2014年農業穩鎮工作意見范文

本站小編為你精心準備了2014年農業穩鎮工作意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各工委，三江集團公司、土橋中心村黨委，各村黨（總）支部、村民委員會，鎮機關各辦、所，各企事業單位：

為深入貫徹2014年中央1號文件精神，加快我鎮農村改革和農業現代化建設步伐，進一步加大對三農工作的扶持發展力度，從更高層次推進農業穩鎮戰略，現提出如下實施意見：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以農業穩鎮為主題，緊緊圍繞農業基本現代化目標，深入推進農村改革，突出發展現代農業、培育新型農民、打造宜居農村，協調推進農業現代化和新型工業化、城鎮化的“三化融合”發展，加快推進“農業轉型、農民轉身、農村轉變”，努力實現農業強、農民富、農村美的目標追求。

二、目標任務

2014年，農業增加值同比增4.5%左右，農民人均純收入同比增15%以上，糧食總產2.81萬噸，生豬飼養量穩定在5.1萬頭左右，出欄2.9萬頭，家禽飼養量28萬只，出欄21萬只，綠化造林600畝，新增高效農業面積1000畝，新增糧食規模經營面積2000畝，生豬、家禽規模養殖比重提高5個百分點。

三、工作舉措

㈠發展現代高效農業，加快農業轉型，努力實現農業強。

1、深入推進農業示范園區建設。在鎮農業園區已取得市級園區認定的基礎上，調高目標，以省級農業園區創建為目標追求，重點在園區規劃修訂、空白帶項目招引、老項目培育做強、新技術推廣、園區管理體系等方面下功夫，進一步把園區做精做特。園區內6個村，年內新增高效農業項目不少于5個，土地規模經營流轉面積1000畝以上，區內機插水稻占水稻總面積的90%。充分發揮農業園區示范帶動作用，面上各村進一步調整優化農業結構，在穩定常規農業面積的前提下，突出抓好“一村一品”。

2、努力穩定和提高糧食生產能力。以推進糧食適度規模經營和新品種、新技術、新機械應用為重點，大力開展高產增效創建活動，穩定提高糧食綜合生產能力。一是強力推廣水稻機插秧。鎮抓好1個連片萬畝以上的機插水稻市級高產示范方，籌建50～100畝商品化育秧基地，進一步完善商品化供秧新機制。各村要抓好面積不低于300畝的機插水稻示范方，徹底消滅機插秧空白村，嚴禁水稻旱直播。二是加大農業新科技推廣力度，繼續普及弱筋小麥、優質水稻新品種，確保良種覆蓋率達100%。全面推行測土配方施肥，測土配方施肥面積完成6萬畝次。強化重大病蟲害預測預報和科學防控，確保疫病免疫密度達100%，免疫保護率達85%以上。

3、做大做強本地優勢特色農業。大力扶持壯大優質稻米、特色蔬菜、瓜果、特水特禽等一批有本土特色的規模種養殖業，叫響一批本地農產品品牌。大力推進農業產業化經營，積極培育農業產業化龍頭企業。以創建省農產品質量安全示范鎮為契機，大力發展農業標準化生產，新增“三品”認證3-5個。

4、開發搞活旅游休閑農業。以御桃園、三江見龍垂釣、豐產農莊、如來農莊等為依托，引導開發一批適應城鄉需求的休閑觀光農業和農家樂項目，推動本地休閑農業擴規模、提檔次、創特色，進一步提升西來休閑觀光旅游影響力。

5、提升農技體系服務水平。以建設“五星級農技站”為載體，不斷加強農技服務手段和農技人員隊伍建設，大力實施“農業科技入戶工程”，努力為基層農戶和各類農業項目提供便捷、高效的農技服務，確保農技服務到田頭。

㈡構建新型農業經營體系，加快農民轉身，努力實現農民富。

1、有序推進農村土地承包經營權流轉。在堅持家庭承包經營基礎上，加快農村土地承包經營權有序流轉，鼓勵和支持農村土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，加快農村勞動力轉移，促進農民就業增收，全鎮土地流轉率力爭達50%。重點推進糧食適度規模經營，年內糧食適度規模經營達到3000畝以上。抓好土地流轉服務體系建設，健全土地流轉交易平臺，保證土地流轉規范有序進行，堅決制止土地流轉“非農化”。

2、大力扶持發展農民合作組織。加快發展農村合作經濟組織，積極引導農戶組建三大合作社，年內新增入社農戶5000戶。開展合作社帶頭人培訓，及時總結推廣“五好”合作組織的先進經驗，引導合作社向專業化服務、標準化生產、品牌化培育、大企業掛靠、大超市銷售等經營領域拓展。加強合作組織的規范化建設，建立健全合作社財務會計制度、民主管理制度和利益分配制度，真正發揮好合作組織在致富農民中的帶頭作用。

3、切實加強新型職業農民培訓。根據我鎮農業產業實際，大力開展農民實用技術培訓、農民創業培訓和持證農民培訓等新型農民培訓，年內完成農民培訓1000人，努力為新農村建設培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。

㈢打造生態宜居農村，加快農村轉變，努力實現農村美。

1、加強農田水利基礎設施建設。一是繼續組織實施好農業綜合開發低產田改造工程，對相關村和小農場進行農田治理，再建設一批渠、泵、涵，努力提高農田基礎設施水平。二是按計劃對鎮域范圍內二、三級河道有序進行輪浚，年內疏浚二級河道16公里、三級河道65公里。三是認真組織實施好2014年農橋改造、一事一議、公共維護等涉農財政項目，建設一批群眾企盼的農村小型公共基礎設施。。

2、加大綠化造林力度。按照缺綠補綠、見縫插綠、應綠盡綠的總體要求，進一步推進綠化造林工作，不斷提高綠化造林品味。一是建設好蘇農路、植物園路綠色通道，管護好新江平路、老江平路、沿江路、寧通公路綠色通道建設。二是提升土長路、敦土路、西長路等通鎮、通村道路和農業示范園區內道路綠化水平，搞好沿路寬幅林帶建設。三是整體推進村莊綠化和河道綠化，進一步提高綠化檔次，增強村埭綠化觀賞性能。

3、傾力打造農村優美環境。一是全面推進創新農村居住環境服務機制改革試驗工作，進一步提升“四位一體”管護水平，讓改革試驗取得明顯效果。二是對照“美麗鄉村”創建標準，選擇有代表性的自然埭實施推進“美麗鄉村”創建工程，年內建成一個省級“美麗鄉村”。三是繼續有效開展秸桿禁燒工作，重點在秸稈機械化還田和秸稈收儲的組織推進上進行完善。四是全面推行各類生態種植、養殖技術，努力降低農藥、化肥使用強度，提高畜禽糞污綜合利用率，減輕農業生產污染。

四、考核政策

㈠農業經濟獎。

1、規模種植。⑴年內新建農業設施（鋼架）連片面積在30畝以上的，獎勵投資人2000元/畝；20-30畝的，獎勵投資人1500元/畝；10-20畝的，獎勵投資人1000元/畝。新建農業設施（竹架）連片20畝以上，獎勵投資人800元/畝；10-20畝，獎勵投資人600元/畝。當年新建標準鋼架大棚5個以上，獎勵投資者500元/個；新建竹架大棚8個以上，獎勵投資人300元/個。⑵年內新建成連片蔬菜、瓜果、花卉等高效農業種植200畝以上，獎勵投資人60元/畝；150—200畝獎50元/畝，100—150畝獎40元/畝；50—100畝獎30元/畝。⑶連片開展糧食適度規模經營面積100畝以上且承包期5年以上的，獎勵投資人25元/畝/年。（以上同一項目不重復計獎）

2、專業大戶獎。對擴大原有規模2倍以上或年內新增的種、養專業大戶獎專業大戶500元/戶。

3、農產品質量體系建設。對年內建成農產品質量監測體系平臺，定期上報數據，經市鎮驗收合格的，獎勵生產基地2000元/個；對年內申報成功一個省級無公害產品，獎勵申報人2000元；申報成功一個省級綠色產品或有機產品，獎勵申報人4000元；成功注冊一個農產品商標獎產品注冊人1000元。

4、三大合作社、家庭農場組織推進。對新組建的農民專業合作社、社區股份合作社、土地股份合作社或家庭農場，每成立一家給予合作社或農場主1000元獎勵；對原專業合作社當年度被評為省級示范性農民專業合作經濟組織，一次性獎勵給合作社5000元。

㈡農業農村工作獎。

1、高效農業項目招引。新增高效農業項目面積50-100畝，且投資50-100萬元，獎勵項目所在村4000元；面積達100-150畝，且投資100-150萬元，獎勵項目所在村6000元；面積達150-200畝，且投資150-200萬元的，獎勵項目所在村8000元；面積達200-300畝，且投資200-300萬元的，獎勵項目所在村12000元；面積300畝以上，且投資300萬元以上的，獎勵項目所在村20000元。

2、糧食規模經營推進。新增土地流轉開展糧食適度規模經營，面積達50-100畝、100-150畝、150-200畝、200畝以上的，分別獎勵村20元/畝、30元/畝、40元/畝、50元/畝。流轉合同須經鎮土地流轉服務中心鑒證。

3、機插秧推廣。村組織推廣機插秧面積連片達100-200畝、200-300畝、300-400畝、400-500畝、500畝以上的村，分別獎補村20元/畝、30元/畝、40元/畝、50元/畝、80元/畝。

4、良種覆蓋率。稻、麥良種平均覆蓋率達90%的，每超過一個百分點獎100元，達100%的村獎2000元。

5、秸稈禁燒和綜合利用。（詳見2014年農作物秸稈禁燒和綜合利用工作實施意見）

6、“四位一體”管護。（詳見2014年農村“四位一體”管護工作實施意見）

7、村級債務化解。年內村級債務下降達10%的村獎1000元，在此基礎上，下降每超過5個百分點加獎200元，當年債務化解為零的再加獎1000元。年末債務連續保持零余額的獎勵1000元。債務上升達5%的扣500元。

五、工作要求

㈠加強組織領導。鎮農業和農村工作辦公室牽頭成立考核小組對農業和農村工作進行綜合考核，考核采取日常工作表現和年終工作實績總評相結合的方式，考評結果作為農業和農村工作評先的主要依據。各村及相關部門要切實加強對農業和農村工作的領導，建立起村及相關部門主要負責人負總責、分管負責人具體抓的有效工作機制；要加大工作執行力，創新工作舉措，細化目標任務，確保工作取得實效。

㈡明確考核內容。（農業和農村工作考核總分為100分）

1、農業生產管理40分；

2、農村經營管理20分；

3、農村“四位一體”管護20分；

4、水利建設10分；

5、動物疫病防控5分；

6、農電管理5分。

㈢嚴格獎懲兌現。對符合考核政策的項目，由各村提出書面申請，鎮農業和農村工作辦公室牽頭相關部門審核、驗收后，年終進行獎勵兌現；對因工作不力，未能完成農業和農村工作任務的，將取消農口有關評先資格。