隱患依然存在。近期發(fā)生的慶陽正寧縣幼兒園“11.16”校車安全事故，教訓(xùn)慘痛，反響強(qiáng)烈，為我市學(xué)校安全工作敲響了警鐘。各級(jí)政府、教育主管部門和有關(guān)單位必須汲取教訓(xùn)，居安思危，深刻反思，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持高度警覺，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)抓實(shí)抓好學(xué)校安全工作，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)學(xué)校安全工作措施

各級(jí)政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、安全發(fā)展”的方針，深入開展學(xué)校安全宣傳教育，建立健全學(xué)校安全管理制度，完善學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)開展學(xué)校安全環(huán)境綜合整治，探索建立學(xué)校安全管理長效機(jī)制，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)，全面做好學(xué)校安全工作。

（一）廣泛開展學(xué)校安全宣傳教育活動(dòng)。要按照“簡(jiǎn)潔、易懂、實(shí)用、有效”的原則，通過開設(shè)安全教育課、設(shè)置安全宣傳展板、制作宣傳欄、播放安全警示教育片等有效形式，對(duì)中小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)人、教師和學(xué)生廣泛持續(xù)開展交通安全、日常生活安全、校內(nèi)活動(dòng)安全、自然災(zāi)害避護(hù)安全、社會(huì)安全、意外安全宣傳教育活動(dòng)，使學(xué)校負(fù)責(zé)人、家長、學(xué)生及有關(guān)人員及時(shí)了解掌握各方面安全知識(shí)。通過安全知識(shí)的學(xué)習(xí)教育與普及，使廣大師生自覺遵守交通規(guī)則，注意行路、騎車、乘車安全；自覺注意日常生活安全，正確用電、用氣，杜絕觸電、中毒、火災(zāi)等安全事故發(fā)生；自覺注意校內(nèi)安全，正確使用體育器材，確保體育活動(dòng)、課外活動(dòng)與野外活動(dòng)安全；自覺做好自然災(zāi)害防護(hù)，防溺水、防地震、防暴風(fēng)雨、泥石流；自覺注意社會(huì)安全，防盜、防騙、防拐、防黃賭毒。同時(shí)，學(xué)習(xí)掌握安全事故發(fā)生后對(duì)自己和他人的應(yīng)急處理與救護(hù)，及時(shí)報(bào)告老師與家長，熟練使用滅火器材和110、119、120等應(yīng)急電話。

（二）建立健全學(xué)校安全管理制度。一是各級(jí)各類學(xué)校要明確學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，建立學(xué)校安全崗位責(zé)任制度，建立和完善門衛(wèi)值班、來人來訪登記、學(xué)生出入登記、幼兒憑卡接送、巡邏巡查、校內(nèi)外安全檢查、寄宿制學(xué)校寢室安全、消防安全、食堂衛(wèi)生安全、學(xué)校用于接送教職工通勤車及校車安全、安全事故報(bào)告等各項(xiàng)管理制度。二是教育主管部門要按照隸屬關(guān)系，與學(xué)區(qū)、學(xué)校層層簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書，并納入學(xué)年和學(xué)期總責(zé)任書考核范圍；學(xué)校與家長、學(xué)生、房東、管片民警簽訂安全管理責(zé)任協(xié)議書。三是各級(jí)教育主管部門和各級(jí)各類學(xué)校都要制定安全工作應(yīng)急預(yù)案和交通、消防、地震、防汛、食品衛(wèi)生、傳染性疾病等分項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，使師生人人掌握自護(hù)自救知識(shí)。

（三）全面推進(jìn)學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是公安交警和公路管理部門要按照有關(guān)要求與標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)校周邊道路設(shè)置完善警示、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施，在學(xué)校門前的道路上施劃人行橫道線，有條件的要設(shè)置人行橫道信號(hào)燈。二是完善校園及周邊安全設(shè)施，安裝必要的報(bào)警監(jiān)控設(shè)備，硬化通校道路，安裝防護(hù)欄和照明路燈，消除安全隱患。三是公安交警部門應(yīng)在地處交通復(fù)雜路段的學(xué)校，在上學(xué)和放學(xué)時(shí)段以及學(xué)校組織大型外出活動(dòng)時(shí)，安排民警或協(xié)管員維持學(xué)校門口道路的交通秩序。

（四）著力加強(qiáng)校外寄宿生安全管理。一是學(xué)校要與家長、學(xué)生、房東、管片民警簽訂安全管理責(zé)任協(xié)議書，明確學(xué)校監(jiān)督、家長委托、學(xué)生自律、房東代管、管片民警監(jiān)管的責(zé)任。二是建立學(xué)校、家長、學(xué)生、房東、管片民警經(jīng)常聯(lián)系制度，隨時(shí)掌握租住學(xué)生安全狀況，加強(qiáng)溝通與交流，及時(shí)解決影響學(xué)生安全的問題。三是校外寄宿學(xué)生房東要切實(shí)發(fā)揮代管作用，全面掌握租住學(xué)生按時(shí)上下學(xué)、住宿、用電用氣、冬季取暖安全等情況，及時(shí)提醒規(guī)范使用，制止學(xué)生不良安全行為，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持并完善行之有效的護(hù)路隊(duì)、路隊(duì)長、安全監(jiān)督員等好的做法，確保學(xué)生上下學(xué)安全。公安交警、運(yùn)輸管理等部門要聯(lián)合開展經(jīng)常性的學(xué)校周邊交通秩序治理，嚴(yán)厲依法打擊拖拉機(jī)、低速車、三輪車等不符合校車安全規(guī)定的非法車輛接送學(xué)生行為，確保學(xué)校周邊交通安全。

（五）切實(shí)強(qiáng)化校園周邊環(huán)境安全治理。公安部門要與學(xué)校建立治安管理聯(lián)系制度，確定專人負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，及時(shí)制止和處理侵害師生人身財(cái)物安全的違法行為。工商部門要加強(qiáng)校園周邊經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所的管理，依法查處違法經(jīng)營者，維護(hù)青少年成長的良好環(huán)境。公安、文化部門要堅(jiān)決取締中小學(xué)周邊200米之內(nèi)設(shè)置的網(wǎng)吧，嚴(yán)格執(zhí)行“禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、歌舞娛樂場(chǎng)所”等規(guī)定。

（六）突出抓好幼兒園安全規(guī)范管理。一是對(duì)各類幼兒園重點(diǎn)是私立幼兒園開園資質(zhì)、辦園條件、配套設(shè)施進(jìn)行全面清理，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，要進(jìn)一步提高辦園水平；對(duì)基本符合標(biāo)準(zhǔn)的，要繼續(xù)整改完善，盡快達(dá)標(biāo)；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)且差距較大的，要堅(jiān)決予以取締。二是對(duì)各類幼兒園接送幼兒車輛進(jìn)行全面清理整頓，由公安交警、運(yùn)管部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格予以規(guī)范。

（七）深入開展學(xué)校安全綜合整治活動(dòng)。從11月20日開始，在全市范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的學(xué)校安全綜合治理活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校周邊娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、出租屋、中小旅館進(jìn)行全面清理整治，依法打擊侵害師生出行安全和食品衛(wèi)生安全等突出問題。通過整治，促進(jìn)學(xué)校安全制度完善落實(shí)，學(xué)生上下學(xué)交通安全管理全面加強(qiáng)，食堂衛(wèi)生安全管理日趨規(guī)范，周邊環(huán)境不斷優(yōu)化，師生安全切實(shí)得到有力維護(hù)。

（八）建立和創(chuàng)新學(xué)校安全長效機(jī)制。要通過建立學(xué)校安全機(jī)構(gòu)、層層落實(shí)責(zé)任，建立宣傳陣地、加強(qiáng)安全知識(shí)教育，建立預(yù)警機(jī)制、強(qiáng)化自我防范，實(shí)施家校警聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)建安全平臺(tái)，建立督查制度、排除安全隱患，加大經(jīng)費(fèi)投入、提供有力保障等長效措施，使學(xué)校安全工作自始至終有人抓、有人管、有人監(jiān)督，做到常抓不懈。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全力以赴為學(xué)校安全工作提供組織保障

各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常研究解決學(xué)校安全工作重大問題。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和教育局長是直接責(zé)任人。財(cái)政部門要想方設(shè)法、籌措解決學(xué)校安全工作必需的經(jīng)費(fèi)投入，確保學(xué)校安全工作的正常開展。教育主管部門要切實(shí)發(fā)揮好學(xué)校安全管理工作牽頭抓總的作用，公安、交警、運(yùn)管、公路、衛(wèi)生、文化、食品藥品監(jiān)管、工商等有關(guān)部門都要按照職責(zé)要求，明確責(zé)任，分工協(xié)作，密切配合，共同做好學(xué)校安全各項(xiàng)管理工作。各級(jí)各類學(xué)校都要聘請(qǐng)基層派出所長、管片民警擔(dān)任法制副校長，校園內(nèi)都要設(shè)立專職保安維護(hù)校園安全。市、縣區(qū)政府要將學(xué)校安全列入督查工作內(nèi)容，定期開展督查，促進(jìn)安全各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。通過各方面的努力，全面提升全市學(xué)校安全管理工作水平，創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。