鎮(zhèn)信訪意見范文

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一、認(rèn)真貫徹《信訪條例》，進(jìn)一步做好新時(shí)期信訪工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想和中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)指示，貫徹《信訪條例》是做好新時(shí)期信訪工作的基礎(chǔ)和開展信訪工作的指南，要深刻理解、全面把握精神實(shí)質(zhì)，遵循“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”信訪工作新秩序。信訪工作直接聯(lián)系群眾，是黨和政府體察民情、了解民意的重要窗口，是為民辦事、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要途徑，是化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段，也是接受群眾監(jiān)督、密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。做好信訪工作，有助于幫助群眾解決困難、解疑釋惑、統(tǒng)一思想、凝聚人心；有助于爭取群眾對改革發(fā)展政策、措施的理解和支持；有助于及時(shí)把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)；有助于直接聽取群眾的批評、意見和建議，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，防止和克服官僚主義和形式主義。要充分認(rèn)識做好新時(shí)期信訪工作的重要性，把信訪工作擺上重要位置，納入整體工作規(guī)劃，充分發(fā)揮信訪工作的重要作用。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度

鎮(zhèn)建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

組長：盧**；

副組長：吳**、周**；

成員：吉**、楊**、吉**、陳**、唐**、邵**、賈**、宗*、鄧*、鄭*、王**、丁*、鄧**、徐*、陳*

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。

主任：陳*；

副主任：宗**、鄧*、吳*；

成員：唐*、徐**、徐**、陳**、何**、丁**、鄧**

進(jìn)一步堅(jiān)持和完善鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制，提高接訪效果，把能否及時(shí)、分頭解決群眾上訪反映的問題作為檢驗(yàn)接訪成效的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，參加接訪的領(lǐng)導(dǎo)，在規(guī)定的時(shí)間在領(lǐng)導(dǎo)接訪室負(fù)責(zé)接訪，對所接待的信訪事項(xiàng)負(fù)責(zé)直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦，確保按期辦結(jié)，并加強(qiáng)督查。

三、從嚴(yán)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制

健全信訪工作責(zé)任制。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人，對本部門、本村、本單位信訪工作負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各自分管的“線”和“片”的信訪工作負(fù)全責(zé)，對分管范圍內(nèi)的來信來訪包干負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)村和企業(yè)，村支書包重點(diǎn)人。黨委定期聽取信訪工作匯報(bào)，研究部署信訪工作，及時(shí)解決信訪工作中的突出問題。

干部要深入基層，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，切實(shí)解決群眾的困難和問題。信訪工作納入全年工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，遵循“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理、誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，嚴(yán)格考核。信訪實(shí)行按月倒扣分考核，當(dāng)月如發(fā)生到鎮(zhèn)集訪每次扣2分，縣以上集訪每次扣4分，到縣以上個(gè)訪每次扣0.5分，到鎮(zhèn)個(gè)訪超過各村總?cè)丝诘那Х种坏模科鹂?.2分；凡發(fā)生到市以上集訪的單位和單位主要負(fù)責(zé)人年終不得評為先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，當(dāng)月考核結(jié)分到人。對政府交辦的信訪件不能按期辦結(jié)的每件扣責(zé)任人3分，并限期辦結(jié)，在年終考核結(jié)分到人。

凡有下列情形之一的，依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)對村和單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究：一是對群眾信訪反映的問題敷衍推諉，導(dǎo)致矛盾激化，引起突發(fā)事件和群體性事件，造成嚴(yán)重影響的；二是因工作失職、處置不當(dāng)，導(dǎo)致群眾重復(fù)到縣以上越級上訪的；三是對群眾反映的符合政策、法律規(guī)定的問題，有條件解決而未解決，造成群眾越級集訪或重復(fù)上訪并造成嚴(yán)重后果的；四是打擊報(bào)復(fù)信訪群眾，嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的；五是遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)重大信訪情況，貽誤處理問題的時(shí)機(jī)，造成嚴(yán)重后果的。鎮(zhèn)黨委、政府視情節(jié)輕重給予責(zé)任單位和責(zé)任人警示、通報(bào)，直至按黨紀(jì)、政紀(jì)給予處分。

四、加大對信訪問題的處理力度，積極開展“無越級上訪、無集體上訪”的活動

強(qiáng)化對越級上訪的化解工作。各村、各單位對越級上訪要落實(shí)責(zé)任小組，領(lǐng)導(dǎo)班子中要有具體人分管，明確直接責(zé)任人。責(zé)任小組和責(zé)任人名單要上報(bào)，處置情況限期上報(bào)。對一些老大難問題，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，限期解決。建立和完善重大信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。對可能越級上訪，特別是越級集訪要加大勸導(dǎo)力度，單位負(fù)責(zé)人要組織協(xié)調(diào)，靠前做化解工作。對已經(jīng)發(fā)生的越訪，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人接通知后，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)趕到現(xiàn)場做上訪群眾的勸返工作。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期信訪工作，保證重大節(jié)慶活動期間和敏感時(shí)期不發(fā)生群眾越級上訪。

深入開展“無越級上訪、無集體上訪”活動。把“雙無”活動納入打造平安胡集的整體規(guī)劃中，扎實(shí)解決好群眾意見大、呼聲高、反響強(qiáng)烈、矛盾集中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。進(jìn)一步規(guī)范信訪程序，提高辦信接訪質(zhì)量，群眾初信初訪辦結(jié)率達(dá)95％以上，上級交辦的信訪按期辦結(jié)率達(dá)100%。

五、妥善處理涉法信訪問題，集中處理越級重復(fù)上訪

以貫徹實(shí)施《信訪條例》為重點(diǎn)，依法處置信訪問題。加強(qiáng)基層干部的自我法制教育，提高依法處理信訪問題和依法行政的能力和水平。運(yùn)用行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政仲裁等手段，依法解決涉及行政爭議方面的信訪問題，將涉法類信訪事項(xiàng)引導(dǎo)按司法途徑解決，并充分發(fā)揮鎮(zhèn)大調(diào)解中心的作用。

集中處理越級重復(fù)上訪。對已落實(shí)到各責(zé)任人的在手信訪件，集中力量對越級重訪案件進(jìn)行處理。明確工作重點(diǎn)，集中處理上訪老戶、涉法類信訪等類型信訪問題。凡列入集中處理范圍以內(nèi)又出現(xiàn)反復(fù)的案件由包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，直至息訪為止。果斷處理無理纏訪人員，對少數(shù)以上訪為名或煽動、操縱他人上訪以獲取好處，或問題已解決或不能也無法解決，經(jīng)做工作仍無理纏訪的人，有關(guān)部門要加大打擊力度，依法處置。

六、加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)，完善信訪工作長效機(jī)制

做好人民建議征集工作。圍繞黨委、政府的中心工作，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，開展人民建議征集活動，廣泛征集人民群眾的建議和要求，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。抓好可采納的人民建議的處理落實(shí)，對采納的價(jià)值較高的人民建議實(shí)行跟蹤反饋，對提出有價(jià)值建議的個(gè)人實(shí)行備案制，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。