村建土管工作考核意見范文
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各村黨總支、村委會(huì)，各相關(guān)單位：
為進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)全鄉(xiāng)村建、土管工作再上新臺(tái)階，根據(jù)市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我鄉(xiāng)年度工作目標(biāo)要求，特制定2013年度村建、土管工作考核意見如下：
一、村鎮(zhèn)建設(shè)工作（50分）
（一）村民建房（30分）
1、加強(qiáng)村屬違章建筑查處力度（10分）。新增一例違章建筑的扣3分，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未組織拆除到位的扣5分，發(fā)現(xiàn)兩例違章建筑且未組織拆除到位的此項(xiàng)不得分，并實(shí)行責(zé)任追求。市、鄉(xiāng)政府交辦的違章建筑拆除工作，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織拆除到位的此項(xiàng)不得分，并實(shí)行責(zé)任追究。
2、村民建房（20分）。村民建房必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，主要考核內(nèi)容如下，未列事項(xiàng)內(nèi)容視情在該項(xiàng)總分內(nèi)扣除。
（1）村民建房嚴(yán)格執(zhí)行“一書一證”制度，單位建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“一書二證”制度（5分）。發(fā)現(xiàn)一例未批先建的扣2分；雖經(jīng)批準(zhǔn)但擅自移位建設(shè)的扣2分。
（2）村建設(shè)管理員嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)本村村民建房親自到場(chǎng)交地放樣（3分）。發(fā)現(xiàn)一例因未交地放樣而影響規(guī)劃的扣1分。
（3）做好房產(chǎn)登記宣傳工作，及時(shí)統(tǒng)計(jì)村民要求辦理房產(chǎn)登記上報(bào)工作（2分）。發(fā)現(xiàn)一戶未統(tǒng)計(jì)上報(bào)的扣1分。
（4）各村不得代收、違規(guī)征收建房手續(xù)規(guī)費(fèi)（2分）。發(fā)現(xiàn)一例扣除2分，并實(shí)行責(zé)任追究。
（5）村主任必須每隔3天到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查拆房和建筑安全質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟蹤處理，并于每月1日、15日將本村在建工程情況報(bào)到村建科（4分）。發(fā)現(xiàn)一戶未到場(chǎng)檢查的扣2分；每月未報(bào)、漏報(bào)及虛報(bào)在建戶工程情況的，發(fā)現(xiàn)一例扣1分。
（6）建筑工匠必須持證上崗，認(rèn)真落實(shí)意外事故保險(xiǎn)，水泥預(yù)制企業(yè)必須持資質(zhì)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（4分）。見一例無證上崗、一戶未動(dòng)員落實(shí)意外事故保險(xiǎn)或無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的扣2分。
（二）村莊道路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)（10分）
1、加強(qiáng)通達(dá)工程、以獎(jiǎng)代補(bǔ)路道建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度（5分）。發(fā)生一例未能通過上級(jí)驗(yàn)收的扣2分，以此類推。
2、確保村莊道路整潔、暢通、美觀（3分）。發(fā)現(xiàn)一處路面、路肩不整潔、亂堆放而影響暢通及視線的扣1分；綠化缺棵率達(dá)10%及以上的扣1分；發(fā)現(xiàn)一處在主干道路上打谷曬糧的扣0.5分，以此類推。
3、強(qiáng)化道路維護(hù)建設(shè)（2分）。路道塌陷未及時(shí)維修的扣1分，造成安全事故的此項(xiàng)不計(jì)分，并實(shí)行責(zé)任追求。
（三）環(huán)境保護(hù)（10分）
1、環(huán)保工作（5分）。村組、個(gè)體工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批必須落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”要求，3分，發(fā)生一例未落實(shí)的扣1分；認(rèn)真處理環(huán)境污染案件，2分，發(fā)生一例未處理到位的扣1分。
2、秸稈禁燒工作（5分）。按全鄉(xiāng)秸稈禁燒專項(xiàng)工作考核得分結(jié)算統(tǒng)計(jì)。
二、土地管理工作（40分）
（一）耕地保護(hù)（10分）。
明確各村村委會(huì)主任是耕地保護(hù)第一責(zé)任人。強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)措施。畜禽養(yǎng)殖臨時(shí)使用土地的，在不占用基本農(nóng)田的前提下，依法報(bào)市農(nóng)委備案。工業(yè)用地占用耕地，必須符合規(guī)劃，并報(bào)省政府批準(zhǔn)征用后方可依法使用。禁止占用耕地挖土、建窯、建房、破壞種植條件。發(fā)生一宗畜禽養(yǎng)殖、臨時(shí)用地不依法依規(guī)用地的，扣3分；發(fā)生一宗工業(yè)用地不依法依規(guī)用地的，扣5分。
（二）村民建房土地管理工作（8分）。
村民建房手續(xù)報(bào)送做到“及時(shí)、如實(shí)、準(zhǔn)確”。
1、材料上報(bào)（3分）。村組必須督促建房戶提前一個(gè)月出具用地申請(qǐng)，對(duì)符合條件的建房戶提出建房意見。10日內(nèi)村組必須配合國(guó)土分局人員完成現(xiàn)場(chǎng)勘查、批前公示，如實(shí)、規(guī)范填寫初審意見，收集附件材料。不及時(shí)上報(bào)材料，導(dǎo)致未批先建的1戶扣1分，扣完為止；意見填寫不規(guī)范，附報(bào)材料不齊全導(dǎo)致退回的，1戶扣1分，扣完為止。
2、批后公示（2分）。發(fā)現(xiàn)一宗未按實(shí)公示的扣1分，扣完為止。
3、交地放樣、施工監(jiān)察（2分）。村組須配合國(guó)土分局人員交地放樣，巡回監(jiān)察，防止超占土地面積。發(fā)現(xiàn)一宗未交地放樣的扣1分，扣完為止。
4、配合驗(yàn)收發(fā)證（1分）。村民建房竣工后，30天內(nèi)須向國(guó)土分局申請(qǐng)驗(yàn)收并配合發(fā)證，發(fā)現(xiàn)一戶未驗(yàn)收發(fā)證扣1分，扣完為止。
（三）土地監(jiān)察和基本農(nóng)田保護(hù)工作（8分）。
對(duì)本村發(fā)生的違法用地自開工之日起24小時(shí)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)、未報(bào)告國(guó)土分局的見一例扣2分；不及時(shí)制止見一例扣2分；發(fā)現(xiàn)村組干部口頭許諾、默認(rèn)或以權(quán)謀私，弄虛作假造成發(fā)生違法用地的，見一例扣4分，并實(shí)行責(zé)任追究。
（四）土地增減掛鉤項(xiàng)目（10分）
每村確保完成年度土地增減掛鉤項(xiàng)目6畝，經(jīng)上級(jí)驗(yàn)收完成的得全分，每少1畝扣2分，扣完為止。
（五）創(chuàng)建“土地管理模范村”（4分）。
“創(chuàng)建”達(dá)標(biāo)的得全分，未達(dá)標(biāo)的不得分。
三、村建、土管信訪工作（10分）
1、發(fā)生一例因村建、土管工作引發(fā)的到鄉(xiāng)上訪的扣1分，到市上訪的扣3分，到市上訪的扣5分，到省及國(guó)家上訪的此項(xiàng)不記分，并實(shí)行責(zé)任追求；
2、鄉(xiāng)政府交辦的村建、土管信訪事項(xiàng)，發(fā)生一例未處理到位而再次引發(fā)上訪的扣5分。
四、村建、土管加減分項(xiàng)目
1、經(jīng)驗(yàn)收完成年度村莊環(huán)境整治工作的加3分，未完成的扣5分。
2、經(jīng)驗(yàn)收完成年度通達(dá)工程、以獎(jiǎng)代補(bǔ)路道建設(shè)工作的加2分。
3、經(jīng)驗(yàn)收完成土地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的村加3—15分，5畝以下加3分（含5畝），5—10畝加8分（含10畝），10畝以上的加15分，未完成的扣5分；
4經(jīng)驗(yàn)收超額完成土地增減掛鉤項(xiàng)目的村，每增加0.5畝加1分。
5、經(jīng)市驗(yàn)收表彰為“基本農(nóng)田保護(hù)模范村”的，加2分。
6、按期完成違法占用耕地復(fù)墾、違章建筑拆除的并未造成影響的，見一例加2分。
7、國(guó)土資源管理、村鎮(zhèn)建設(shè)工作在全市以上總結(jié)推廣的加2分。
五、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法
以上考核意見，由鄉(xiāng)政府組織相關(guān)職能部門進(jìn)行考核，考核結(jié)果分值排出第一、二、三名報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府討論確定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)，分別發(fā)給2000元、1500元、1000元獎(jiǎng)金。
對(duì)發(fā)生重大建筑安全事故、違法用地、涉土集訪越訪及去省廳以上上訪的村實(shí)行“一票否決”。
本項(xiàng)考核結(jié)果同時(shí)按比例記入2013年村級(jí)目標(biāo)管理考核百分賽。