宣傳教育和地圖市場監(jiān)管意見范文

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管意見的通知》（國辦發(fā)〔*〕5號）精神，進(jìn)一步提高全民的國家版圖意識，維護(hù)國家版圖的尊嚴(yán)，正確使用中國地圖，促進(jìn)地圖市場健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管的重要性

國家版圖是表示國家領(lǐng)土疆域的地圖，準(zhǔn)確繪制了一個(gè)國家的國界線（包括陸地界線和海岸線）走向，同時(shí)國界線的表示有嚴(yán)格的法定性。地圖是國家版圖的主要表現(xiàn)形式，正確的國家版圖，是國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的象征。近年來，我省各級各有關(guān)部門按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，全面開展了整頓和規(guī)范地圖市場秩序工作，基本杜絕了有損國家主權(quán)、違背“一個(gè)中國”原則等帶有政治性問題的地圖，全民的國家版圖意識普遍提高，地圖市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。但是，地圖市場上錯(cuò)繪國界界線、行政區(qū)域界線以及漏繪釣魚島、赤尾嶼等重要島嶼，隨意使用變形地圖等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)在電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)上，不僅損害了消費(fèi)者利益，而且嚴(yán)重?fù)p害了國家利益，造成極為惡劣的政治影響。各級各有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管工作，進(jìn)一步提高全民的國家版圖意識，促進(jìn)地圖市場秩序的根本好轉(zhuǎn)，維護(hù)國家版圖的尊嚴(yán)。

二、深入開展國家版圖意識的宣傳教育活動

國家版圖意識教育是愛國主義教育的重要組成部分。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，從*年起，每年要在全省范圍內(nèi)集中開展一次國家版圖意識的宣傳教育活動。充分利用新聞媒體和學(xué)校這一陣地，普及地圖知識，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，營造正確使用中國地圖的社會氛圍。

（一）充分發(fā)揮新聞媒體的作用。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體要強(qiáng)化導(dǎo)向作用，有計(jì)劃地組織開展各種形式的國家版圖意識宣傳教育活動，普及有關(guān)法律法規(guī)和地圖知識。加大輿論監(jiān)督力度，對違法違規(guī)編制、使用地圖的行為和流入市場的“問題地圖”，要及時(shí)予以曝光，各級測繪行政主管部門要依法嚴(yán)厲查處。

（二）加強(qiáng)對中小學(xué)生的教育。在中小學(xué)校有關(guān)的課程標(biāo)準(zhǔn)和教材中要有國家版圖意識教育的內(nèi)容；制作圖文并茂的愛我版圖宣傳畫，進(jìn)行國家版圖知識教育，在中小學(xué)校宣傳櫥窗或課堂懸掛；充分發(fā)揮學(xué)校校外試驗(yàn)基地的作用，組織豐富多彩的國家版圖意識教育活動。

（三）做好地圖知識的普及。省測繪行政主管部門要加強(qiáng)國家版圖知識的培訓(xùn)工作，組織在全省開展地圖知識有獎(jiǎng)競賽，動員編制地圖的單位在公開出版的地圖上開展國家版圖知識宣傳。每年8月29日，各設(shè)區(qū)市測繪行政主管部門要通過電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行公益性國家版圖意識宣傳教育，開展“百所學(xué)校地圖科普知識展覽”等活動，提高公民了解、使用地圖的能力，自覺維護(hù)國家版圖尊嚴(yán)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對地圖市場的監(jiān)管

各級各有關(guān)部門要密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對地圖市場的監(jiān)管，開展地圖市場的專項(xiàng)整治，依法查處在地圖編制、出版、經(jīng)營、進(jìn)出口貿(mào)易中的違法問題；強(qiáng)化日常監(jiān)管工作，杜絕“問題地圖”的產(chǎn)生。

（一）加強(qiáng)對新聞媒體刊載地圖的監(jiān)管力度。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化對新聞媒體刊載地圖的監(jiān)管，確保刊載的地圖內(nèi)容符合法律法規(guī)的規(guī)定。報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要強(qiáng)化自律意識，自覺抵制“問題地圖”。凡公開刊載地圖的，必須經(jīng)測繪行政主管部門審核，并按照有關(guān)規(guī)定使用。

（二）嚴(yán)把地圖產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)。各級工商行政管理部門在受理地圖編制單位登記注冊時(shí)，要查驗(yàn)測繪行政主管部門核發(fā)的地圖編制資質(zhì)證件；對在廣告和市場監(jiān)管中涉及中國地圖的，應(yīng)查驗(yàn)測繪行政主管部門核發(fā)的《地圖審核批準(zhǔn)書》或標(biāo)注在地圖版權(quán)頁上的“審圖號”。

（三）嚴(yán)把地圖產(chǎn)品加工貿(mào)易和進(jìn)出口關(guān)。各級商務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)地圖產(chǎn)品加工貿(mào)易的審批管理，嚴(yán)禁開展違法違規(guī)加工地圖產(chǎn)品的貿(mào)易活動。海關(guān)對發(fā)現(xiàn)的帶有政治性問題的地圖產(chǎn)品，一律扣留，并移送當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門處理。

（四）嚴(yán)把地圖編制、出版審批關(guān)。各級測繪行政主管部門要加強(qiáng)對公開出版地圖的編制、審核管理，嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)樣圖進(jìn)行審核。新聞出版行政管理部門要加強(qiáng)對地圖出版單位資質(zhì)的審核和出版范圍、選題的審批，嚴(yán)格執(zhí)行圖書出版重大選題備案制度。各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把加強(qiáng)國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管工作落到實(shí)處。