總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作指導(dǎo)意見范文

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為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵和扶持各類符合條件的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織在我鎮(zhèn)設(shè)立總部機(jī)構(gòu)，加快形成總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，促進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就加快我鎮(zhèn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下意見：

一、總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向

總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)符合《木瀆鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》中的鼓勵類產(chǎn)業(yè)。具體為：以精密機(jī)械、汽車零配件、電子信息等為重點(diǎn)的優(yōu)勢工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；以新能源、新材料、光伏太陽能等為特色的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；以汽車商貿(mào)、文化創(chuàng)意、休閑旅游、服務(wù)外包、商貿(mào)物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、中介服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

二、總部企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

本意見的適用范圍為以下兩種類型的總部企業(yè)，具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

㈠總部企業(yè)或地區(qū)總部企業(yè)

主要指以生產(chǎn)型實(shí)體類企業(yè)為主的總部經(jīng)濟(jì)形態(tài)。同時須要具備下列條件：

1、具有獨(dú)立法人資格，注冊地在木瀆鎮(zhèn)，依法在我鎮(zhèn)辦理稅務(wù)登記，注冊資金不低于2000萬元人民幣；

2、投資或授權(quán)管理的鎮(zhèn)外下屬企業(yè)和機(jī)構(gòu)不少于3個；

3、依法在我鎮(zhèn)繳納各項(xiàng)稅收，并具有匯總繳納鎮(zhèn)外下屬企業(yè)和機(jī)構(gòu)所得稅職能。

㈡功能性總部企業(yè)

主要是指管理總部、營銷總部、研發(fā)總部、物流總部等功能性服務(wù)為主的總部經(jīng)濟(jì)形態(tài)。同時須要具備下列條件：

1、具有獨(dú)立法人資格，注冊地在木瀆鎮(zhèn)，依法在我鎮(zhèn)辦理稅務(wù)登記，注冊資金不低于1000萬元人民幣；

2、投資或授權(quán)管理的鎮(zhèn)外下屬企業(yè)和機(jī)構(gòu)不少于3個；

3、依法在我鎮(zhèn)繳納各項(xiàng)稅收，并具有匯總繳納鎮(zhèn)外下屬企業(yè)和機(jī)構(gòu)所得稅職能。

對符合木瀆鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的新興行業(yè)的其他領(lǐng)軍企業(yè)，以及一些特定的總部類型或新興業(yè)態(tài)的企業(yè)等，在認(rèn)定條件和鼓勵政策上，可以一事一議。

鼓勵本地現(xiàn)有大型或規(guī)模型企業(yè)申報(bào)認(rèn)定總部企業(yè)，鼓勵在外地開設(shè)分支機(jī)構(gòu)的本地企業(yè)到木瀆本地結(jié)算、匯繳納稅以及申報(bào)認(rèn)定總部企業(yè)。

三、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)政策

㈠開辦補(bǔ)助政策

本意見實(shí)施后，在我鎮(zhèn)注冊設(shè)立、經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，分別按照注冊當(dāng)年度納稅額1000萬元～1999萬元、2000萬元～4999萬元、5000萬元以上三個檔次，分別給予12%、15%、最高額不超過1000萬元的一次性開辦補(bǔ)助。

㈡財(cái)政獎勵政策

1、經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)總部企業(yè)，自認(rèn)定當(dāng)年起，按該企業(yè)對我鎮(zhèn)稅收貢獻(xiàn)額的地方留成部分，前三年給予企業(yè)100%的獎勵，后四年給予50%的獎勵。已享受其他相關(guān)促進(jìn)政策的企業(yè)不重復(fù)享受。

2、經(jīng)認(rèn)定的本鎮(zhèn)培育和發(fā)展的總部企業(yè)，自認(rèn)定當(dāng)年起，按該企業(yè)對我鎮(zhèn)稅收貢獻(xiàn)額地方留成部分中相對上一年度增量的50%的標(biāo)準(zhǔn)，給予六年獎勵。已享受其他相關(guān)政策優(yōu)惠的不重復(fù)享受。

3、房地產(chǎn)總部企業(yè)，僅對其鎮(zhèn)外企業(yè)匯繳入我鎮(zhèn)的稅收地方留成部分的50%，給予六年獎勵。

4、對年度同比新增本地稅收貢獻(xiàn)額位列全區(qū)前十名的總部企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，按該企業(yè)當(dāng)年新增貢獻(xiàn)額的1%的標(biāo)準(zhǔn)，給予最高額不超過200萬元的突出貢獻(xiàn)獎。

㈢規(guī)費(fèi)減免政策

1、總部企業(yè)在我鎮(zhèn)自建總部辦公大樓，所涉及的“城市設(shè)施配套費(fèi)”、“新型墻體材料專項(xiàng)基金”、“白蟻防治費(fèi)”等三項(xiàng)規(guī)費(fèi)，可按照區(qū)人民政府“吳政發(fā)[2010]7號”文件規(guī)定，區(qū)級相關(guān)部門將減半征收。

2、總部企業(yè)在我鎮(zhèn)自建總部辦公大樓，在建設(shè)中受地質(zhì)、地形、結(jié)構(gòu)等條件限制，不能結(jié)合地面就地建造防空地下室而需征收的人防異地建設(shè)費(fèi)，也可按照區(qū)人民政府“吳政發(fā)[2010]7號”文件規(guī)定，區(qū)級相關(guān)部門將減半征收。

㈣土地供應(yīng)政策

總部企業(yè)用地應(yīng)優(yōu)先納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，并通過“招拍掛”方式，盡量滿足企業(yè)用地。

㈤房租補(bǔ)貼政策

總部企業(yè)本部租賃自用辦公用房，三年內(nèi)，按我鎮(zhèn)租金市場指導(dǎo)價的40%予以租金補(bǔ)貼，但租金補(bǔ)貼的累計(jì)最高額不超過600萬元，且享受補(bǔ)貼期間的辦公用房不得轉(zhuǎn)租，不得改變辦公用房用途。

㈥人才引進(jìn)政策

對經(jīng)區(qū)級以上人事管理部門認(rèn)可的總部企業(yè)的管理和技術(shù)領(lǐng)軍人才，按其當(dāng)年在本鎮(zhèn)繳納的個人所得稅地方留成部分80%的標(biāo)準(zhǔn)，給予住房和生活補(bǔ)助。

㈦其他促進(jìn)政策

在我鎮(zhèn)注冊設(shè)立、經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，我鎮(zhèn)各職能部門將在注冊登記、年檢、行政審批、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、用地、用工，以及總部企業(yè)管理人員的配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面提供個性化、便捷化服務(wù)。

四、享受上述各項(xiàng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)政策開辦補(bǔ)助和財(cái)政獎勵的總部企業(yè)，其在我鎮(zhèn)的經(jīng)營期限一般不得少于十年，十年內(nèi)不得減少注冊資本。

五、上述開辦補(bǔ)助及財(cái)政獎勵政策資金由鎮(zhèn)財(cái)政分局按照上述促進(jìn)政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一核算后于年終兌現(xiàn)。

六、相應(yīng)工作機(jī)制

建立由鎮(zhèn)政府牽頭，經(jīng)委、教管、建管、安監(jiān)、計(jì)生、民政、外管、財(cái)政、國稅、地稅、工商、房管、國土、公安、消防等部門參加的扶持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系會議制度，定期協(xié)商相關(guān)事宜。對待重大、特殊項(xiàng)目，給予“一事一議”的特殊扶持政策。

七、本意見自二0一4年五月一日起施行。如遇上級政策調(diào)整或有新的指示，則按上級調(diào)整政策和新的指示執(zhí)行，本意見的解釋權(quán)屬木瀆鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理委員會。