農(nóng)家書房監(jiān)管工作意見范文

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根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》和新聞出版總署等中央八部委印發(fā)的《農(nóng)家書屋工程實施意見》精神，2009年，我市在全市614個行政村實現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋。為進一步發(fā)揮基層文化陣地作用，提高農(nóng)家書屋運行效益，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強農(nóng)家書屋長效運行管理提出如下意見。

一、總體目標

按照“因地制宜、共建共享、強化功能、注重實效”的原則，進一步鞏固、放大農(nóng)家書屋建設(shè)全覆蓋效應(yīng)，提高建設(shè)標準，強化管理服務(wù)，力爭年內(nèi)每個行政村均建有符合省頒最新標準的農(nóng)家書屋，兩年內(nèi)建成一批設(shè)施齊全、管理有力、服務(wù)創(chuàng)新、機制靈活的示范性農(nóng)家書屋，為在農(nóng)村普及科技知識、傳播先進文化提供基本陣地，不斷滿足農(nóng)村讀者日益增長的精神文化需求，為社會主義新農(nóng)村和全面小康建設(shè)服務(wù)。

二、管理要求

（一）統(tǒng)一標準，明確農(nóng)家書屋建設(shè)和運行要求

1．明確農(nóng)家書屋基本建設(shè)標準。根據(jù)上級相關(guān)要求，結(jié)合我市實際，我市農(nóng)家書屋建設(shè)的基本標準明確如下：（1）所有行政村均須建有農(nóng)家書屋，房屋面積不少于20平方米，周邊環(huán)境整潔，室內(nèi)光線充足；（2）有可供閱覽的桌椅；（3）有6個以上的標準書柜；（4）每個農(nóng)家書屋的圖書不少于1200種、1500冊；（5）期刊雜志20-30種，音像制品不少于100種；（6）農(nóng)家書屋應(yīng)與村黨員干部遠程教育點結(jié)合，建成文化信息資源共享服務(wù)點。

2．開展基本服務(wù)活動。（1）明示開放時間，農(nóng)家書屋每周開放5天以上，每天開放不少于4小時；（2）開展正常借閱服務(wù)，圖書、期刊、音像制品分類編目，登記準確，排架整齊，出版物借閱、閱覽記錄完備詳細；（3）了解農(nóng)民看書需求，登記圖書需求狀況，介紹出版信息。

3．拓展書屋服務(wù)功能。農(nóng)家書屋除開展好圖書閱覽等基本服務(wù)外，還應(yīng)拓展服務(wù)，力爭通過1－2年的努力，逐步具備村級綜合文化活動室的功能：（1）綜合培訓(xùn)功能，根據(jù)農(nóng)民需求，定期舉辦科普、文化、健康知識講座，與校外輔導(dǎo)站有效結(jié)合，開展青少年教育培訓(xùn)活動；（2）綜合活動功能，積極開展小型演出、游戲游藝、農(nóng)民讀書活動；（3）數(shù)字化文化服務(wù)功能，整合村黨員遠程教育點以及書屋資源，提供數(shù)字化文化信息服務(wù)；（4）廣播宣傳功能，積極開展黨和政府方針政策宣傳，傳播農(nóng)業(yè)科技知識、文化藝術(shù)，播報氣象災(zāi)害等；（5）展覽展示功能，組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目集中展示，以及書畫和攝影等作品展覽；（6）體育健身功能。

（二）落實責(zé)任，加強農(nóng)家書屋規(guī)范管理

1．明確農(nóng)家書屋管理責(zé)任。農(nóng)家書屋由所在村黨支部、村委會負責(zé)日常運行管理，并接受全體村民的監(jiān)督；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站負責(zé)農(nóng)家書屋圖書的購置、編目等服務(wù)指導(dǎo)工作，加強對專兼職人員的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、日常運行檢查，開展資源共享、圖書交流活動。

2．加強農(nóng)家書屋人員配備。農(nóng)家書屋應(yīng)配有具備一定文化水平和管理能力、熱心公益事業(yè)的專職或兼職管理人員，要優(yōu)先選用大學(xué)生村官和“五老”擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員。市文廣新局對農(nóng)家書屋管理員實行定期培訓(xùn)、持證上崗、統(tǒng)一備案制度。

3．規(guī)范農(nóng)家書屋管理制度。農(nóng)家書屋應(yīng)懸掛統(tǒng)一標牌，實行免費借閱，提供無償服務(wù)。要規(guī)范日常管理，保證固定的開放時間，建立健全出版物借閱、閱覽登記以及財產(chǎn)管理、損壞賠償?shù)戎贫?，避免財產(chǎn)丟失、損壞、擅自轉(zhuǎn)讓或出售等現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢，推進農(nóng)家書屋服務(wù)創(chuàng)新

1．創(chuàng)新農(nóng)家書屋服務(wù)方式。要努力改善農(nóng)家書屋讀書閱覽環(huán)境，通過增辟讀書園地、懸掛標牌等方式，積極營造良好的讀書氛圍；農(nóng)家書屋管理員要全面了解出版物狀況以及農(nóng)民需求，做好圖書推介和增購工作；整合利用現(xiàn)有資源，開展展覽、廣播、聲像服務(wù)活動。有條件的村要以農(nóng)家書屋為基礎(chǔ)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以及市新華書店、圖書館聯(lián)動，建立圖書流動網(wǎng)絡(luò)，在所有權(quán)不變的前提下實行出版物交流制度，擴大農(nóng)民的閱讀范圍。

2．拓展農(nóng)家書屋服務(wù)內(nèi)容。要利用農(nóng)家書屋自身優(yōu)勢，針對新時期農(nóng)村群眾文體生活的需求，組織開展讀書征文、知識講座、科技培訓(xùn)等形式多樣的讀書學(xué)習(xí)活動，不斷豐富服務(wù)手段，拓展服務(wù)內(nèi)容，增強服務(wù)效果。市級相關(guān)部門要組織全市農(nóng)民及農(nóng)村中小學(xué)生閱讀工程，通過舉辦講演、圖書展銷以及讀書之星評比等系列活動，在農(nóng)家書屋服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。

3．探索圖書配置長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各相關(guān)部門要多形式、多渠道增加農(nóng)家書屋出版物的配備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要為每個農(nóng)家書屋每年自購新書100冊以上；要積極探索建立機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、個人與農(nóng)家書屋對口定點幫扶機制，促進出版物的不斷更新。

三、保障措施

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

市農(nóng)家書屋建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進一步加強對全市農(nóng)家書屋建設(shè)與管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機制，加強對農(nóng)家書屋改擴建和提升服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂切實可行的工作計劃，確保農(nóng)家書屋發(fā)揮作用。

（二）組織開展督查考評

市政府將農(nóng)家書屋建設(shè)管理工作納入全市四個文明建設(shè)目標考核體系，市文廣新局要制定《農(nóng)家書屋考評辦法》并定期組織考核工作。對在農(nóng)家書屋建設(shè)管理工作中成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個人予以表彰，每年評選一批示范農(nóng)家書屋和“百佳”農(nóng)家書屋管理員；對不能正常開展圖書借閱等基本服務(wù)活動的農(nóng)家書屋，要定期通報，落實整改；對擅自改變書屋用途或?qū)⒃O(shè)施挪作他用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，實行精神文明建設(shè)考核一票否決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷總結(jié)、挖掘本地農(nóng)家書屋的管理經(jīng)驗和特點，培樹2-3個典型，積極打造示范特色，發(fā)揮典型帶動作用，爭創(chuàng)市級以上示范農(nóng)家書屋，促進農(nóng)家書屋管理水平的全面提升。

（三）加大經(jīng)費投入力度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村作為農(nóng)家書屋建設(shè)與管理的主體，要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投入力度，將農(nóng)家書屋建設(shè)和運行經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保農(nóng)家書屋必要的工作經(jīng)費和圖書、設(shè)施購置經(jīng)費。

市文廣新局要積極上爭資金，2010年對未達到新頒建設(shè)標準的農(nóng)家書屋添置圖書300冊，每年在中央、省下?lián)艿奈幕顒印耙元劥a”資金中專門劃出經(jīng)費用于農(nóng)家書屋考核獎勵，對評選出的“百佳”農(nóng)家書屋管理員給予500元的補助。

（四）加強輿論宣傳引導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文化、新聞出版部門要積極宣傳農(nóng)家書屋在小康社會以及新農(nóng)村建設(shè)中的作用，不斷總結(jié)、推出農(nóng)家書屋建設(shè)管理中的典型經(jīng)驗、先進事跡和先進人物，引導(dǎo)農(nóng)民走進書屋，引導(dǎo)社會力量參與書屋建設(shè)。各新聞媒體要加強輿論引導(dǎo)，通過開設(shè)專題專欄等方式，及時宣傳農(nóng)家書屋建設(shè)和運行過程中的新做法、新亮點，努力營造讀書、用書的濃厚氛圍。