2015年節能工作意見范文

本站小編為你精心準備了2015年節能工作意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為加快推進生態文明建設，大力發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟，提高能源和資源利用效率，確保完成“十二五”節能降耗目標任務，根據上級相關節能工作要求，結合我市實際，特制定本意見：

一、指導思想

以“節能降耗、綠色發展”為主題，堅持結構調整、技術進步、管理提升三措并舉，突出重點領域、重點企業、重點項目，創新工作思路和方法，加大政策扶持，加強節能監察，提升技術服務能力，倒逼經濟轉型升級，促進全市經濟轉型發展、特色發展、融合發展。

二、總體目標

全市萬元GDP能耗下降3.3%。

1、工業領域。全市工業企業萬元開票銷售電耗比上年下降3.3%以上。全年實施節能改造項目26項，循環經濟項目3項，清潔替代能源項目3項，節能環保產業化項目3項，清潔生產審核企業19家，完成對21家工業企業的節能監察，創建各類示范項目5項。

2、建筑領域。全年新建節能建筑面積50萬平方米，完成既有公共建筑節能改造面積5萬平方米和居住建筑節能改造面積2萬平方米，新增綠色建筑標識面積10萬平方米。

3、交通運輸領域。全市營運客車、營運貨車、內河船舶、港口生產的單位周轉量同比下降，其中營運客車能耗比2013年下降3.5%。

4、公共機構領域。全市公共機構人均綜合能耗、單位建筑面積綜合能耗比上年下降3%和2.5%。

三、工作措施

（一）推動產業結構優化升級

5、抑制高耗能行業過快增長。貫徹落實國家產業政策，加快推進產業轉型升級，嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業新上項目，圍繞四大基本產業，大力發展以高新技術為代表的低能耗、低污染、高附加值的技術密集型產品和行業，降低高耗能行業產值占地區工業總產值比重。（責任單位：市發改委、市經信委）

6、加強固定資產投資項目節能審查。嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查制度，推進實施能源消耗總量控制，從源頭上控制能源消耗過快增長。（責任單位：市發改委、市經信委）

7、加快淘汰落后產能。淘汰高耗能的落后工藝和裝備，重點淘汰“三高一低”、“五小”企業及鉛蓄電池行業落后產能，深入推進化工生產企業專項整治。完成歐力特能源科技有限公司鉛蓄電池20萬千伏安時、華富能源有限公司鉛蓄電池41萬千伏安時等省以上淘汰落后產能任務。（責任單位：市經信委、市環保局、市安監局，相關鄉鎮、園區）

8、調整能源消費結構。加快天然氣的運用，積極發展太陽能、生物質能等可再生能源，提高清潔能源和可再生能源占能源消費的比重。督促市華翔有色金屬有限公司清潔替代能源項目、省國信集團4*180MW級燃氣循環供熱發電項目的盡早實施。（責任單位：市發改委、市經信委、相關鄉鎮、園區）

（二）組織實施節能重點工程

9、實施節能技術改造重點工程。突出鋼鐵、化工、建材、紡織等重點耗能行業，組織實施鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用、電機系統節能、能量系統優化等重點節能技術改造項目20項，實現節能4萬噸標準煤。加快實施市秦郵特種金屬材料有限公司30兆瓦煤氣發電項目。（責任單位：市經信委、市發改委、相關鄉鎮園區）

10、加大公共財政節能投入。擴大節能專項資金規模，加大對企業實施節能技術改造、循環經濟、節能產品產業化和合同能源管理項目的獎勵扶持，年度安排專項資金不少于200萬元。（責任單位：市財政局）

（三）加強重點企業節能管理

11、實施綠色發展行動。深入開展重點企業綠色發展行動，落實13家年耗能3000噸標煤以上企業節能目標責任，推動全市工業企業全年實現節能2.5萬噸標準煤。（責任單位：市經信委、相關鄉鎮、園區）

12、健全企業節能管理制度。指導列入市百家企業節能行動計劃的企業，按照《市工業企業能源管理制度匯編》的要求，落實能源管理機構和人員，執行能源管理崗位備案制度，建立健全各項能源管理制度，逐步實現能源管理的制度化和規范化。（責任單位：市經信委）

13、加強節能基礎管理。指導和督促企業建立主要耗能設備臺帳、計量器具臺帳和能源購消存臺帳，按時填報能源消費月報表和年度能源利用狀況報告。（責任單位：市經信委）

14、開展企業能源審計。開展重點用能單位能源審計工作，重點對年耗能5000噸標準煤以上的4家企業實施能源審計，挖掘節能潛力。（責任單位：市經信委）

（四）大力推進重點領域節能

15、推進建筑節能。推廣綠色建筑，完成綠色建筑評價標識項目12萬平方米。強化新建建筑節能監管，推進建筑節能監管體系全覆蓋，推行民用建筑能效測評標識，嚴格新建建筑施工階段執行節能強制性標準。促進墻材革新和建筑節材，積極發展應用節能利廢型新型墻體材料。（責任單位：市建設局、市建工局、市房管局）

16、加強交通節能。加快建設現代綜合交通運輸體系，促進公路、水路等各種運輸方式的協調發展和有機銜接。優先發展公共交通，嚴格執行燃料消耗限值標準，加快淘汰老舊汽車、船舶，鼓勵發展節能環保型交通工具。推進運力結構調整和交通運輸信息化建設。（責任單位：市交通局、公安局）

17、引導商業和民用節能。在賓館、商場、超市推廣高效節能設備，積極開展中央空調、電梯和風機變頻調速、綠色照明等節能改造。鼓勵零售企業開展綠色采購和銷售，推廣使用節能環保消費品。（責任單位：市商務局）

18、抓好農村節能。推廣使用高效節能農機具，開發利用農村生物質能，做好秸稈綜合利用，新增大中型畜禽養殖沼氣工程5處。（責任單位：市農委、市農機局）

19、建設節約型機關。加強公共機構能耗分項計量及統計監測，組織開展節能示范單位創建活動，加強公共機構節能目標考核。重點抓好政府機構建筑物和采暖、空調、照明系統節能改造以及辦公設備節能。認真執行政府綠色采購制度，提高政府機關使用循環產品，可再生產品以及節能節水產品的比重。（責任單位：市府辦、市財政局）

（五）促進節能技術推廣應用

20、加大節能技術研發投入。加大科技攻關與成果轉化專項資金對新能源開發利用、節能先進技術研發和節能裝備（產品）產業化的支持。（責任單位：市科技局）

21、培育發展節能環保產業。開展全市節能環保產業項目精準化選項調研，遴選產業規模化和應用示范化項目，組織實施節能裝備（產品）產業化示范工程，加快發展節能環保產業。（責任單位：市經信委）

22、加快節能技術推廣應用。制定節能技術產品推廣目錄，舉辦推廣應用展示、推介和交流活動，促進節能技術推廣應用。（責任單位：市經信委、市科技局）

（六）加大節能監督檢查力度

23、開展節能執法監察。開展節能專項監察審計和執法檢查，按國家工信部要求，組織實施電機能效三年提升計劃，對企業執行單位產品能耗限額標準，淘汰落后的用能設備和工藝的情況進行監督檢查。（責任單位：市經信委）

24、開展用能設備監測檢查。完成主要用能設備監測計劃和在用燃煤鍋爐定期能耗測試任務，開展家電產品能效標識和室內空調溫度控制檢查。（責任單位：市質監局）

（七）建立市場化節能機制

25、實施電力需求側管理。推廣高效用電設備和變頻、熱泵、電蓄冷、電蓄熱等技術，合理配置無功補償裝置，優化用電方式，完成下達的電力電量節約目標。（責任單位：市經信委、市供電公司）

26、推廣合同能源管理。積極與有資質的節能服務公司合作，加強合同能源管理的推廣推介，加大對合同能源管理項目的財政扶持。（責任單位：市經信委）

27、執行差別電價和懲罰性電價。落實“兩高”行業價格政策，對確定為限制類、淘汰類的企業，嚴格執行差別電價政策。對確定為能源消耗超過限額標準和使用國家明令淘汰落后用能設備的企業，實行懲罰性電價。（責任單位：市經信委、市供電公司）

（八）加強能力建設和宣傳培訓

28、加強重點企業能源計量工作。推進用能單位建立健全能源計量器具、能源計量數據管理有關制度，能源計量器具配備達到國家強制性標準要求。（責任單位：市質監局）

29、加強節能統計能力建設。加強能源計量和監測工作，完善能源統計制度并配置相應的節能統計力量。（責任單位：市統計局）

30、加強節能管理、監測能力建設。健全節能管理、節能監察體系，加強人員培訓，提高執法水平。（責任單位：市經信委）

31、加強宣傳培訓。舉辦節能培訓班，組織開展節能宣傳周、節能減排全民行動。（責任單位：市經信委、各鄉鎮人民政府、市開發區、城南新區、菱塘光電產業園管委會）

（九）嚴格節能目標責任

32、加強目標責任考核。綜合考慮經濟發展水平、產業結構、節能潛力等因素，細化分解節能目標。開展鄉鎮（園區）政府節能目標責任評價考核，將節能目標完成情況和政策措施落實情況作為年度綜合考核的重要內容，并列為評先評優的約束性指標，對年度節能目標未完成的不予表彰或相應降低獎勵等級，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。（責任單位：市經信委、市監察局、市財政局）