市委基層統計管理工作意見范文

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各鄉鎮人民政府，市政府各局辦，各街道辦事處：

為充分發揮統計在國民經濟與社會發展中整體功能作用，依據《統計法》、《省統計管理條例》的規定，對全市進一步加強基層統計工作提出如下意見。

一、要進一步提高對統計工作重要作用的認識，切實增強做好統計工作的緊迫感和責任感。要把統計工作納入重要議事日程，全力做好統計這一事關經濟發展的重要基礎性工作。要認真落實統計工作行政首長負責制，行政一把手作為統計工作第一責任人，定期研究、及時解決工作中遇到的問題和困難，為統計事業開創良好的工作環境。

二、加大力度，強化基層統計機構建設。根據《統計法》、《省統計管理條例》有關規定和統計工作實際，各鄉鎮（含涉農街道，下同）統計助理應選配年富力強，中專以上學歷，政治素質好，業務能力強，具備統計、會計業務知識的機關行政編制人員擔任（特殊情況經市統計局同意，可以由經管站會計兼任），各村民委員會都要設兼職統計人員（由村會計兼任）。要切實保證統計工作有固定辦公場所，盡可能為其配備一臺微機和相關設備，保障農村統計工作必需的經費，以保證統計業務工作和專項普查、調查工作順利完成。

各部門及相關單位要重視統計基礎工作建設。要配齊配強統計工作人員，做到有領導分管，有工作人員履行職責，有制度規范統計工作，有經費保障統計工作的正常開展。各部門及規模（限額）以上企業必須設立統計科或專職統計人員，其它單位也要設立綜合統計員。要加強統計網絡建設，逐步實現各鄉鎮、市直各部門和規模（限額）以上企業報表與市統計局傳輸網絡化，達到統計信息資料共享。

三、完善制度，規范統計基礎工作。市統計局要加強對基礎統計工作的管理，完善統計工作各種制度，做到統計原始資料完整，臺帳登記及時、準確。要建立健全統計檔案化管理制度、統計報表制度，做到基層單位上報的統計報表必須有法人代碼、單位主管領導和統計人員的簽字并加蓋公章。為了數據準確、無誤，上報前做到三審，即統計人員自審、主管領導復審、主要領導終審；同時鄉鎮、主管局要保存完整的基層統計報表，裝訂成冊、存檔。

四、密切配合，做好全市GDP核算工作。市統計局是市政府統計工作的綜合部門，工作涉及面廣，要求各部門、企事業單位（包括駐嶺的中、省、地直單位）積極支持和配合。為了取得科學決策的第一手資料，凡納入國民經濟統一核算的部門都要按照國民經濟核算制度的要求，及時、準確向市統計局上報有關統計數據資料，不得以任何理由或借口虛報、瞞報、遲報、甚至拒報。同時要進一步探討和完善統計數據評估方法體系和國民經濟核算體制，改革統計方法，加強對全市經濟運行情況的監測和分析。

五、搞好培訓，做好統計從業資格認定工作。根據國家統計局《統計從業資格認定辦法》，要求在市轄區所有從事統計工作人員都要參加市統計局組織的統計人員從業資格考前培訓工作，更新知識，掌握本領，做到統計人員100％地參加全國統一考試并取得統計從業資格證書。今后未取得統計從業資格的人員任何部門和單位不得任用其從事統計工作。

六、強化服務，充分發揮統計整體功能作用。市統計局要圍繞市委提出的“一抓三促”、拉動“三化”、實現“三增”的發展思路，加大統計調查、統計分析的力度。要緊緊圍繞落實科學發展觀，構建和諧社會，加快社會主義新農村建設，抓住我市經濟運行中的熱點、難點和苗頭性、傾向性問題開展專項統計調查和專題經濟分析。要充分利用占有翔實統計信息數據資料的優勢，搞好全市經濟運行狀況的監測和預警。要深入基層調查研究，寫出有深度、有新意、有建議的高質量統計分析報告。要加強對我市主要社會經濟指標與省內前列及全國百強中與我市有可比性的縣（市）的對比分析，找出差距和問題，提出合理化建議，為市委、市政府科學決策提供可靠依據。

七、嚴格執法，凈化統計工作的社會環境。要認真貫徹執行《省縣級統計數據質量管理辦法》，加強統計執法的力度，要把統計執法貫穿統計工作的全過程，進一步規范統計工作。一是把強化法制觀念作為統計部門依法行政的首要任務來抓，增強統計工作人員的法律意識，加強職業道德建設，堅持原則、尊重科學，自覺抵制統計數據上弄虛作假行為。二是強化統計執法隊伍建設，提高統計干部的用法、執法水平。三是建立完善統計行政執法的長效機制，把統計執法和專業統計工作有機結合起來，融統計執法于統計日常工作中，實現統計執法的規范化，把統計執法工作當作保障統計數據質量的主要措施常抓不懈。執法中要敢于碰硬，嚴肅查處在統計數字上虛報、瞞報、偽造、篡改等統計違法行為。各級領導要帶頭遵守統計法律、法規，在統計數據上要做到實事求是、不干預、不授意，支持統計部門和統計人員的執法工作，營造依法統計的良好社會氛圍。

八、縝密安排，做好全國第二次農業普查工作。國務院決定今年在全國范圍內開展第二次農業普查工作。這項工作市政府已下發了，各鄉鎮及有關部門要切實加強領導，周密安排、廣泛宣傳、落實經費、落實人員，精心組織做好普查的各項準備工作。