市委影視文化業發展意見范文

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為培育壯大我市影視文化企業、促進我市文化創意產業快速發展，現根據我市實際，特制定本政策意見。本意見僅適用于鹽官景區及沿江百里長廊武俠城規劃區塊（以下統稱“影視基地”）。

一、鼓勵有效投入

1.根據影視文化產業發展需要，市政府設立“影視文化發展專項資金”。（簡稱“專項資金”）

2.對當年完成的固定資產投資，經認定后，按實際投資額的5%給予獎勵；超過一億元部分，按7%給予獎勵。

二、鼓勵做大做強

1.影視文化企業，從入駐影視基地之年起可享受“專項資金”獎勵10年，前5年企業營業稅、城建稅和增值稅形成的地方留存部分按100%，后5年按60%給予獎勵。企業自獲利年度起，前5年企業所得稅形成的地方留存部分按100%,后五年按60%給予獎勵。一季一獎，先交后獎。

2.對帶項目、帶技術、帶資金入駐影視基地的影視文化創意產業領軍人才和創業團隊，經市創業創新領軍人才隊伍和創新團隊領導小組辦公室認定，給予其3年100平方米工作室租金全額補助或免費提供辦公場所。對特別優秀的領軍人才和創業團隊，可給予20萬元—100萬元的項目資助。

3.影視文化企業代扣、代繳演職人員工資、薪金、勞務報酬等個人所得稅的，由地稅部門按2%支付代扣代繳手續費，每年度結算一次。

4.對年地方財政貢獻首次達到100萬元以上（包括100萬元）的企業，一次性給予貢獻額5%的獎勵，最高不超過50萬元。

5.經批準，對參加國家級文化產業展會或國際知名影視展會的企業，經審核，給予展位費50%的資助，每次不超過10萬元。

6.對總部設在影視基地內的影視文化企業用于影視文化產業項目的貸款，按銀行同期貸款基準利率的50%給予貼息，單個項目貼息期限不超過三年，最高不超過50萬元。對企業通過本市擔保機構獲得金融機構貸款并能按時還貸的，給予擔保費50%的補貼，最高不超過20萬元。

三、鼓勵企業上市

1.積極鼓勵企業以上市為目標組建股份有限公司，對新組建一家股份有限公司的企業獎勵10萬元。

2.因股份制改造和上市規范要求，需對相關資產（或股權）實施并購重組的，其資產轉讓過戶中免收其有關行政事業性收費（除工本費、上繳上級部分外）；所涉增值稅、營業稅、企業所得稅、城建稅、印花稅地方留成部分全額獎勵給企業；所涉及的契稅經報批可給予免征或減征照顧。股東個人所涉及到的個人所得稅地方留成部分，經審核，改制完成后給予20%的獎勵，企業首發公開上市成功后再給予40%的獎勵。

3.企業首發公開上市申報材料報中國證監會受理后，給予企業一次性獎勵200萬元。

4.對總部設在我市的影視上市企業，在爭取上市過程（是指與券商、律師事務所和會計事務簽訂上市合作協議，并進入上市操作階段的擬上市企業），可享受三年輔導期優惠政策（對第2條前五年扶持期滿企業），給予企業營業稅、城建稅、增值稅、企業所得稅地方留成部分80%的獎勵，個人所得稅地方留成部分80%的獎勵，一年一次，先交后獎。在申報上市過程中支付的有關費用，經稅務部門核準，可以攤入當年成本，也可分三年攤銷。

5.企業在國內或海外證券市場首次公開發行股票并上市后，給予有功人員一次性100萬元的獎勵。對實現買“殼”上市，或把上市公司注冊地遷至我市，納稅登記在我市的上市公司，獎勵500萬元。

6.鼓勵上市公司兼并收購市內企業，推動上市公司資產重組，在兼并收購中涉及到的有關行政事業費給予全免，所涉及到營業稅、企業所得稅、城建稅、印花稅地方留成部分全額獎勵給企業。

7.影視文化企業上市以后（包括上市公司的子公司或分公司注冊到我市）和中外合資企業，實行一企一策扶持。

8.對上市文化企業，原始個人股變現繳納的所得稅，給予地方留成部分80%的獎勵，隨交隨退。

四、鼓勵優秀作品

1.對獲得國家“五個一工程”獎、金雞獎、百花獎、華表獎、飛天獎、金鷹獎的電視或電影創作企業（不含個人獎），給予一次性200萬元獎勵。對影視、動漫、網游等獲得其它國家級以上優秀作品的企業，給予一次性50萬元的獎勵。

2.對在中央電視臺一套和八套黃金時間首播的電視連續劇的電視創作企業，分別給予每集8萬元和6萬元的獎勵，在非黃金時段播出的每集分別獎勵4萬元和2萬元。對在收視率排名前六名的省級重點衛視首播的，給予每集3萬元的獎勵。

3.對在中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺首播的廣播劇原創作品，按1000元/分鐘的標準給予獎勵，獎勵上限不超過50萬元。

4.電影作品在國內影院首播的，按每一部50萬元給予獎勵。

5.對出版發行的優秀動漫劇本、漫畫作品、文化書刊，根據作品的影響力和市場銷售情況，給予一定獎勵。

6.對在中央電視臺首播動漫影視原創作品的電視或電影創作企業，按1000元每分鐘的標準給予獎勵，在省級電視臺首播的按600元每分鐘的標準給予獎勵。獎勵上限每部分別不超過200萬元和100萬元。

五、嚴格執行稅收優惠政策

1.進入影視基地的影視文化企業（含影視器材、道具、服裝等租賃和演員、特技等培訓企業），可申請減免房產稅，土地使用稅，水利建設專項資金。

2.經廣播電影電視行政主管部門（包括中央、省、地市級縣級）批準從事電影制片、發行、放映的電影集團公司（含成員企業），電影制片廠及其他電影企業取得的銷售電影拷貝收入，轉讓電影版權收入，電影發行收入以及在農村取得的電影放映收入免征增值稅和營業稅。

3.出口圖書、報紙、期刊、音像制品，電子出版物，電影和電視完成片按規定享受增值稅出口退稅政策；文化企業在境外演出從境外取得的收入免征營業稅；為生產重點文化產品而進口國內不能生產的自用設備及配套件、備件等，按現行稅收政策有關規定，免征進口關稅。

4.鼓勵興辦高新技術文化企業。在文化產業支撐技術領域內，按國家有關規定認定的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅：支持影視文化企業單位加快科技進步，其開發新產品，新技術，新工藝所發生的研究開發費用，未形成無形資產而計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，再按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。在一年納稅年度內，企業符合條件的技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業所得稅。超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。

5.媒體廣告企業，按差價收入征收營業稅和相關其他稅費。

以上稅收優惠政策如遇國家、省政策調整，以最新執行的稅收政策為準。

六、其它

1.政府各部門、單位協助和配合入區企業，積極向省和文化部爭取“文化專項資金”。

2.每招進一家在本地注冊資金50萬元以上并正常運營一年以上的文化企業（含工作室），給予經營管理服務公司每家1萬元的招商獎勵；對影視文化產業招商作出突出貢獻的人員，經市政府同意，可給予特別獎勵。

3.根據影視文化行業流動性大、接觸面廣、層次多的特殊性，經申報批準，企業所得稅（包括工作室）可按核定辦法征收。

4.同一企業的同一項目符合本政策多項條款的，按就高原則不重復享受；上級獎勵要求本級配套的與本級獎勵不重復享受。

5.本政策由市三產服務與糧食局會同市財政局負責解釋。