計生系統(tǒng)文明執(zhí)法活動實施意見范文

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為深入貫徹落實全國人口和計劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動電視電話會議精神，推進人口和計劃生育依法行政和行風建設(shè)，確保我縣人口和計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市人口計生委的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就我縣基層文明執(zhí)法專項活動提出如下實施意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和以人為本的科學發(fā)展觀為指導，按照法治政府、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，堅持依法行政、文明執(zhí)法，推進便民維權(quán)，促進人口和計劃生育依法行政和行風建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標

通過專項活動推進全縣人口和計劃生育行政執(zhí)法規(guī)范化和工作作風改進，在全系統(tǒng)進一步樹立以人為本、執(zhí)法為民、依法行政、便民維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，人口和計劃生育工作人員的執(zhí)法水平顯著提高,無違反“七不準”行為的發(fā)生，行風建設(shè)取得新成效，群眾對人口和計劃生育工作的滿意程度有新的提高。

三、主要任務(wù)

（一）集中開展一次宣傳教育活動。結(jié)合“五·五”普法宣教活動，通過組織召開座談會、印發(fā)便民服務(wù)手冊等多種形式，集中組織一次“基層文明執(zhí)法”為主題的宣傳活動，大力宣傳中央《決定》和人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章，大力宣傳現(xiàn)行生育政策，大力宣傳遵紀守法的先進典型，宣傳基層文明執(zhí)法的必要性、緊迫性。

（二）集中開展一次行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓活動。加強計劃生育執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平和辦案效率，是基層文明執(zhí)法的關(guān)鍵，我局將集中對全縣計生系統(tǒng)的執(zhí)法人員開展一次以社會撫養(yǎng)費征收為主要內(nèi)容的執(zhí)法培訓，通過培訓，使我縣計生執(zhí)法工作做到從嚴執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（三）集中開展一次社會撫養(yǎng)費征收整治活動。今年是第六次人口普查年，也是我縣社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)最重，壓力最大的一年，我局將集中對已上報違法生育數(shù)，但尚未作出征收決定的案件進行集中清查征收，并對未足額繳納的違法生育當事人申請法院強制執(zhí)行。

（四）集中開展一次政務(wù)公開清查活動。計劃生育政務(wù)公開是增強人口計生行政執(zhí)法行為的統(tǒng)一性和透明度、保障人民群眾利益的重要舉措。我局將對局機關(guān)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級人口計生部門的政務(wù)公開開展一次集中清查活動。對政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式和承諾事項進行統(tǒng)一。

（五）集中開展一次規(guī)范性文件清理活動。按照“誰制定、誰清理”和“誰起草實施、誰提出清理意見”的方法進行清理。我局將對2000年以來由我局制定、起草的規(guī)范性文件進行一次集中清理活動，對需停止執(zhí)行、確認失效、修改、繼續(xù)有效的規(guī)范性文件編制目錄，進行分類清理。各鎮(zhèn)（街道）也要在各自范圍內(nèi)對涉及計劃生育事宜的規(guī)范性文件進行分類清理。

（六）集中開展一次信訪排查處理月活動。為化解矛盾、促進和諧，我局將對近年來計劃生育信訪重點、難點案件進行集中排查。對排查出來的案件，組織專門力量，采取綜合措施，想方設(shè)法予以解決，力爭“案結(jié)事了”。

四、工作步驟

（一）宣傳動員階段（2010年4月一5月）

各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實際，制定文明執(zhí)法專項活動實施方案，于5月底前報送縣人口計生局。要結(jié)合“陽光計生”、“誠心計生”、有獎舉報、行風評議等活動，鼓勵廣大群眾積極參與和監(jiān)督人口計生部門的行政執(zhí)法工作。

（二）自查和實施階段（2010年6月-8月）

各鎮(zhèn)（街道）要按照本次活動所確定的6大主要任務(wù)，結(jié)合本地實際，進行自查和細化，制定具體實施步驟，逐一實施，并將實施情況于8月底前報縣人口計生局。

（三）總結(jié)和驗收階段（2010年9月-10月上旬）

對本次活動進行自查總結(jié)，規(guī)范和完善相應(yīng)的管理制度和整改措施，并及時做好總結(jié)上報工作，迎接省、市對我縣基層文明執(zhí)法活動的檢查和評估。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，精心部署。各鎮(zhèn)（街道）要把思想統(tǒng)一到國家要求上來，充分認識、高度重視開展專項活動的重大意義，積極行動起來，認真組織好本地區(qū)專項活動的開展。為加強對這項活動的組織領(lǐng)導，縣人口計生局成立由朱潮美局長任組長，丁吉慶、祝彩芳、姚興海同志任副組長，各科室負責人為成員的專項活動領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在局政法科，負責具體的組織實施工作。

（二）科學組織，務(wù)求實效。各鎮(zhèn)（街道）要以解決實際問題、全面提升基層依法行政能力為目的，科學組織，狠抓落實，務(wù)求實效。

（三）強化宣傳，弘揚典型。各鎮(zhèn)（街道）要加大依法行政的輿論宣傳工作，充分利用報紙、廣播電視等新聞媒體加大正面宣傳力度，要結(jié)合“陽光計生”、“誠信計生”行動，推進政務(wù)公開、落實有獎舉報、行風評議等活動，充分做好宣傳發(fā)動工作，創(chuàng)造有利環(huán)境，保證活動的順利開展。