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各村民委員會，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實省人大常委會《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸桿綜合利用的決定》和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃(2010—2015年)的通知》，實現(xiàn)我鎮(zhèn)秸稈綜合利用推進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)，切實做好我鎮(zhèn)秸桿機(jī)械化全量還田工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，特制定2014年秸桿機(jī)械化全量還田工作意見。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以政策拉動，市場帶動、項目推動，行政促動為抓手，按照因地制宜、全面展開、重點突破、梯形推進(jìn)的原則，加快秸稈機(jī)械化全量還田步伐，大力推進(jìn)秸稈綜合利用，加大秸稈禁燒禁拋工作力度，促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收。
二、工作目標(biāo)
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈禁燒、禁拋，2014年全鎮(zhèn)三麥、水稻等農(nóng)作物秸稈機(jī)械化全量還田4.62萬畝。重點抓好麥秸稈和稻秸稈機(jī)械化全量還田，三麥秸稈機(jī)械化全量還田率達(dá)50%，面積3.12萬畝，水稻秸稈還田率25%，面積1.5萬畝。全鎮(zhèn)聯(lián)合收割機(jī)全部改裝切碎裝置，新增大中型拖拉機(jī)10臺，新增大中型秸稈還田機(jī)10臺，新增小型秸稈還田機(jī)50臺。
三、重點建設(shè)
1、建立兩個秸稈還田示范村。建設(shè)秸稈機(jī)械化全量還田示范村兩個，夏秋兩季兩村各建設(shè)1個秸稈機(jī)械化還田基本連片示范片500畝，組組開展秸稈機(jī)械化還田。
2、建立秸稈還田示范方。除示范村，我鎮(zhèn)將在國道、省道及基礎(chǔ)較好的重點區(qū)域內(nèi)建設(shè)秸稈機(jī)械化還田示范方，每個示范方面積在200畝以上。
四、技術(shù)路線
(一)麥茬秸稈還田技術(shù)路線
1、旱還田技術(shù)路線：
聯(lián)合收割機(jī)收獲小麥→麥秸稈切碎→秸稈機(jī)械化還田→下茬播種、稻區(qū)上水耙田、整地后機(jī)插秧。
2、水還田技術(shù)路線：
聯(lián)合收割機(jī)收獲小麥→麥秸稈切碎→上水泡田(沙壤土泡24小時左右，粘土泡36—48小時)→秸稈機(jī)械化還田→機(jī)插水稻。
(二)稻茬秸稈還田技術(shù)路線
聯(lián)合收割機(jī)收獲水稻→稻秸稈切碎→秸稈還田機(jī)還田→下茬播種。
五、工作要求
1、加強(qiáng)秸桿機(jī)械化全量還田宣傳工作。各村要通過會議、廣播、標(biāo)語、資料等形式大力宣傳秸桿機(jī)械全量還田的意義，宣傳秸稈還田好的經(jīng)驗、做法。積極營造工作氛圍，組織村組干部、機(jī)手、農(nóng)民群眾現(xiàn)場培訓(xùn)，切實把秸稈禁燒禁拋和機(jī)械化全量還田變成農(nóng)民群眾的自覺行動。
2、加大秸稈還田機(jī)械推廣力度。各村要積極推廣大中型拖拉機(jī)及配套的秸稈還田機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)切碎裝置等秸稈機(jī)械化全量還田機(jī)械，要把任務(wù)落實到組、到機(jī)手，引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈機(jī)械化全量還田工作。
3、大力開展秸稈機(jī)械化全量還田的示范培訓(xùn)工作。各村在夏季、秋季組織機(jī)手、種田大戶、村組干部積極參加市鎮(zhèn)組織的秸稈機(jī)械化全量還田現(xiàn)場演示會和秸稈機(jī)械化還田培訓(xùn)班。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、建立組織。鎮(zhèn)政府建立鎮(zhèn)秸稈機(jī)械化全量還田工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：等同志組成，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈機(jī)械化全量還田的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查工作。建立鎮(zhèn)秸稈機(jī)械化全量還田技術(shù)培訓(xùn)小組，組長：成員由等同志組成，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈機(jī)械化全量還田的組織培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。各村要建立秸稈機(jī)械化還田工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)秸稈還田全面工作，督促檢查工作進(jìn)展情況，解決工作中出現(xiàn)的問題，確保工作順利進(jìn)行。要落實秸稈機(jī)械化還田責(zé)任制，鎮(zhèn)政府與各村，村委會與機(jī)工(或農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社)要層層簽訂秸稈還田責(zé)任狀，細(xì)化工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，確保各工作環(huán)節(jié)有條不紊的開展。
2、落實責(zé)任。各村要將秸稈機(jī)械化全量還田目標(biāo)任務(wù)分解落實到組，落實到機(jī)手，落實到農(nóng)戶。村與機(jī)手簽訂秸稈機(jī)械化全量還田作業(yè)合同，機(jī)手要與農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同，明確收費(fèi)價格。各項目村要將有關(guān)資料分別于6月底和11月底前報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府將組織人員對麥秸稈和稻秸稈機(jī)械化全量還田工作進(jìn)行檢查，確保秸稈機(jī)械化全量還田工作推進(jìn)到位，全面落實。
3、獎勵辦法。省農(nóng)委、財政廳、農(nóng)機(jī)局《關(guān)于做好2014年農(nóng)作物秸稈綜合利用示范縣和推進(jìn)縣建設(shè)的通知》中明確規(guī)定秸稈機(jī)械化全量還田工作實行目標(biāo)考核，項目資金實行作業(yè)補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)。我鎮(zhèn)秸稈機(jī)械化全量還田獎勵辦法按省、市批準(zhǔn)的《2014年市農(nóng)作物秸稈綜合利用示范縣項目建設(shè)實施方案》進(jìn)行獎勵。