樂昌市教育意見范文
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2009年是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神之年，也是繼續(xù)落實(shí)我市“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)我市教育尤其是農(nóng)村教育又好又快發(fā)展的重要一年。現(xiàn)根據(jù)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和省、韶有關(guān)工作部署及《*市教育現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施意見》、《*市“十一五”教育改革與發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我市教育工作的實(shí)際,提出此意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)、韶關(guān)市委有關(guān)會(huì)議精神，按照*市委、市政府工作部署，以建設(shè)教育強(qiáng)市和加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)村教育、加快發(fā)展高中階段教育和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治教，堅(jiān)持體制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育資源，加快推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，把握大局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)我市各級(jí)各類教育健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
高水平、高質(zhì)量鞏固普九成果，發(fā)展農(nóng)村教育，提高義務(wù)教育質(zhì)量，完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快高中階段教育發(fā)展步伐。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，提高教師素質(zhì)。健全城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校管理，積極推進(jìn)信息化進(jìn)程，深化教學(xué)改革，切實(shí)提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，力爭(zhēng)全市教育事業(yè)再上新臺(tái)階。
三、主要任務(wù)
圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)持“兩個(gè)全面”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。
一個(gè)目標(biāo)：以建設(shè)教育強(qiáng)市，加快推進(jìn)教育公平、教育現(xiàn)代化建設(shè)，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，辦人民滿意的教育為目標(biāo)。
兩個(gè)全面：全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
三個(gè)重點(diǎn)：重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村教育，重點(diǎn)發(fā)展高中階段教育，重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
四個(gè)突破：學(xué)校內(nèi)部管理有所突破，信息化進(jìn)程有所突破，教育教學(xué)質(zhì)量有所突破，義務(wù)教育均衡發(fā)展成效有所突破。
2009年力爭(zhēng)在以下九項(xiàng)工作中有新的發(fā)展,有新的成效。
（一）發(fā)展農(nóng)村教育，鞏固義務(wù)教育普及成果。
1、大力推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、生活設(shè)施建設(shè)。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校12個(gè)班以上規(guī)模的完全小學(xué)實(shí)施“新裝備”工程。
2、繼續(xù)做好防流控輟工作。鞏固義務(wù)教育普及成果，全力提高初中三年保留率。繼續(xù)大力宣傳實(shí)施新修訂的《義務(wù)教育法》。組織開展對(duì)義務(wù)教育階段“防流控輟”工作的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
3、繼續(xù)落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策和農(nóng)村特困生“一補(bǔ)”政策。完善義務(wù)教育免費(fèi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學(xué)、完成學(xué)業(yè)，改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況。
4、健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，提高農(nóng)村教師素質(zhì)。健全城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，繼續(xù)選派城區(qū)教師下鄉(xiāng)支教。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體工作，并確保取得實(shí)效。
5、落實(shí)幫困助學(xué)制度，積極開展愛心助學(xué)活動(dòng)，全力解決外來務(wù)工人員子女和入城農(nóng)民子女的入學(xué)問題。
6、大力推進(jìn)義務(wù)教育階段規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，組織開展對(duì)全市中小學(xué)規(guī)范化學(xué)校的督導(dǎo)驗(yàn)收，力爭(zhēng)2009年我市規(guī)范化學(xué)校達(dá)到70%以上。
（二）進(jìn)一步鞏固提高高中階段教育發(fā)展水平。
1、進(jìn)一步鞏固提高高中階段教育毛入學(xué)率。加大高中教育資源整合力度，建立健全高中教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。加快普通高中建設(shè)，擴(kuò)大普通高中的辦學(xué)規(guī)模和容量。整體提高初中畢業(yè)生升學(xué)率，進(jìn)一步鞏固提高高中階段毛入學(xué)率。加強(qiáng)高中教育學(xué)校內(nèi)部管理，深化教學(xué)改革，突出辦學(xué)特色。加強(qiáng)示范性普通高中建設(shè)，力爭(zhēng)2009年1-2所高中達(dá)到“廣東省普通高中教學(xué)水平優(yōu)秀學(xué)校”，*一中通過廣東省國(guó)家級(jí)示范性普通高中確認(rèn)。力爭(zhēng)2009年全市高中階段毛入學(xué)率達(dá)86%以上，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到95%以上。
2、大力發(fā)展職業(yè)教育。推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步整合優(yōu)化職業(yè)技術(shù)教育資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模；促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展；充分發(fā)揮*中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職中的優(yōu)勢(shì)，積極探索學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的雙軌制職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，增設(shè)農(nóng)村種養(yǎng)植、生產(chǎn)加工、農(nóng)機(jī)技術(shù)專業(yè)結(jié)構(gòu)；繼續(xù)實(shí)行春、秋兩季招生。
（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)人事制度改革。
1、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)的崗位培訓(xùn)，進(jìn)一步明確校長(zhǎng)的職責(zé)與要求，引導(dǎo)校長(zhǎng)規(guī)范管理，科學(xué)管理，切實(shí)提高辦學(xué)效益。注重學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部的培養(yǎng)，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。
2、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)師興教”工程。在加強(qiáng)教師政治學(xué)習(xí)的同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施《*市教師師德建設(shè)若干規(guī)定》和《*市教師職業(yè)道德量化考核辦法》，以規(guī)范約束教師行為，全面提升我市教師的職業(yè)素養(yǎng)和道德水平。
3、繼續(xù)深化教師人事制度改革。教師市內(nèi)調(diào)動(dòng)繼續(xù)采取公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)上崗方式。做好新教師的招收錄用工作，以緩解我市尤其是農(nóng)村教師緊缺、學(xué)科結(jié)構(gòu)年齡結(jié)構(gòu)的矛盾。
4、繼續(xù)落實(shí)教師激勵(lì)機(jī)制。貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》，進(jìn)一步落實(shí)《*市教育人才專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。加強(qiáng)名校長(zhǎng)、名教師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)工作，提高廣大教師的工作積極性，促進(jìn)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
（四）加快發(fā)展學(xué)前教育，促進(jìn)成人教育民辦教育發(fā)展。
1、發(fā)展學(xué)前教育。堅(jiān)持以社會(huì)力量辦園為主體，多種形式開辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮樂城、坪石城區(qū)公辦幼兒園的示范作用，切實(shí)抓好農(nóng)村學(xué)前教育建設(shè)。規(guī)范全市幼兒機(jī)構(gòu)管理，2009年保持全市學(xué)前三年教育入園率達(dá)到75%以上，其中農(nóng)村達(dá)60%以上。
2、抓好成人教育，加強(qiáng)民辦教育的管理。成人教育繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合。構(gòu)建以鎮(zhèn)成人中心校為骨干、以村成人文化技術(shù)學(xué)校為依托的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；協(xié)同農(nóng)業(yè)、科技等部門，開展以勞動(dòng)技能為重點(diǎn)的技術(shù)培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)將廊田、九峰兩個(gè)中心鎮(zhèn)的成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)成省級(jí)示范校，梅花、黃圃兩個(gè)中心鎮(zhèn)的成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)成韶關(guān)骨干成人文化技術(shù)學(xué)校。積極促進(jìn)民辦教育發(fā)展，把民辦教育納入全市教育發(fā)展的總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)民辦教育的規(guī)范化管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確管理職責(zé)，將民辦教育納入正常管理范疇。
（五）全面推進(jìn)學(xué)校德育工作。
1、貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，把未成年人的思想道德建設(shè)擺在突出位置。堅(jiān)持育人為本、德育為首，全面落實(shí)德育責(zé)任制；積極開展“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，從加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的行為規(guī)范教育入手，著力培養(yǎng)學(xué)生良好的品德和行為，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，努力構(gòu)建誠(chéng)信、文明、安全、和諧校園。
2、認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)心理健康教育發(fā)展五年規(guī)劃》。加大心理健康教育師資培訓(xùn)力度；堅(jiān)持以人為本，尊重學(xué)生的人格和個(gè)性特征，積極開展心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。
3、以拓展社區(qū)教育為抓手，進(jìn)一步完善學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合的德育教育網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)深入開展“雙合格”創(chuàng)建活動(dòng)和“中小學(xué)生行為規(guī)范示范校”創(chuàng)建活動(dòng)，提高中小學(xué)生文明行為，促進(jìn)學(xué)生道德素質(zhì)的發(fā)展。
4、充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，積極開展法制宣傳教育活動(dòng)，抓好“五五”普法工作，開展禁毒教育，做到校園無、學(xué)生無吸毒，營(yíng)造有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的育人環(huán)境。
5、大力推進(jìn)中小學(xué)德育創(chuàng)新。積極開展“基礎(chǔ)教育改革加強(qiáng)思想道德教育”實(shí)驗(yàn)課題研究。配齊配強(qiáng)德育主任、班主任、團(tuán)隊(duì)干部和心理輔導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)，定期召開好德育工作會(huì)議，進(jìn)一步增強(qiáng)德育工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
（六）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作。
1、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，樹立“安全重于泰山”的思想，建立學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作制度，落實(shí)工作職責(zé)；進(jìn)一步完善校園安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，妥善處理好各種安全事故。
2、認(rèn)真抓好以防溺水、防交通事故、防食物中毒和預(yù)防傳染病為重點(diǎn)的安全教育工作，開展“百日校園無事故”競(jìng)賽活動(dòng)，從源頭上控制校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
（七）深化課程改革，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升。
1、加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)管理，落實(shí)課程教學(xué)目標(biāo)。進(jìn)一步建立健全教育常規(guī)管理制度，規(guī)范課程開設(shè)，確保全市中小學(xué)按照國(guó)家頒布的課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足課程課時(shí)。突出教學(xué)工作在學(xué)校工作中的中心地位，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步完善全市中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)估體系，落實(shí)教學(xué)目標(biāo)責(zé)任制，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
2、發(fā)揮名教師、學(xué)科帶頭人作用，加強(qiáng)教改教研工作。以優(yōu)秀教育科研成果為示范，實(shí)現(xiàn)科研促教、科研興教。結(jié)合新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，認(rèn)真扎實(shí)開展教研和教改實(shí)驗(yàn)，選擇和確定一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的教改教研課題作為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究，力爭(zhēng)取得一批效果好、質(zhì)量高、影響大、有特色的科研教改成果，提升我市教育科研水平。
3、積極開展校本教研。把校本教研與課改緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)新課程的師資培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)青年教師的指導(dǎo)和培養(yǎng)，促進(jìn)教師教學(xué)理念和方式方法的轉(zhuǎn)變，提高教學(xué)水平。
4、提高中考、高考備考工作水平。加強(qiáng)對(duì)中考、高考備考工作的指導(dǎo)，建立與高考新方案相適應(yīng)的高考備考工作方案。以全市一盤棋的思想，認(rèn)真組織好“學(xué)科中心備課組”活動(dòng)，做好中考、高考信息收集和校際間信息交流工作，努力提高全市中考、高考競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取2009年高考有新的突破，中考再上新臺(tái)階。
（八）全面推進(jìn)素質(zhì)教育，辦好特色教育。
1、貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔20*〕7號(hào)），積極開展群眾性體育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。
2、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)我市學(xué)校體育藝術(shù)特色教育工作的意見》，建立健全體育、藝術(shù)訓(xùn)練隊(duì)制度，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的體育、藝術(shù)人才。建設(shè)健康向上的校園文化，積極開展書法、美術(shù)、音樂、舞蹈等文化藝術(shù)教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生高尚的審美情操。
3、積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。普及衛(wèi)生常識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水的管理檢查，加強(qiáng)青春期健康教育和青春期保健教育、預(yù)防艾滋病知識(shí)教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的國(guó)防和軍事教育。
4、建立學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育專項(xiàng)督導(dǎo)制度，對(duì)學(xué)校的體衛(wèi)藝工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。
（九）規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
1、規(guī)范教育財(cái)經(jīng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)制度，加大治理教育亂收費(fèi)的工作力度。加強(qiáng)“收支兩條線”管理，認(rèn)真做好教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算工作，確保學(xué)校教育資金的正常運(yùn)行。嚴(yán)格控制學(xué)校建設(shè)、修繕項(xiàng)目，確保不出現(xiàn)新的教育欠費(fèi)。加大對(duì)中小學(xué)經(jīng)費(fèi)使用、管理情況的檢查力度，落實(shí)校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)）離任審計(jì)工作，確保教育各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范。
2、加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估。深化督政，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)省市教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)樂城街道、坪石鎮(zhèn)通過“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”的督導(dǎo)評(píng)估。深化督學(xué)，規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范化建設(shè)的督導(dǎo)評(píng)估，建立基礎(chǔ)教育課程改革質(zhì)量監(jiān)測(cè)督導(dǎo)制度，建立健全各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)估制度,運(yùn)用評(píng)估手段改善和加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的宏觀管理，充分發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估的規(guī)范和導(dǎo)向作用。
3、進(jìn)一步健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
4、大力推進(jìn)依法治教和依法治校工作。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開，做好信訪案件的查處工作，將學(xué)校管理工作納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。
5、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備、辦公用品、學(xué)生校服等物品按規(guī)定實(shí)行政府采購和部門采購。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高全市教育系統(tǒng)的工作質(zhì)量、工作水平和工作效能。繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)校園、廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)。
7、圍繞“誠(chéng)信考試，陽光招生”的目標(biāo)要求，切實(shí)做好招生考試改革調(diào)整政策的宣傳工作。精心組織各類教育統(tǒng)一考試，加強(qiáng)試卷安全保密、考風(fēng)考紀(jì)工作和考場(chǎng)建設(shè)。嚴(yán)格按照省新頒布的技術(shù)規(guī)范，完成對(duì)定點(diǎn)考場(chǎng)原有視頻監(jiān)控系統(tǒng)的改造升級(jí)工作。
8、積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校后勤社會(huì)化，切實(shí)做好學(xué)校后勤社會(huì)化工作的指導(dǎo)與管理。新晨