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各村民委員會(huì)、各企事業(yè)單位
為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,更好地為了廣大人民群眾提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、快捷、便利的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),根據(jù)《省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條例》文件要求,現(xiàn)對(duì)加快我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)提出如下工作意見(jiàn):
一、建設(shè)目標(biāo)
到2013年底,在原鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型建設(shè)成一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,13個(gè)行政村衛(wèi)生室整合轉(zhuǎn)型,建設(shè)成9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(其中已建成三家)。
二、設(shè)置的條件
農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)要納入各村建設(shè)的總體規(guī)劃,建設(shè)要堅(jiān)持“宜建則建、宜改則改、實(shí)用夠、方便就醫(yī)、方便群眾”的原則,按一個(gè)行村或3000—5000人口設(shè)置一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,新建面積不少于120m2,改建面積不少于100m2房屋,在鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)下由各村委會(huì)提供,可在村級(jí)閑置學(xué)校、隊(duì)部或其它房屋的基礎(chǔ)上改建,無(wú)論新建、改建的社區(qū)服務(wù)站的產(chǎn)權(quán)一律歸集體所有。
三、資金籌措
農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金按照“市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委會(huì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生共同負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行籌集,同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)資金的投入。
新建的社區(qū)服務(wù)站,村委會(huì)無(wú)償提供土地,鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌資2—3萬(wàn),其余部分由所在的村醫(yī)自籌,衛(wèi)生室整合后,從提取業(yè)務(wù)利潤(rùn)的10%中逐年償還,如鎮(zhèn)衛(wèi)生院有經(jīng)濟(jì)條件每年也將償還一部分。
改建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,村委會(huì)提供房屋,鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌資10000元,其余部分由所在的村醫(yī)自籌,三年內(nèi)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院在公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中還清村醫(yī)自籌部分。
農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型改造資金,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院自籌解決。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
加快農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè),是在新形勢(shì)下滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)地對(duì)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)要求的民心工程,也是市委、市政府今年提出“為民辦十件實(shí)事”的內(nèi)容之一,是政府履行社會(huì)管理和公共衛(wèi)生服務(wù)職能的一項(xiàng)內(nèi)容。各村委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)責(zé)任管,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,提上更加突出的位置,提上重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)做好農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生的組織者、建設(shè)者、推動(dòng)者,確保全面完成年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。
2、理順體制,規(guī)范運(yùn)作
完善監(jiān)管機(jī)制,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要根據(jù)工作需要和精干高效的原則,創(chuàng)新用人機(jī)制,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理,統(tǒng)一行政管理,統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理,統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理,統(tǒng)藥品管理,統(tǒng)一人事管理,統(tǒng)一醫(yī)療文書(shū),推行資格準(zhǔn)入制,職務(wù)聘任制,報(bào)酬工資制,績(jī)效考核制,養(yǎng)老保險(xiǎn)退休制。