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為深入貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于推進科學發(fā)展、努力走在全省山區(qū)縣市前列的戰(zhàn)略部署，動員和組織全縣水利系統(tǒng)干部職工進一步振奮精神，堅定信心，奮力開創(chuàng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面，努力實現(xiàn)水利走在全省山區(qū)縣市前列?，F(xiàn)提出如下實施意見：
一、統(tǒng)一對水利走在全省山區(qū)縣市前列的認識
（一）“走在前列”使命光榮。縣委十二屆五次全會提出走在全省山區(qū)縣市前列的奮斗目標，這是縣委、縣政府站在新起點，把握新機遇，著眼新目標，奪取新勝利，加快推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署，對全縣水利事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，水利保障能力亟需提高；實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略，水利支撐亟需先行；保障和改善民生，水利建設(shè)亟需提速；持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，水利基礎(chǔ)亟需夯實。推進科學發(fā)展、努力實現(xiàn)水利走在全省山區(qū)縣市前列，是貫徹落實黨的十七大精神、積極踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實施縣委、縣政府“走在前列”戰(zhàn)略部署的現(xiàn)實需要，是水利應(yīng)對區(qū)域競爭的必然選擇，是全縣人民改善民生的共同愿望和根本利益所在。全縣水利系統(tǒng)干部職工必須深刻理解“走在前列”的科學內(nèi)涵，全面把握“走在前列”的基本要求，切實增強“走在前列”的使命意識，進一步解放思想，與時俱進，同心同德，扎實工作，努力在新起點上推進水利科學發(fā)展新跨越。
（二）“走在前列”機遇難得。各級黨委、政府高度重視水利工作，2010年中央和省委一號文件、經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議強調(diào)，要把水利建設(shè)放在重要位置，大幅度增加中央和省級財政小型農(nóng)田水利設(shè)施補助資金規(guī)模，拓寬水利建設(shè)基金籌集渠道，完善“一事一議”財政獎補政策。國家深入推進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，比照享受西部大開發(fā)政策，具備爭取國家更多支持的現(xiàn)實機遇?？h委、縣政府連續(xù)四年將農(nóng)村飲水安全和末級渠系節(jié)水改造項目納入實事工程，并出臺一系列促進水利發(fā)展的政策措施，為水利“走在前列”提供了良好的政策環(huán)境。經(jīng)過長期的水利建設(shè)、改革和發(fā)展，積累了豐富的實踐成果和經(jīng)驗，水利工程建管水平逐步提高，水利基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善，水利支撐作用和保障能力明顯提升，為水利“走在前列”奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著新農(nóng)村建設(shè)縱深推進、經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民群眾對發(fā)展水利、改善民生的愿望日益迫切，全縣上下關(guān)心水利、支持水利、大干水利、合力興水的氛圍已經(jīng)形成，為水利“走在前列”營造了良好的社會環(huán)境。
（三）“走在前列”任務(wù)艱巨。一方面，全縣水利發(fā)展面臨較多矛盾和困難，主要是：農(nóng)村水利基礎(chǔ)依然薄弱，水利服務(wù)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力亟需提高；部分地方的飲水安全、農(nóng)田灌排、防洪保安等基本水利需求沒有得到有效保障，涉及民生的水利問題仍然突出；水利項目儲備不足，對上爭取不夠，發(fā)展后勁不強；防洪減災(zāi)、水資源管理、水生態(tài)保障體系不夠完善，非法占用、破壞水域，人為水土流失、水污染現(xiàn)象尚未得到徹底遏制；重大水利問題研究不夠，關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新力度不大，水利科學發(fā)展的體制機制還不夠健全；水利公共服務(wù)體系建設(shè)滯后，行業(yè)能力建設(shè)亟待加強。另一方面，全省各地你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭態(tài)勢更趨激烈，全縣水利項目對上爭取、年度建設(shè)規(guī)模及投資額度、灌溉水利用系數(shù)等指標在全省山區(qū)縣市中排位靠后，水利發(fā)展面臨不進則退、慢進亦退的巨大壓力。這些困難和問題，是水利發(fā)展不夠的反映，更是“走在前列”需要著力破解的難題。因此，水利“走在前列”不僅責任重大，而且任務(wù)艱巨，全縣水利系統(tǒng)干部職工必須倍加努力、自我加壓、負重奮進。
二、明確水利走在全省山區(qū)縣市前列的指導思想、基本要求和奮斗目標
（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，圍繞打造平安水利、民生水利、生態(tài)水利、法治水利、現(xiàn)代水利五大基本目標，突出服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和招商引資項目建設(shè)兩大主題，堅持科學治水、依法管水，堅持水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護、防汛與抗旱兩手抓，全力做好對上爭取，著力推進改革創(chuàng)新，全面加強能力建設(shè)，奮力實現(xiàn)全縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展，為走在全省山區(qū)縣市前列作出貢獻。
（二）基本要求。堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加注重水資源節(jié)約保護和生態(tài)文明建設(shè)，更加注重保障和改善民生，更加注重推進水利改革創(chuàng)新，更加注重抓基層打基礎(chǔ)，切實增強發(fā)展的針對性、協(xié)調(diào)性、普惠性、開拓性和穩(wěn)定性。
在完善治水思路上，樹立可持續(xù)發(fā)展理念，努力實現(xiàn)“七個轉(zhuǎn)變”：
防汛抗旱由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變；水利建設(shè)由重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變、以經(jīng)濟效益為主向注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變；水資源管理由供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變；水土保持工作由重點治理向預(yù)防保護、綜合治理與生態(tài)修復相結(jié)合轉(zhuǎn)變；水行政管理工作由以行政手段為主向綜合運用法律手段、經(jīng)濟手段、行政手段和科技手段轉(zhuǎn)變。大力創(chuàng)新發(fā)展模式，持續(xù)增添發(fā)展動力，努力破解發(fā)展難題，全面提升發(fā)展質(zhì)效。
在把握主攻方向上，著力提高水利保障能力，努力構(gòu)建“五大體系”：
加強防洪保安，構(gòu)建平安水利。立足于科學防災(zāi)減災(zāi)，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和用水需求放在首位，進一步完善“防、減、復”并舉的防洪減災(zāi)體系，健全洪水風險管理和應(yīng)急管理機制，努力提高水旱災(zāi)害綜合防御能力，全力保障防洪安全，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。
堅持以人為本，構(gòu)建民生水利。以保障和維護人民群眾的根本利益為目標，以政府主導、群眾參與、社會支持為途徑，著力解決好事關(guān)人民群眾生命安全、生活保障、生存發(fā)展、人居環(huán)境、合法權(quán)益等方面的民生水利問題，努力形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局，使人人共享水利發(fā)展與改革成果。
促進人水和諧，構(gòu)建生態(tài)水利。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，著力轉(zhuǎn)變水管理模式，節(jié)約為本，保護優(yōu)先，優(yōu)化配置，科學管理。大力開展水生態(tài)保護與修復、水土保持綜合治理、節(jié)水防污型社會建設(shè)，全面落實最嚴格的水資源管理制度，加強飲用水源、河道采砂、水電開發(fā)管理，積極推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持依法行政，構(gòu)建法治水利。認真貫徹水法律法規(guī)，加大水利普法宣傳教育，全面落實行政執(zhí)法責任制，嚴格水行政許可審批，嚴肅查處水事違法案件，有效防范和化解水事糾紛，依法依規(guī)征收水利規(guī)費。加強水利政策和重大問題研究，科學編制“十二五”規(guī)劃，建立健全水利科學發(fā)展的配套政策措施。
推進科技創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代水利。加強與外界外地合作交流，大力引進、消化和吸收先進水利科學技術(shù)，積極推廣、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用科技成果。加快推進水利信息化建設(shè)，努力提升防汛抗旱、水資源管理等信息化水平，以水利信息化促進水利現(xiàn)代化。
（三）奮斗目標。圍繞打造平安水利、民生水利、生態(tài)水利、法治水利、現(xiàn)代水利五大基本目標，以更加飽滿的工作熱情、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風，全力推進水利事業(yè)又好又快發(fā)展。通過三年左右的努力，基本形成和保持“七個走在前列”的發(fā)展目標。
防汛抗旱管理走在前列。在標準洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘（站），確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水安全；出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱，千方百計保安全，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。
對上爭取工作走在前列。力爭每年新納入上級規(guī)劃項目8個以上，爭取到位項目8個以上，爭取到位資金年增長30%以上。
項目建管水平走在前列。力爭每年水利水電建設(shè)投入增長20%以上；項目驗收合格率達100%，積極爭創(chuàng)優(yōu)良工程。到2013年，全縣建成一個水環(huán)境綜合治理示范區(qū)，培育兩個水利設(shè)施管護示范協(xié)會。
依法治水管水走在前列。水法規(guī)宣傳更加普及；水行政審批更加規(guī)范；水資源開發(fā)利用、河道采砂管理進一步加強；人為水土流失得到有效遏制；水利規(guī)費應(yīng)收盡收；水事違法案件查處率、水事糾紛調(diào)處率達100%。水生態(tài)建設(shè)和節(jié)水型社會建設(shè)取得實效，到2013年，全縣灌溉水利用系數(shù)提高0.1，節(jié)水率提高10%以上。
改革創(chuàng)新工作走在前列。在已出臺《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理實施細則》、《末級渠系節(jié)水改造項目建設(shè)管理辦法》、《河道采砂管理暫行辦法》、《進一步加強搶險救災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)》及《水電局機關(guān)全員績效考核辦法》等基礎(chǔ)上，研究制定《縣水電開發(fā)建設(shè)管理辦法》、《縣堰塘整治項目建設(shè)管理辦法》；關(guān)鍵領(lǐng)域改革、科技創(chuàng)新、信息化建設(shè)取得新突破，水利科學發(fā)展的體制機制更加健全。
行業(yè)能力建設(shè)走在前列。水利系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強，黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮；水利隊伍綜合素質(zhì)全面提高，干部人才隊伍不斷優(yōu)化，工作作風進一步改進，行政效能和服務(wù)水平進一步提升，比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展氛圍更加濃厚。
經(jīng)驗典型宣傳走在前列。各單位各股室工作創(chuàng)特色、樹典型、出經(jīng)驗，積極爭創(chuàng)省、市、縣先進單位；著力打造水環(huán)境綜合治理、水利設(shè)施管護、河道采砂管理、項目建設(shè)管理、防汛應(yīng)急管理五個特色亮點，在市以上宣傳推廣；新聞信息、典型經(jīng)驗每年在市以上采用60篇（條）以上。
三、落實水利走在全省山區(qū)縣市前列的推進措施
（一）堅持把解放思想作為“走在前列”的行動先導。牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，把營造“精神區(qū)位”優(yōu)勢作為推動工作、加快發(fā)展的著眼點，圍繞打造學習型行業(yè)、學習型機關(guān)，組織水利系統(tǒng)干部職工認真學習科學理論、黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和省市縣戰(zhàn)略決策，深入開展解放思想大討論活動，進一步深化對水利縣情的認識，深化對發(fā)展形勢的研判，深化對體制機制的思考，著力引導全系統(tǒng)干部職工突破思維定勢，更新發(fā)展理念，切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到水利走在全省山區(qū)縣市前列的戰(zhàn)略任務(wù)上來。堅決破除固步自封、不思進取、墨守成規(guī)、按部就班的思想，強化不進則退、慢進亦退的爭先意識，樹立敢想敢干、敢闖敢創(chuàng)的信心和勇氣，始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以新的思路、新的目標、新的舉措推進水利科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
（二）堅持把項目建設(shè)作為“走在前列”的第一途徑。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目的理念，采取大員上陣、全員參與、專班負責、目標管理、績效考核工作機制，堅定不移地實施工業(yè)立縣、項目強縣戰(zhàn)略，把水利項目建設(shè)、招商引資、服務(wù)工業(yè)項目作為加快水利發(fā)展的突破口和切入點來抓，千方百計爭項目、引項目、上項目，努力形成“儲存一批、申報一批、建設(shè)一批”的項目建設(shè)良性循環(huán)。
精心策劃謀項目。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，科學編制“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合水利縣情，扎實開展項目調(diào)研、論證和規(guī)劃，認真做好項目儲備。樹立爭大資金、抓大項目、謀大發(fā)展的氣魄和勇氣，精心篩選、包裝、申報一批事關(guān)全局、打基礎(chǔ)、利長遠的骨干項目進入全國、全省“十二五”規(guī)劃，為爭取項目、引進項目奠定基礎(chǔ)。
只爭朝夕爭項目。搶抓國家實施積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策、擴大國內(nèi)需求和比照享受西部大開發(fā)政策的良好機遇，重點圍繞水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理、水土保持生態(tài)建設(shè)、“民辦公助”小農(nóng)水、小農(nóng)水重點縣、灌區(qū)節(jié)水改造、水電增效減排、小水電代燃料等項目，加強與上級部門的溝通銜接，及時跟蹤反饋信息，全力做好對上爭取工作，確保對上爭取到位資金高位增長。
群策群力建項目。對年度實施的重點項目實行“四個一”的推進機制，即：一個項目、一個領(lǐng)導牽頭、一個股室負責、一個專班主抓。對擬建的小型水利工程，加強與項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動一切積極因素，整合資源，形成合力，共同抓好項目實施。對在建的所有水利工程項目，嚴格建設(shè)程序，全面落實“五制”，規(guī)范項目管理，保證施工質(zhì)量，確保建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。
堅持不懈引項目。強化以開放促開發(fā)、以開放促發(fā)展的理念，堅持招商引資與資源開發(fā)相結(jié)合、與推進全民創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，依托縣內(nèi)水能資源大力開展對外招商投資水電開發(fā)，引導民間資本圍繞現(xiàn)有水利產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)實水利需求進行產(chǎn)業(yè)配套，力爭到2013年新建成5～6座水電站，招商引資到位資金1億元以上。
履職盡責扶項目。圍繞縣委、縣政府交辦的水利服務(wù)工業(yè)項目工作，堅持主要領(lǐng)導聯(lián)系重點項目和分管領(lǐng)導牽頭負責重點項目制度，采取專班推進、貼身服務(wù)、跟進落實、督辦問責等措施，認真履行部門職責，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，不折不扣地完成既定的各項任務(wù)，確保各工業(yè)項目早日建成投產(chǎn)。
（三）堅持把依法管水作為“走在前列”的首要條件。認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，按照防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”的工作思路和“八個到位”的具體要求，全面落實各項責任制和安全度汛措施。堅持依法防控、科學防控、綜合防控，扎實抓好以中小河流、水庫、堰塘、電站、小區(qū)域山洪滑坡為重點的洪災(zāi)防御工作，堅持防汛抗旱兩手抓，奮力實現(xiàn)“四個確保、一個減輕”的目標。
全面落實最嚴格的水資源管理制度，科學開發(fā)、利用、保護和管理水資源，最大限度地發(fā)揮水資源利用效益。嚴格劃定水資源管理“三條紅線”，建立健全水資源開發(fā)利用、水功能區(qū)限制納污、用水效率控制等指標體系。堅持取水許可、建設(shè)項目水資源論證和水資源有償使用制度，加強水功能區(qū)監(jiān)督管理，嚴格入河排污口設(shè)置審批，努力提高水資源和水環(huán)境的承載能力。以飲用水源保護為重點，加強供水能力建設(shè)，建立和完善水污染事件快速反應(yīng)機制。以工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水、農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水為抓手，積極推進節(jié)水型社會建設(shè)。切實加強水土資源保護，突出抓好開發(fā)建設(shè)項目水土保持預(yù)防監(jiān)督，有效遏制新的人為水土流失。嚴格執(zhí)行河道采砂管理法規(guī)政策，進一步完善采砂規(guī)劃，強化監(jiān)督檢查，切實做到依法、規(guī)范、有序開采。認真落實《縣水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)規(guī)劃》，加強水能資源管理，科學開發(fā)小水電，實現(xiàn)水能資源優(yōu)化配置、高效利用。進一步規(guī)范水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，加大水行政執(zhí)法力度，嚴肅查處水事違法案件，妥善調(diào)處水事糾紛，維護良好的水事秩序。
（四）堅持把改革創(chuàng)新作為“走在前列”的內(nèi)在動力。根據(jù)科學發(fā)展的新要求、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待，從一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，積極推進改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、推進水利科學發(fā)展的體制機制。
繼續(xù)深化水利改革。按照補償成本、保本微利的原則，積極穩(wěn)妥地實施農(nóng)業(yè)水價改革，逐步建立促進水資源高效利用的水價體系。進一步深化水管體制改革和水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，加大農(nóng)民用水者協(xié)會、農(nóng)村飲用水協(xié)會的組建和推廣力度，建立健全農(nóng)村水利建設(shè)、投入、管護的長效機制。認真落實縣委、縣政府出臺的“以錢養(yǎng)事”新機制有關(guān)政策，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利隊伍管理和業(yè)務(wù)指導，進一步改進和優(yōu)化基層水利服務(wù)體系。積極探索“三民水利”建設(shè)新路子，不斷完善“一事一議”制度和“民辦公助、以獎代補”形式，加快建立政府主導、群眾參與、社會支持、多元投入的農(nóng)田水利建設(shè)新機制。
全面推進管理創(chuàng)新。著力創(chuàng)新水利建設(shè)管理制度，強化市場監(jiān)管，規(guī)范水利市場秩序，全面落實水工程建設(shè)規(guī)劃同意書、項目法人組建、實施項目開工審批制度，加強施工資質(zhì)管理和主體信用管理，嚴格執(zhí)行水利建設(shè)項目“五制”，強化資金監(jiān)管與內(nèi)部審計，狠抓質(zhì)量監(jiān)督和項目稽查，確保工程安全、資金安全、干部安全。著力提高項目規(guī)劃設(shè)計創(chuàng)新能力，大力倡導人文、綠色、生態(tài)、和諧的理念，積極營造水生態(tài)和水景觀環(huán)境。創(chuàng)新開展水利工程目標管理活動，加強技術(shù)指導、服務(wù)和規(guī)范管理，確保工程永續(xù)利用，長期發(fā)揮效益。充分利用行業(yè)水土資源優(yōu)勢創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)旅游等多種經(jīng)營，著力增強行業(yè)活力和發(fā)展后勁。
努力提升科技水平。加強水利學會學術(shù)交流，加大水利科技攻關(guān)和實用成果轉(zhuǎn)化推廣力度，積極引進并大力推廣運用水利新技術(shù)、新材料、新工藝，力爭在水安全保障、水資源配置與高效利用、水生態(tài)與環(huán)境保護、水工程安全及管理等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。堅持以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化，進一步完善水利（防汛）計算機網(wǎng)絡(luò)及視頻會議系統(tǒng)、水利網(wǎng)、水利電子政務(wù)建設(shè)，加快推進防汛抗旱決策指揮、水利建設(shè)管理、水土保持監(jiān)測、山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報等水利信息化系統(tǒng)建設(shè)，全面提高水利管理現(xiàn)代化水平。
全員參與對外宣傳。按照人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的要求，立足自身優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，培育工作亮點，促進水利工作提檔升級、爭先進位。圍繞水環(huán)境綜合治理、水利設(shè)施管護、河道采砂管理、項目建設(shè)管理、防汛應(yīng)急管理等重點，著力培育特色亮點，認真總結(jié)經(jīng)驗典型，在拓展宣傳推介的廣度、深度和密度上下功夫，采取全員參與、重點突破、強勢跟進的方式，廣泛深入地宣傳全縣水利工作的先進目標、超常舉措、成功經(jīng)驗、生動典型和實際成效，切實增強輿論宣傳的親和力和感召力，擴大影響面，提高美譽度，積極營造水利“走在前列”的良好氛圍。
（五）堅持把加強黨的建設(shè)作為“走在前列”的堅強保障。堅持以黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，以鞏固和深化學習實踐科學發(fā)展觀活動為抓手，繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè)。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，努力提高黨員干部運用科學發(fā)展觀分析和解決實際問題的能力。按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，努力建設(shè)一支引領(lǐng)水利“走在前列”的領(lǐng)導班子、黨員隊伍和干部隊伍。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，統(tǒng)籌推進基層黨組織建設(shè)，進一步提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加大黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，以優(yōu)良黨風促政風帶民風。深化創(chuàng)建“五型”機關(guān)和機關(guān)效能建設(shè)活動，建設(shè)“一諾千金、雷厲風行、馬上就辦、力求最佳”的機關(guān)文化，弘揚“一抓到底，不達目的不罷休”的實干精神，努力形成“對外抓引進、對上抓爭取、對內(nèi)抓落實”的強大合力。進一步優(yōu)化分工負責、專班運作、月度檢查、績效考核、責任追究等工作機制，著力形成人人有責任、事事有人辦和爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新突破的生動局面。
“推進科學發(fā)展、努力實現(xiàn)水利走在全省山區(qū)縣市前列”的奮斗目標，是新的歷史時期、新的發(fā)展階段賦予水利系統(tǒng)干部職工的神圣使命，是一項艱巨的歷史任務(wù)和宏偉的系統(tǒng)工程，需要全系統(tǒng)干部職工共同參與、團結(jié)一心、奮力拼搏。為此，全縣水利系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部職工要講黨性、重品行、做表率，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，深入開展抓思想解放、抓工作創(chuàng)新，爭當先進、爭走前列，比特色、比貢獻“雙抓雙爭雙比”活動，以項目論業(yè)績，以實績論人才，以貢獻論英雄，努力形成全員對上爭取、全員招商引資、全員服務(wù)項目、全員對外宣傳的工作格局，為加快推進水利事業(yè)又好又快發(fā)展，奮力實現(xiàn)走在全省山區(qū)縣市前列而不懈奮斗！