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各街道辦事處、鎮(zhèn)直、鎮(zhèn)屬各單位：
為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)縣政府和縣審計(jì)局的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就2014年審計(jì)工作提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)法治、維護(hù)民主作為我鎮(zhèn)審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大局和鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，繼續(xù)查處違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的分量，切實(shí)提高依法審計(jì)能力，突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，改進(jìn)審計(jì)手段，注重審計(jì)效果，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確詳實(shí)的資料，促進(jìn)規(guī)范完善財(cái)務(wù)管理。
二、主要工作安排
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，把審計(jì)項(xiàng)目的重點(diǎn)放在財(cái)政資金供給大戶，有轉(zhuǎn)移支付的單位，鎮(zhèn)投資興建項(xiàng)目、涉農(nóng)資金、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)等方面，堅(jiān)持“三年一審、一審三年”的原則，對(duì)行政、事業(yè)單位堅(jiān)持全面審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
1、加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。審計(jì)鎮(zhèn)屬學(xué)校兩所，對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行檢查，依據(jù)現(xiàn)行管理體制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支合規(guī)、合理、合法進(jìn)行審計(jì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益，杜絕亂收費(fèi)和擴(kuò)大支出范圍現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位部門財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。對(duì)鎮(zhèn)屬兩個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)，主要是檢查財(cái)務(wù)收支是否符合規(guī)定，有無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象，支出是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定，有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，促進(jìn)規(guī)范管理。
3、對(duì)街道辦事處及原行政村負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，實(shí)施一個(gè)街道辦事處、兩個(gè)行政村主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，主要圍繞四個(gè)重點(diǎn)：一是單位財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合法以及負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的相關(guān)責(zé)任；二是負(fù)責(zé)人任期內(nèi)是否存在由于個(gè)人專斷，違反民主程序，導(dǎo)致決策失誤，給集體造成損失；三是在農(nóng)民負(fù)擔(dān)、涉農(nóng)收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理上是否執(zhí)行上級(jí)規(guī)定、有無(wú)違規(guī)現(xiàn)象；四是單位負(fù)責(zé)人是否有不廉潔和其他經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。通過(guò)審計(jì)正確反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況，對(duì)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀公正評(píng)價(jià)。
4、對(duì)涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。確定審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目一個(gè)，即對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村代管資金的使用管理情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，主要是檢查資金使用管理合規(guī)、合法性，規(guī)范涉農(nóng)資金管理。
5、積極完成交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)濟(jì)工作，做到四必審，即：“財(cái)政專項(xiàng)資金使用必審、鎮(zhèn)投入項(xiàng)目必審、主要負(fù)責(zé)人離任必審、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、政策性獎(jiǎng)勵(lì)必審”，做好縣局安排的“一條鞭”審計(jì)項(xiàng)目。
三、具體措施
1、堅(jiān)持依法審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《審計(jì)法》及《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》，按照審計(jì)署“六號(hào)令”開(kāi)展審計(jì)工作，依法行政、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，充分發(fā)揮審計(jì)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與紀(jì)檢及其他執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，對(duì)查出的問(wèn)題，要一查到底，查深查透。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審前公示，審計(jì)結(jié)果在一定的范圍內(nèi)公開(kāi)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能的作用。
2、充分運(yùn)用審計(jì)調(diào)查手段。審計(jì)調(diào)查具有宏觀目的性強(qiáng)、作用范圍大、工作方式、方法靈活、反映情況真實(shí)、準(zhǔn)確等特點(diǎn)，對(duì)涉及面廣、敏感性強(qiáng)、處理有難度的問(wèn)題采用審計(jì)調(diào)查方式，有利于全面了解和掌握情況取得良好效果，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價(jià)值的資料。
3、加強(qiáng)審計(jì)決定落實(shí)情況的跟蹤檢查。審計(jì)決定落實(shí)及問(wèn)題糾正是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的最終體現(xiàn)。鎮(zhèn)審計(jì)辦及相關(guān)單位要采取有力措施切實(shí)抓好每項(xiàng)審計(jì)決定的督促檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，要跟蹤整改到位，明確專人負(fù)責(zé)一抓到底，對(duì)一些重大審計(jì)項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
4、各主管部門要加強(qiáng)所屬單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督，積極支持和配合審計(jì)部門工作。財(cái)政所要加強(qiáng)所屬行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)記賬中心的財(cái)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)把財(cái)務(wù)收支關(guān)。原則上財(cái)政投資的基建項(xiàng)目必須報(bào)送審計(jì)后結(jié)賬付款，做好事前控制、事中監(jiān)督、事后檢查，前移監(jiān)督關(guān)口，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
5、切實(shí)提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織內(nèi)審人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)《審計(jì)法》及內(nèi)部審計(jì)法規(guī)，學(xué)習(xí)審計(jì)專業(yè)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)政治敏感性，樹(shù)立審計(jì)人員客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、恪盡職守的良好形象。堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，加大審計(jì)力度，探索審計(jì)新方法，注重審計(jì)效果，不斷提高審計(jì)質(zhì)量。為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好、又快發(fā)展發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的促進(jìn)作用。