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為深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的要求,面對(duì)全力打造“四城”建設(shè)核心區(qū)、示范區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐,根據(jù)區(qū)委“繼續(xù)在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展‘學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、清廉型’領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)”的工作意見(jiàn),結(jié)合我局文化工作實(shí)際,現(xiàn)制定局班子“四型”創(chuàng)建工作意見(jiàn)如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,以提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平為核心,以區(qū)委《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、清廉型”領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的意見(jiàn)》為依據(jù),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以“三區(qū)”(群眾文化示范區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)、文化名城特色區(qū))為總目標(biāo),以解放的思想、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、高效的服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)職能工作有新提升,黨的建設(shè)有新加強(qiáng),干部隊(duì)伍有新面貌,全力促進(jìn)文化的大發(fā)展大繁榮,更好的服從和服務(wù)于區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展大局。
二、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)
通過(guò)“四型”爭(zhēng)創(chuàng),切實(shí)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和局機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、堅(jiān)定信念、學(xué)習(xí)自覺(jué)性進(jìn)一步加強(qiáng);立奮進(jìn)之志、謀改革之策、行創(chuàng)新之舉,科學(xué)發(fā)展能力和領(lǐng)導(dǎo)工作水平進(jìn)一步增強(qiáng);真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí),執(zhí)政為民的觀念進(jìn)下增強(qiáng);勤政廉潔、風(fēng)清氣正,團(tuán)結(jié)和諧的氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)三年的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),使文體局的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)得到明顯提升,從而使局支部班子成為思路寬、眼界寬、胸襟寬的領(lǐng)導(dǎo)集體,成為團(tuán)結(jié)和諧、民主決策、依法行政的領(lǐng)導(dǎo)集體,成為勤政為民、清正廉潔、促進(jìn)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體,積極使局領(lǐng)導(dǎo)班子成為“四型”建設(shè)達(dá)標(biāo)班子。
三、創(chuàng)建重點(diǎn)
(一)、要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),勇當(dāng)思想解放、業(yè)務(wù)精通的領(lǐng)導(dǎo)班子
一是要帶頭學(xué)理論。年內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),以“文化發(fā)展需要什么”為主題,在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中“會(huì)不會(huì)發(fā)展、善不善創(chuàng)新、敢不敢開(kāi)拓、能不能抓實(shí)”,找差距、尋對(duì)策,切實(shí)破解難題,以思想的大解放更好地激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力和活力,推動(dòng)文體事業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新跨越。局班子要在“真學(xué)、深學(xué)、實(shí)學(xué)”上下功夫,并在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上求實(shí)效,切實(shí)把理論水平轉(zhuǎn)化為觀察、思考、分析問(wèn)題的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)文體事業(yè)大發(fā)展大繁榮的能力和水平,全面提高黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子整體素。同時(shí),要善于通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念刺激大腦,激活創(chuàng)新精神,敢于“變通、暢通、疏通、溝通”,精于“急事急辦、特事特辦、難事巧辦、事事快辦”,樹(shù)立“四通四辦”的精神。
二是要帶頭學(xué)業(yè)務(wù)。局支部和領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真學(xué)習(xí)文化體育相關(guān)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)工作水平,努力成為文體工作的“行家里手”。每人每年要確立一個(gè)調(diào)研課題,以調(diào)研的方式促進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),查找差距和問(wèn)題,剔除妨礙發(fā)展的舊觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新的勇氣、膽氣和銳氣,以創(chuàng)新的思路和辦法來(lái)化解發(fā)展中的矛盾、破解工作中的難題。
三是要帶頭學(xué)新知。全體班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并努力掌握經(jīng)濟(jì)、文化、現(xiàn)代科技和法律等方面的知識(shí),同時(shí)按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,主動(dòng)接受新知識(shí)新技能的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),進(jìn)一步拓展視野,夯實(shí)知識(shí)功底。
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)勇于開(kāi)拓、推動(dòng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子
一是要增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)。要緊扣第一要?jiǎng)?wù),不斷開(kāi)拓發(fā)展思路、豐富發(fā)展內(nèi)涵,推動(dòng)先進(jìn)文化建設(shè)。要圍繞區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)、利用、發(fā)揮好文體部門(mén)自身的作用,切實(shí)增強(qiáng)駕馭全局的能力,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,處理好局部利益與全局利益的關(guān)系,協(xié)調(diào)好方方面面的力量,努力在文化、體育和文化市場(chǎng)管理等方面提質(zhì)、創(chuàng)優(yōu),在條線(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,大力推進(jìn)我區(qū)文體事業(yè)的又好又快發(fā)展,為構(gòu)建和諧作貢獻(xiàn)。
二是要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。要通過(guò)開(kāi)展“跳出文化看文化、跳出看文化”主題活動(dòng),針對(duì)文體發(fā)展的載體、方式和內(nèi)容,研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,不斷增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí);同時(shí)以愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦奮斗以及強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和滿(mǎn)腔的工作熱情,研究新思路、提出新對(duì)策、破解新難題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。
三是要強(qiáng)化工作效能。要敞開(kāi)大門(mén)抓效能。效能建設(shè)要?jiǎng)诱娓瘢髮?shí)效。全局要進(jìn)一步公開(kāi)崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾等事項(xiàng),并廣開(kāi)言路,聽(tīng)取各個(gè)方面對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)和建議。要嚴(yán)肅考核抓效能。局將研究制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核辦法,并納入干部職工年度工作考核的內(nèi)容,作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。在效能監(jiān)督中,注重動(dòng)態(tài)考核。要黨員干部帶頭抓效能。科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化主角意識(shí),敢抓敢管。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)與分管的科室的工作聯(lián)系,加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)抓好效能建設(shè)。要抓好整改提高。要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求查找問(wèn)題、剖析原因,抓好落實(shí)、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、加快發(fā)展。
(三)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做求真務(wù)實(shí)的倡導(dǎo)人
首先,要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要堅(jiān)決反對(duì)一切形式主義和形而上學(xué)的東西,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),講真話(huà),出實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效,真正把工作的著力點(diǎn)放到研究解決文體事業(yè)的發(fā)展問(wèn)題上。要倡導(dǎo)深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,掌握文體事業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和典型,潛心研究存在的矛盾和困難,著力研究解決發(fā)展中的突出問(wèn)題。要在全局倡導(dǎo):今天的事情,今天辦;明確的事情,馬上辦;能合并的事情,不分開(kāi)辦;能一次辦的事情,不分次辦的工作作風(fēng),養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
其次,要履行勤政為民之責(zé)。積極推進(jìn)“陽(yáng)光工程”,進(jìn)一步公開(kāi)行政事務(wù),簡(jiǎn)化審批程序,改善服務(wù)環(huán)境,方便群眾辦事。要高度重視城市化進(jìn)程中帶來(lái)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題,班子成員每年要根據(jù)各自分工,重點(diǎn)聯(lián)系1-2戶(hù)困難戶(hù),認(rèn)真解決他們的實(shí)際困難,努力保障群眾生活。要高度重視對(duì)弱勢(shì)群體的幫助,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要重點(diǎn)幫扶1-2家生活貧困戶(hù),想方設(shè)法為他們解決實(shí)際生活困難,當(dāng)服務(wù)群眾的貼心人。
第三,要營(yíng)造風(fēng)清氣正之氛圍。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)制度、規(guī)定,建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要開(kāi)好民主生活會(huì),改進(jìn)民主生活會(huì)質(zhì)量,提高班子解決自身問(wèn)題的能力。要堅(jiān)持和貫徹民主集中制,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則和決策程序,提高民主決策能力,提高民主管理和依法辦事的能力和水平。班子成員要職責(zé)明確,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),形成合力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹(shù)立公道正派,廉潔自律,樹(shù)立勤政廉政的領(lǐng)導(dǎo)班子形象,用好的思想、好的行動(dòng)、好的作風(fēng)、好的形象來(lái)帶動(dòng)和凝聚廣大干部群眾齊心協(xié)力干事業(yè)。
四、主要措施
(一)、深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
我們要以區(qū)委《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、清廉型”領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的意見(jiàn)》為依據(jù),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,努力開(kāi)展‘學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、清廉型’創(chuàng)建活動(dòng),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、清廉型”領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的意見(jiàn)》精神,班子成員要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),把爭(zhēng)創(chuàng)“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,并以此為契機(jī),將局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提高到一個(gè)新水平。要緊密結(jié)合文體局的實(shí)際,把開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)與開(kāi)創(chuàng)文體工作新局面緊密結(jié)合起來(lái),確立“我要?jiǎng)?chuàng)”、“創(chuàng)一流”的指導(dǎo)思想,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,從而提高爭(zhēng)創(chuàng)“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子的成效。要在全局各科室中深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“滿(mǎn)意科室”活動(dòng),把班子自身的創(chuàng)建活動(dòng)與各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)、齊心共創(chuàng)的局面,推動(dòng)全局各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階。
(二)、制定規(guī)劃,按步實(shí)施。
局領(lǐng)導(dǎo)班子將根據(jù)年度工作計(jì)劃和區(qū)委的統(tǒng)一步驟,圍繞爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,正視爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中存在的不足和差距,認(rèn)真制定工作計(jì)劃,由行政一把手和支部書(shū)記總負(fù)責(zé),全面負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作,在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)、工作措施、領(lǐng)導(dǎo)精力到位,做到重點(diǎn)突出,有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí),將“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)創(chuàng)與“文明機(jī)關(guān)”、“五好黨組織”、局“滿(mǎn)意科室”爭(zhēng)創(chuàng)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,力戒形式,力求實(shí)效。
(三)、廣開(kāi)言路,務(wù)實(shí)作風(fēng)。
在爭(zhēng)創(chuàng)“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子的活動(dòng)過(guò)程中,將通過(guò)座談會(huì)等形式廣開(kāi)言路,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,以利于局班子成員清晰地認(rèn)識(shí)到不足和存在的問(wèn)題,并按照區(qū)指標(biāo)體系和百分考核細(xì)則,進(jìn)行認(rèn)真的自查與整改,完善各項(xiàng)工作措施,定期研究,定期檢查,加大推進(jìn)力度,爭(zhēng)取成為一個(gè)各方面都過(guò)硬的好班子。進(jìn)一步健全政務(wù)公開(kāi)制度,推進(jìn)“陽(yáng)光工程”,定期對(duì)重要工作和活動(dòng)作出統(tǒng)籌計(jì)劃,并落實(shí)責(zé)任,接受群眾監(jiān)督。
(四)、育樹(shù)典型,健全機(jī)制。
按照局年初制定的計(jì)劃,要深入開(kāi)展局各項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)集體和個(gè)人活動(dòng),培育、樹(shù)立、宣傳典型,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。要暢通上下溝通渠道,形成內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相合的機(jī)制。認(rèn)真貫徹《兩個(gè)條例》,堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,加強(qiáng)支部和班子自身建設(shè)。