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編者按:本文主要從指導思想;主要目標;工作任務;進行講述。其中包括:進一步解放思想,深化教育改革,推進教育現代化建設、進一步加快推進教育現代化步伐,切實推進素質教育、著力培養學生的創新精神和實踐能力,積極采取有力措施、深入學習科學發展觀,加快推進教育事業發展、加強統籌,促進各級各類教育協調發展、深化教育改革,進一步加快推進教育現代化步伐、切實推進素質教育,著力培養學生創新精神和實踐能力、積極采取有力措施,建設一支獻身教育的高素質教師和校長隊伍、積極開展創建和諧校園活動,建設平安健康文明和諧的校園、依法從嚴治教,加強規范管理,維護教育良好形象、切實維護教育系統穩定等,具體材料詳見:
按照市委、市政府、市教育局的工作部署以及區黨工委、辦事處的工作安排,結合我區實際,提出20**年教育工作意見,請認真貫徹執行。
一、指導思想
落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和省委十屆四次全會精神,按照市委、市政府的部署,進一步解放思想,深化教育改革,推進教育現代化建設,推動教育又好又快發展,實現**教育新跨越,為構建和諧社會、促進**經濟社會科學發展作出新的貢獻。
二、主要目標
深入學習科學發展觀,提高認識,制訂教育改革發展方案;加強統籌,促進各級各類教育協調發展;進一步加快推進教育現代化步伐,切實推進素質教育,著力培養學生的創新精神和實踐能力,積極采取有力措施,建設一支獻身教育的高素質教師和校長隊伍,建設平安健康文明和諧的校園。以建設“一鎮一品牌、一校一特色、一班一亮點”為突破口,全力推進**教育特色發展、內涵發展、均衡發展,實現教育事業規模、結構、品質、效益的全面提升。
三、工作任務
(一)深入學習科學發展觀,加快推進教育事業發展
認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。著力用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,努力做到“黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”。把學習實踐科學發展觀同學習貫徹黨的十七屆三中全會和省委十屆四次全會精神結合起來,同學習貫徹總書記在紀念改革開放30周年大會上的重要講話精神結合起來,同本區、本學校的工作實際結合起來,務求在推動工作上取得實效。各單位要牢固確立“特色發展求突破,內涵發展創品牌,均衡發展提質量”三個發展理念,廣集群言,全面總結經驗,分析存在問題,討論制定我區教育的中長期發展規劃。要敢想敢干,先行先試,勇于改革創新。
(二)加強統籌,促進各級各類教育協調發展
一要均衡優質發展義務教育,促進教育公平。進一步完善義務教育保障機制,加大對貧困學生的扶持力度,高度重視流動人口子女的義務教育問題。保障義務教育優質發展,繼續推進良都中學“振興初中行動計劃”、**園中心小學“學校優質化工程”,以建設**省義務教育規范化學校為重點,進一步完善中小學辦學條件,提高辦學水平,辦好每一所學校,確保義務教育質量過關、過硬。今年,力爭我區中心城區片學生加入市升初中電腦派位行列,小學和初中入學率、鞏固率以及適齡殘疾兒童入學率均要達到100%,初中畢業生升學率保持在95%以上,力爭初中中考綜合評價進入全市先進行列。
二是超常規快速發展普通高中。20**年,市委、市政府印發《關于高質量高水平普及高中階段教育的意見》,提出高質量高水平普及高中階段教育的目標和任務。我區將把舉辦普通高中作為教育發展的新的增長點。
舉辦普通高中,是我區傳承歷史文化和區域經濟社會發展的需要,是全市教育形勢發展的需要。“崇文倡教”已成為**的文化傳統之一,繼承和發揚傳統文化是歷史賦予我們的責任。社會發展需要專業人才支撐,經濟結構的多樣性要求人才也具有多層面性。高中階段是專業人才培養的重要階段,是青少年邁向社會的關鍵時期,該年齡階段教育對區域人口素質將產生直接而深遠的影響,對區域社會文化發展有著重要的歷史意義。引進品牌學校,超常規快速發展一所**省國家師范性高中,解決我區子弟享受優質高中教育的問題,同時也為我市教育現代化建設作出貢獻。
三是以創建等級幼兒園為抓手,促進學前教育質量全面提升。認真貫徹落實市政府《關于進一步加強學前教育工作的意見》,進一步加強學前教育管理,辦好區中心幼兒園,指導各辦學單位申領辦學建筑物質量安全合格證、消防安全合格證和重新申領辦學許可證,促進辦園條件進一步完善。大力推進幼兒園創建等級工作,加強幼兒教師(園長)培訓工作。規范辦園(所)行為,建立嬰幼兒入園入所入校學籍管理機制,更新辦園(所)觀念,真正實現學前教育從知識灌輸到興趣培養和習慣養成的根本轉變。20**年,我區常住人口戶籍3—6歲幼兒入園率達到100%。
四是促進民辦教育健康發展。繼續完善民辦教育管理,特別是要進一步消除辦學和校園風險;主動研究全球金融危機對民辦教育發展帶來的沖擊和影響,及時采取應對措施;積極探索建立民辦學校教師的各種保障機制,努力推進人事基礎工程,爭取民辦學校教師檔案管理、職稱評定、轉正定級、戶籍掛靠、黨團組織關系掛靠,職工養老和醫療保險等方面逐步與公辦學校教師享受同等權益。協助市教育局研究制定《加快與扶持民辦教育發展的意見》,通過建立民辦教育年金制度等措施。指導和協助僑中英才學校申報市一級學校評審,扶持其不斷優質壯大和加快發展。
五是推動成人教育加快發展。積極支持**市機電職業技術學校發展,為我區電梯產業培養高層次高素質的適用型人才;大力發展社區教育,依托區勞動和社會保障分局培訓基地、區成人文化技術學校和各社區成人文化技術學校,加強再就業、農村勞動力轉移、農業實用型技術等各類成人培訓;推進成人文化技術學校標準化建設和基地建設,爭取1—2個社區成人文化技術學校通過市級示范(村)成人文化技術學校評估。努力創設創業、和諧、學習型社區,全面提高城鄉勞動者素質。
(三)深化教育改革,進一步加快推進教育現代化步伐
一是實行學制改革與班額改革。積極配合市委、市政府關于創建**省推進教育現代化先進市的號召,加入市教育現代化試點鎮區行列。今年秋季學期開始,我區對義務教育現有的六三學制進行五四學制改革,并實施“小班化”教學實驗,小學階段
五、六年級學生同時進入初中階段
六、七年級階段學習,義務教育起始年級招收以本區戶籍為主的適齡學生,統一采用小班班額管理。有條件的學校拆分部分班額過大的班年級,將目前小學50人、初中55人一個教學班變更為小學35至40人、初中40至45人一個教學班。改革實驗力求科學合理布局,縮短過渡期,進一步完善辦學條件,最優化利用教育資源,為九年義務教育出口的質量關提供更有力的保障,從而加快推進我區教育現代化進程,為確保我市20**年在全省率先基本實現教育現代化爭當排頭兵。
二是做好20**年區主要黨政領導基礎教育工作責任考核工作,為加快推進教育現代化建設營造良好氛圍。
(四)切實推進素質教育,著力培養學生創新精神和實踐能力
一是堅持“立德樹人”,進一步加強中小學德育工作。以慶祝新中國成立*周年為主題,開展以“祖國今年*歲”為主題的系列活動,讓學生通過實踐體驗發現感動中國兒童的*個變化,唱響感動中國兒童的*首歌曲,搜集感動中國兒童的*個數字等,通過“星星火炬校園行”活動平臺進行專題成果展示。深入開展“弘揚和培育民族精神月”教育活動,進一步加強全面開展與學科課程相銜接的豐富多彩的社會實踐活動,在學科教學中進一步加強德育。進一步深化“**德育模式”、“僑鄉德育模式”,加強對我區德育薄弱環節的調查研究,特別是職業高中和民辦學校的德育研究。堅持以正面引導為主,樹立優秀典型,以幫教規正為輔,注重抓反復、反復抓,把各種不良行為習慣規改在萌芽狀態。今年,**園中心小學要圍繞“**市文明行為規范學校”復評工作,全面提升學校“三風”品位。深入開展愛國主義、誠信、感恩、法制和安全教育,加強學生心理健康教育和青春期教育的研究和指導。加強班主任和德育隊伍建設,積極推動校外活動場所建設,促進家庭、社會和學校齊抓共管格局的形成,健全和完善家校合力育人工作機制,研究學校特色建設與均衡發展之間的關系,打響“僑牌”,創出特色,形成品牌,進一步提高學校德育工作的針對性和實效性。
在德育過程中要做到三個增強:一要增強制度執行力。嚴格執行學校管理制度,切實抓好學生在校一日常規。二要增強教育影響力。通過校會、班會、隊會、國旗下講話及專題報告會等形式,加強對學生遵紀守法、前途理想、思想道德、文明禮儀、安全衛生、心理健康教育,引導學生樹立正確的理想信念,培養良好的學習生活習慣,培植民族責任感和自豪感,健全學生人格。三要增強活動吸引力。開展貼近學生生活豐富多彩的品德、文體活動,促進學生身心健康發展。
二是進一步加強體育、衛生、藝術和國防教育工作。認真貫徹落實體育課程標準,積極開展陽光體育運動,實施《國家學生體質健康標準》,確保學生每天體育鍛煉1小時;大力推進全體學生廣泛參與群眾性體育活動,并通過舉辦校、區和參加市級運動會等形式,在全區中小學校廣泛開展“三棋、三球、三節”活動,全面開發學生智力和潛力。各學校要結合區舉行慶祝“六·一”兒童節文藝匯演等活動,積極做好參加市“藝術節”的準備工作;要加強藝術教師隊伍建設,努力爭取獲得市教育局對引進優秀藝術人才力度大的學校和鎮區的獎勵,努力提高藝術教學質量和水平。
三是以精品課程建設為抓手,不斷深化課程改革。啟動“**市基礎教育精品課程”建設課題研究,全面促進教育教學觀念更新、教師素質提高、課程資源建設、教學方法優化、信息技術整合和管理制度改革,圍繞提高課堂教學質量和效率,以轉變教師教學方式和學生學習方式為重點,開展教學創新、課堂設計、試題編制和學生探究性學習方法的研究,努力探索課堂教學新模式,精心準備每一堂課,精細做好每一件事,組織中小學一日開放活動。加強教育課題科學研究中的“三化”:一是研究內容校本化,創新校本教研的基本模式,倡導“教學即研究,問題即課題”的務實研究,針對當前教學工作中存在的熱點、重點、難點問題進行研究,讓教科研為教學實踐服務,從而真正形成有效的生產力。二是研究形式多樣化。采用集體備課、課堂教學分析、專題論壇、專家指導、外出考察交流、優質課評比、論文評選等方式,促進教師提高教育教學研究能力和研究實效。三是研究過程要規范化。完善課題申報、論證、階段檢查、深化研究、結題等教育科研各環節的管理,確保課題研究的嚴肅性和科學性。各中小學要加強每一教學階段的質量監控,實行精細管理,切實提高教育教學質量,良都中學要努力實現今年中考本地戶籍學生25%考入市直屬普通高中的目標。
四是啟動英才工程,促進學生全面發展、優勢發展。按照市教育局的部署,加快構建以素質教育為核心的教育質量標準體系,完善教育工作評價方法,建立符合素質教育要求和人的全面發展需要的考試評價機制和推進素質教育的激勵機制;積極推行初中畢業生學業考試與綜合素質評價相結合的招生制度,切實保證學生的休息和文體活動時間,切實減輕中小學生課業負擔。著力在拔尖學生培養、學生大面積提高等方面取得突破,著力提高中小學生的科學文化素質、創新精神和實踐能力。
五是推進學校信息化建設,加強信息技術與學科整合。結合各學科教學實際,努力開發和豐富教育信息資源庫,為教學提供充足的信息資源;繼續加強教育信息技術培訓,提高師資隊伍信息化水平;大力開展教育信息技術課題實驗,整合教學資源,提高信息技術在學校管理和教學上的應用水平。
六是強化素質教育督導評估。進一步健全推進素質教育目標管理督導評估制度,引導學校注重內涵發展,規范教育教學管理,不斷提升育人質量和效益,推動區域內學校均衡發展。良都中學迎接**省一級學校復評,**園中心小學迎接**市一級學校復評。
(五)積極采取有力措施,建設一支獻身教育的高素質教師和校長隊伍
一是教師隊伍建設。要采取有力措施提高教師隊伍的整體素質。進一步加強和改進師德建設,抓好黨員月學習教育活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用,深入開展學習宣傳抗震救災英雄教師活動,弘揚新時期人民教師的高尚師德,樹立關愛每一位學生成長的理念,倡導“學為人師、行為世范”的高尚精神,把師德作為教師資格認定和聘用的重要依據。加強教師繼續教育工作,市、區、校三級培訓,加大校本培訓力度,提高培訓效果。扎實推進“四名工程”,發揮中心教研組和“名班主任工作室”引領、示范和輻射作用,開展中小學骨干教師、教壇新秀、學科帶頭人的評選與培養,促進教師專業化成長,全力打造教育領軍團隊和“想干事、能干事、干成事”的優秀教師團隊。加強機構編制管理,完善準入機制,加大引進優秀教育人才力度,特別是體育、藝術方面的高尖人才,優化師資隊伍結構,充實我區骨干教師隊伍,為學校規模發展、品牌建設增添有生力量。深化中小學教師人事制度改革,完善教師聘用機制,強化崗位聘任管理;探索實踐“學生喜歡度、家長滿意度、同行欣賞度、領導信賴度、自我認同度”等“五度”評價法,教師工作表現和工作實績考核重實效、看進步;進一步完善教師評價制度和激勵約束機制,形成符合教師工作特點的工作表現和工作實績考核評價體系;不斷優化中小學教師工資分配制度,努力推進教師工資“兩相當”工作,充分調動全區教師工作的積極性和主動性,建立起重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制,引導廣大教師努力成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師,讓教師更有自豪感,成就感,幸福感。
二是校長隊伍建設。進一步建立健全校長選拔、培養和激勵機制,初步建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的校長考核評價體系,加強對校長工作的檢查、監督和指導;建立健全校長管理制度體系,進一步實施相關校長管理制度;進一步加強校長培訓工作,充分發揮“名校長工作室”的作用,積極探索和研究本區域校長特色成長的模式和途徑,全面提高校長辦學治校的能力。
(六)積極開展創建和諧校園活動,建設平安健康文明和諧的校園
全面加強安全教育,上好“開學安全第一課”,每學期開展兩次以上安全演練。定期召開安全管理隊伍會議,實行日常安全工作月報告、突發事件日報告、重大事件立即報告制度;切實落實安全責任制和責任追究制,妥善處理各種突發事件;著力加強僑中英才學校寄宿、學校公共衛生和校舍、消防、食品衛生、校車以及用水、用電、用氣、交通安全等方面的管理,每兩周檢查學生食堂,及時上報學校傳染病等衛生類防控信息,強化責任意識,消除安全隱患,杜絕事故發生;以創建“健康促進學校”為重點,積極構建學校主導,衛生部門、社區和家長積極參與的創建工作機制,初步建立科學的學校衛生工作評價體系,大力推進學校健康教育課程,引導學生健康成長;積極建設綠色校園,年內北臺小學創建市“綠色學校”;積極倡導和培育尊敬師長、關心同學、熱愛學校、熱心公益的優良校風,形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化,讓學校成為最安全、最讓家長放心的地方。新晨
(七)依法從嚴治教,加強規范管理,維護教育良好形象
一是加強學校制度建設。各學校要建立和健全各項管理制度和民主監督機制,形成依法辦學、民主管理、自主發展、共同監督的管理機制,匯編成冊印發給每一位教師,加強學習,共同執行。二是進一步規范教育收費行為。堅決制止亂收費,修訂《學校財務管理細則》,制訂《中小學招生管理辦法》,加強對學校財務、基建、招生、采購等重點領域和薄弱環節的監督。三是深化政務公開、校務公開。通過座談、學習、板報、公示欄等形式推進學校信息公開,深入推進廉潔教育和廉政文化進校園,營造風清氣正的校園環境;推行教育行風評議制度,接受群眾和社會監督,提高廣大人民群眾對教育的滿意度。要落實三項行動:一要創造和諧奮進的工作環境,要求各級管理者通過學習思考,向廣大教師描繪學校發展的遠景,讓教師感覺有目標,有理想,充滿對事業發展的沖勁和執著,為教師提供抒發自身價值理想的平臺;二要加強精細化管理,要求亮出規范,做出示范,強化過程,表彰先進,內強素質,外樹形象,樹教育正氣;三要全面優化質量評價體系,遵循“多勞多得,優質高酬”的原則,突出質量優先,進一步完善教師崗位工資分配方案和績效獎勵方案,內化價值觀念,形成管理的內驅力。
(八)切實維護教育系統穩定。
要處理好改革、發展、穩定的關系:戰略上要力求改革、發展、穩定,戰術上要確保穩定、改革、發展。要完善教育系統突發公共事件應急預案和體制機制,加強應急組織、隊伍、平臺和能力建設,提高各類突發事件預警、防范和處置能力。全面落實安全穩定責任制,認真排查和整改薄弱環節。充分發揮思想政治工作優勢,及時化解各種矛盾和問題。加大凈化網絡工作力度,深入推進校園周邊環境綜合治理。堅持正確的輿論導向,營造教育改革發展的良好環境。建立健全家校聯系制度,探索家長學校活動的新機制、新內容、新方法,成立我區家長學校聯盟,開展有效的家庭教育指導,促進家庭教育與學校教育的融合。加強教育宣傳,充分利用**教育信息網、僑鄉**網等平臺,密切聯系各級各類媒體,積極主動地開展教育宣傳,擴大我區教育影響。