平安農(nóng)機新農(nóng)村建設(shè)工作意見范文

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根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省安監(jiān)局、省公安廳《關(guān)于深化創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動的意見》和市農(nóng)機局、市安監(jiān)局、市公安局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動的意見》要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以預(yù)防和減少農(nóng)機事故為目標(biāo)，以進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動為載體，全面鞏固、完善、提高現(xiàn)有“平安農(nóng)機”示范點，注重質(zhì)量和成效，不斷完善平安農(nóng)機村鎮(zhèn)的各項制度，以提升農(nóng)機安全基層網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力和提高農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，宣揚農(nóng)機安全文化，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)措施，夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過近年來開展的平安農(nóng)機創(chuàng)建工作，雖已成功創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范村38個，覆蓋率達(dá)到90%左右，但整體發(fā)展還不平衡。因此新一輪平安農(nóng)機創(chuàng)建工作重點為鞏固、提高、完善現(xiàn)有平安農(nóng)機示范村鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果，注重質(zhì)量和成效，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴大創(chuàng)建范圍，以達(dá)到農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，促進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。

2012年至2014年，在三年內(nèi)全區(qū)新創(chuàng)建平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)1～2個，新創(chuàng)建和鞏固提高平安農(nóng)機示范村15～20個，平安農(nóng)機示范戶380個，使我區(qū)平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)（街道）、村、戶（合作社）總覆蓋率名列全市前列。

通過進(jìn)一步推進(jìn)平安農(nóng)機建設(shè)活動，要求達(dá)到以下目標(biāo)：農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任明確，安全生產(chǎn)考核制、責(zé)任倒查制、過錯追究制度得到切實落實，農(nóng)機安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強，農(nóng)機產(chǎn)權(quán)所有人、駕駛操作人和農(nóng)民群眾的安全意識、法律法規(guī)意識和技術(shù)水平明顯提高；拖拉機、聯(lián)合收割機登記、牌證核發(fā)、安全檢驗及駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、發(fā)證工作進(jìn)一步規(guī)范；農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)及人員規(guī)范化建設(shè)水平得到提升，安全監(jiān)管能力得到加強；農(nóng)機安全生產(chǎn)措施不斷完善，農(nóng)機注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩(wěn)定提升，事故隱患明顯減少；農(nóng)機安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)得到進(jìn)一步加強，依法行政水平得到進(jìn)一步提高；構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法治理、宣傳教育三大防線，實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作重心下沉，防線前移。

三、工作步驟

2012年8月底制定好全區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動工作意見，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，落實人員，部署新一輪創(chuàng)建工作和鞏固提高任務(wù)。召集所有40個平安農(nóng)機示范村鎮(zhèn)和候選創(chuàng)建新一輪平安農(nóng)機示范村負(fù)責(zé)人開展動員會，提高思想認(rèn)識；對已建成示范村的要依據(jù)平安農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施；對于新創(chuàng)建示范村鎮(zhèn)要積極啟動預(yù)創(chuàng)建工作，對照標(biāo)準(zhǔn)制定創(chuàng)建計劃和目標(biāo)。

2012年9月到2014年12月，根據(jù)鞏固、提高、完善的要求，按照標(biāo)準(zhǔn)對已建示范單位開展“回頭看”及查漏補缺工作，尤其是對換屆后的農(nóng)機安全村負(fù)責(zé)人更換的，對平安農(nóng)機工作不了解的，要加強工作指導(dǎo)或開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善其各項制度，落實農(nóng)機安全責(zé)任人；同時進(jìn)一步擴大創(chuàng)建范圍，嚴(yán)抓快促，指導(dǎo)新建平安農(nóng)機示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，爭取到2014年底，全面完成創(chuàng)建工作目標(biāo)。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建平安農(nóng)機活動組織體系。建立一個強有力的創(chuàng)建平安農(nóng)機組織機構(gòu)，是創(chuàng)建平安農(nóng)機的組織保證。區(qū)農(nóng)機局成立由李金國局長任組長、朱國豐副局長為副組長的全區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站，由區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站韓祖才站長任辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建平安農(nóng)機鞏固提高活動日常工作，以確保新一輪平安農(nóng)機創(chuàng)建活動有序開展。

（二）精心組織，進(jìn)一步落實創(chuàng)建平安農(nóng)機工作計劃。制訂并落實進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動計劃是建立健全平安農(nóng)機長效機制的重要基礎(chǔ)工作。結(jié)合前一輪創(chuàng)建工作的實際和專項整治行動，精心組織落實新一輪的創(chuàng)建計劃，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶做好調(diào)查摸底工作，把創(chuàng)建平安農(nóng)機、鞏固提高創(chuàng)建成果工作與“三農(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)機化工作結(jié)合起來，與農(nóng)機安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，如期完成創(chuàng)建活動計劃。

（三）加強協(xié)作，進(jìn)一步凝聚創(chuàng)建平安農(nóng)機工作合力。進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機活動是一項系統(tǒng)工程，按照政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的要求，進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制。安監(jiān)部門積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，督促相關(guān)部門和有關(guān)單位加強農(nóng)機安全管理工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。公安部門協(xié)同推進(jìn)公安駐農(nóng)機警務(wù)聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，加強對農(nóng)村道路拖拉機交通安全動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處拖拉機違法行為。農(nóng)機部門切實加強農(nóng)機牌證核發(fā)、考試檢審驗、安全宣教等源頭管理工作，深化農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任主體，使創(chuàng)建工作真正落到實處。

（四）廣泛宣傳，進(jìn)一步營造創(chuàng)建平安農(nóng)機工作良好氛圍。加強“平安農(nóng)機”活動室、宣傳欄等宣傳窗口建設(shè)，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒及農(nóng)機安全片組、農(nóng)機專業(yè)合作社等宣傳陣地，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)機安全宣傳教育活動，大力宣傳新一輪平安農(nóng)機創(chuàng)建活動的重要意義。繼續(xù)深化“十個一”宣教活動，形成“墻上有標(biāo)語，路口有警示，手中有資料，報上有文章，電視有圖像，廣播有聲音，機手有承諾”的多形式、全覆蓋的“平安農(nóng)機”宣傳教育平臺，提高廣大農(nóng)民群眾、機手和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識和參與熱情，引導(dǎo)推動新一輪平安農(nóng)機創(chuàng)建活動向縱深推進(jìn)。

（五）創(chuàng)新模式，進(jìn)一步提高創(chuàng)建平安農(nóng)機工作內(nèi)涵。進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動是對前期平安農(nóng)機創(chuàng)建成果的鞏固、提高和完善，要豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，繼續(xù)在創(chuàng)新上做文章，在提高上下功夫，進(jìn)一步拓展創(chuàng)建平安農(nóng)機的高度、廣度和深度。要根據(jù)創(chuàng)建活動的各階段特點，加強對創(chuàng)建活動的日常檢查指導(dǎo)，及時樹立創(chuàng)建典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗；要及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的新情況、新問題，推進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展。要加大考核力度，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善申報、考評等程序，不斷推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動。