計生委民主評議安排意見范文

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各街道辦事處、區直屬單位、區屬系統、區級機關、代管單位：

深入開展民主評議政風行風，是加強黨的執政能力建設的客觀要求；是發展社會主義民主、建設社會主義政治文明的重要體現；是推進依法行政，建設法治政府的迫切需要；是建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分；是糾正損害群眾利益的不正之風，維護群眾合法權益，建立政風行風建設長效機制的重要措施；是構建社會主義和諧社會、堅持科學執政、民主執政、依法執政的重要舉措。在人口計生系統繼續深入持久地抓好民主評議政風行風活動，堅持以人為本，樹立科學發展觀，營造風正氣順，人和業興氛圍，促進人口計生事業健康發展意義重大。經研究決定，今年繼續在全區范圍內開展民主評議行風活動，現提出以下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全心全意為人民服務這一根本宗旨，著力解決損害群眾利益的熱點難點問題，以人民群眾滿意為目標，以社會各界和群眾的廣泛參與為基礎，以強化社會監督為重點，加強隊伍作風建設，提高執政能力，為人口計劃生育事業營造良好的工作環境作保障。

二、評議范圍

（一）參加社會評議的范圍：社會各界人士居民群眾和相關部門代表。

（二）參加計生系統下評上的范圍：各街道、居委會及駐區企事業單位計劃生育干部。

三、評議內容

(一)計劃生育行政管理部門評議內容

1、區、街人口計生部門把行風建設納入目標責任制管理，與計生工作同部署、同落實、同檢查、同考核評估，做到領導機構、工作責任、目標要求、辦法措施落實。

2、按照“廉潔、勤政、務實、高效”要求，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的管理體系，真正做到科學執政、民主執政、依法執政，全面增強干部的依法行政、優質服務意識。

3、實行嚴格管理，認真履行崗位職責，堅決糾正“四不、三亂、四行為”（執法不嚴、辦事不公、服務意識不強、辦事效率不高和亂收費、亂罰款、亂攤派以及違反“七個不準”的侵權行為，不嚴格執行《社會撫養費征收管理辦法》行為，技術服務水平低行為，弄虛作假、虛報瞞報、突擊應付行為）。

4、加強制度建設，實行政務“五個公開”。即：公開政策法規、公開崗位職責、公開服務承諾、公開辦事結果和公開監督方式。

5、區、街計生辦按照文明窗口“五個一”（一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯開水、一到即辦）要求。無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。

（二）計劃生育技術服務機構評議內容：

1、各項規章制度健全，管理規范。

2、工作人員舉止文明，著裝整潔，持證上崗，作風優良。

3、技術服務人員精通業務，態度熱情，嚴格遵守操作規程，嚴格執行《常用計劃生育技術常規》。

4、免費服務項目、自費項目收費標準公開，有償服務項目堅持群眾自愿的原則，無亂收費現象。

5、服務環境衛生、整潔，秩序井然，做到“四優一滿意”(環境優美、技術優良、服務優質、管理優秀和群眾滿意)。

四、評議方法

（一）評議采取面向社會、群眾參與、突出重點、糾建并舉，公開評議與明查暗訪相結合，自查自評與檢查抽評相結合的辦法進行。

（二）制定、發放調查表，對被評議單位的干部職工和計劃生育服務對象進行問卷調查。

（三）在評議過程中，采取隨機抽取部分被評議單位，聽匯報，查看有關記錄，分別召開被評議單位干部職工座談會、計劃生育服務對象座談會和入戶訪問等形式，了解評議活動進展情況。

五、評議步驟

（一）宣傳發動。根據區人口計生委制定的實施意見要求，通過各種形式進行廣泛宣傳，層層發動，組織實施。

（二）廣泛征求意見。結合下基層調研、平常掌握、抽查、考核、明查暗訪以及召開各種類型座談會，廣泛征求群眾意見和建議。

（三）落實整改。對征求到的意見和問題，進行歸納整理，一事一檔，明確整改時限、整改標準和整改責任人，制定切實可行的整改措施，逐條逐項地抓好落實，做到事事有著落，件件有回音，讓人民群眾滿意，確保民主評議行風工作的質量和效果。

六、組織領導

區人口計生委成立民主評議行風工作領導小組，組長：孫喜桂。成員：辦公室、管理科、宣傳科、科技科負責人。辦公室負責日常工作。

七、幾點要求

（一）統一思想,提高認識。要充分認識這項活動的重要性、必要性和長期性，把民主評議政風行風工作與貫徹落實計劃生育“一法三規”和《天津市人口與計劃生育條例》有機結合起來，從制度入手，堅持求真務實的優良作風，以解決實際問題為目的，以群眾滿意為出發點和落腳點，以評促糾，以評促建，形成糾、評、建相互促進的糾風工作機制，不斷加強和改進政風行風建設，真正維護好、實現好群眾的根本利益。進一步建立和完善各項規章制度，強化依法行政意識，規范技術服務行為，不斷創造基層人口計生工作新思路、新方法、新局面。

（二）規范運作，客觀公正。在民主評議政風行風工作中，要按照評議工作實施方案的內容和標準，認真組織填寫評議調查表，將評議的過程和評議的結果向社會公開，主動接受群眾監督。有效調查表回收率在95%以上。嚴禁評議工作中的弄虛作假行為，對弄虛作假的單位和個人，予以通報批評。

（三）求真務實，落實整改。結合群眾反映的計劃生育系統行業不正之風問題，認真進行對照，查找原因，制定措施，落實整改。切實糾正不正之風，建立以評促糾，以評促建，糾、評、建并舉的長效機制。使人口計生系統的干部有強烈的服務意識，有規范的行政行為，有扎實的工作作風和良好的工作形象。推動人口計生系統行業作風建設再上新水平。