鎮委流動人口管理方案范文

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為深入貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，全面落實《省流動人口計劃生育管理和服務工作規范》，落實科學發展觀，促進人口與經濟社會資源環境協調發展，加大流動人口管理力度，創新流動人口管理模式，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中央、省委《決定》精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀和人口計生事業發展的總體思路，進一步規范和完善流動人口服務管理工作機制，推行部門配合、黨建帶計生等工作模式，提升集貿市場、礦山企業人口計生工作水平，實現流動人口計劃生育無縫化服務管理。加強區域協作交流，實現流動人口基本公共服務均等化和流動人口管理全國“一盤棋”。

二、目標任務

加大流動人口管理力度，創新流動人口管理模式，深入貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，全面落實國家、省流動人口服務管理工作《規范》，進一步規范和完善流動人口服務管理工作機制。根據我鎮的實際情況，推行部門配合、黨建帶計生等工作模式，提升集貿市場、礦山企業流動人口計生工作水平，實現流動人口計劃生育無縫化服務管理。切實保障流動人口合法權益，進一步穩定低生育水平，積極探索和構建流動人口計劃生育管理和服務新機制。

三、工作措施

1、強化領導責任，推行黨建帶計生。一是長期堅持黨政一把手負總責、親自抓、分管領導具體抓、計生辦負責抓落實的工作責任制不變。二是進一步落實黨政領導聯系計劃生育工作點的制度。按照鎮委、鎮政府統一安排部署，認真做好聯系工作，經常深入聯系村開展調研，加強領導，及時幫助解決計劃生育工作中存在的困難和問題，各村要與聯系領導加強聯系，通力配合，全面完成計劃生育工作任務，確保全鎮計劃生育工作穩步、持續、健康發展。三是黨委政府將黨建帶計生工作納入年終考核，實行黨建和計生工作雙贏。

2、堅持綜合治理，推進部門配合。一是要明確各相關部門職責，將流動人口計劃生育工作納入流動人口管理服務工作的全局，不斷完善流動人口計劃生育管理和服務體系，逐步形成部門之間密切配合、管理互補、服務互動、信息互通、多方共贏的流動人口計劃生育管理和服務新局面。二是建立部門協作機制，完善信息通報制度。鎮派出所、鎮衛生院、鎮經貿辦、鎮工商分局要堅持每月3號參加鎮計劃生育辦公例會，并按時按要求上報各類報表。

3、創新工作思路，多方位服務流動人口。流動人口的管理就是要從服務入手，在管理中服務，在服務中管理，融管理與服務于一體。一是將流入人口納入現居住地日常管理，做到“同宣傳、同管理、同服務”，定期組織為流入育齡婦女進行政策宣傳和免費生殖健康檢查，使流入婦女能享受到同本地婦女同等的各種服務。二是為流出人員提供穩定的大后方。一方面是做好留守子女的關愛工作，解除流出婦女的后顧之憂；另一方面積極做好流動人員外出前、流動中、返鄉后的計劃生育各項管理服務工作，發揮《流出婦女聯系卡》的作用，開創流動人口計劃生育工作的新局面。

四、組織保障

(一)加強組織領導。為了確實規范和完善流動人口服務管理工作機制，提升我鎮流動人口管理水平，現成立茅坪場鎮創新流動人口管理模式領導小組，組長，副組長：成員。領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任。

(二)落實工作經費。為確保此項工作的順利落實，鎮政府將在資金上給予大力支持，確保工作順利開展。