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各村、企事業(yè)單位：
2010年，全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作以黨的十七屆三中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制，不斷滿足人民群眾對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)的需要，努力提升人口與計(jì)劃生育工作整體水平，為全鎮(zhèn)人口社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。根據(jù)市政府2010年人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)及目標(biāo)考核細(xì)則，制定我鎮(zhèn)2010年人口與計(jì)劃生育工作意見，希認(rèn)真執(zhí)行。
一、預(yù)期目標(biāo)
計(jì)劃生育率100%，期內(nèi)綜合避孕率100%，避孕節(jié)育知情選擇率100%，隨訪服務(wù)率98%，統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率100%，人口與計(jì)劃生育知識(shí)普及率98%，避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)率98%，育齡婦女RTI綜合防治率70%，行政執(zhí)法落實(shí)率98%，流動(dòng)人口管理服務(wù)率90%，群眾滿意率98%，人均經(jīng)費(fèi)投入4元以上，性別比綜合治理得到落實(shí)。村村達(dá)合格村，積極爭(zhēng)創(chuàng)示范村。
二、主要工作
1、突出重點(diǎn)抓好宣傳教育。今年對(duì)宣傳教育要以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》、《人口與計(jì)劃生育法》、人口理論、政策法規(guī)和科技知識(shí)為主，繼續(xù)推動(dòng)六大工程項(xiàng)目，繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，廣泛傳播新的婚育觀念、計(jì)劃生育法制觀念和計(jì)劃生育科學(xué)發(fā)展觀。通過(guò)三個(gè)面向，即面向基層、面向家庭、面向群眾的宣傳，把新型生育文化送到千家萬(wàn)戶，尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)村人口學(xué)校陣地建設(shè)，努力把人口學(xué)校建成多功能的計(jì)劃生育陣地。要切實(shí)抓好教學(xué)活動(dòng)，努力使教學(xué)工作不流于形式，取得實(shí)實(shí)在在的效果。村人口學(xué)校要采取多種形式開展教學(xué)活動(dòng)，大力普及人口與計(jì)劃生育知識(shí)，按要求開展好基層干部、新婚夫婦、育齡群眾的教育培訓(xùn)。
2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)理念，樹立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、全程服務(wù)、整體服務(wù)、依法服務(wù)四種服務(wù)觀念。以服務(wù)育齡群眾節(jié)育、生育為核心，繼續(xù)抓好知情選擇、隨訪服務(wù)、更年期措施終止等工作，加強(qiáng)管理、全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，逐步實(shí)施避孕節(jié)育、生殖保健等六大工程，確定目標(biāo)人群，鎖定目標(biāo)疾病，要求各村做到知情選擇率達(dá)100%，隨訪服務(wù)率達(dá)98%。
3、一著不讓抓好基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)信息管理，從信息源頭抓起，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、變更及時(shí)，確保鎮(zhèn)村與市計(jì)劃生育管理部門數(shù)據(jù)一致，人、機(jī)、卡、單、冊(cè)一致。要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，重點(diǎn)圍繞辦證、租房、用工等環(huán)節(jié)，建立完善“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、突出服務(wù)”以現(xiàn)居住地管理為主的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)機(jī)制，做到屬地化管理、村民化服務(wù)，建立建全流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息臺(tái)帳，掌握流進(jìn)流出人員基本情況，及時(shí)將生育節(jié)育信息做好登記，并按月上報(bào)計(jì)生辦。同時(shí)著重抓好新婚領(lǐng)證工作，杜絕無(wú)證生育，落實(shí)有效的管理措施，確保計(jì)劃生育率的完成。加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，建好管理、技術(shù)服務(wù)、信息員和志愿者四支隊(duì)伍，加強(qiáng)村民自治，把生育政策交給群眾，讓群眾自覺依法規(guī)范自己的婚育行為。
4、進(jìn)一步抓好《人口與計(jì)劃生育法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》及實(shí)施細(xì)則的貫徹執(zhí)行。實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開，做到生育政策公開、符合照顧再生育一孩條件、名單公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，要依法為符合照顧再生育一孩條件的夫婦辦理報(bào)批手續(xù)。嚴(yán)禁非法鑒定胎兒性別，選擇性人工終止妊娠手術(shù)等行為。做好計(jì)劃生育信訪工作，強(qiáng)化信訪查辦責(zé)任制，杜絕群眾上訪、集訪。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，調(diào)動(dòng)他們的積極性，配合做好計(jì)劃生育工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育整體水平再上新臺(tái)階。
三、考核獎(jiǎng)懲
新的一年，鎮(zhèn)對(duì)村的計(jì)劃生育工作實(shí)行專項(xiàng)考核（百分考核細(xì)則附后），婦女主任工資與實(shí)績(jī)掛鉤，從鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付中劃出5000元進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲。將計(jì)生專項(xiàng)考核與村、企事業(yè)單位三個(gè)文明百分考核掛鉤，計(jì)生專項(xiàng)考核得分相應(yīng)按比例記入三個(gè)文明百分考核中。凡有違反法定生育條件生育的村、單位不得評(píng)為文明村和先進(jìn)黨支部、先進(jìn)單位。新晨
1、村出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕，計(jì)生辦不承擔(dān)計(jì)劃外懷孕手術(shù)費(fèi)。
2、村當(dāng)年出現(xiàn)一個(gè)違反法定生育條件生育的，給予婦女主任黨紀(jì)或政紀(jì)處分；出現(xiàn)兩個(gè)違反法定生育條件生育的，給予支部書記、村委會(huì)主任相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,婦女主任免職；出現(xiàn)兩個(gè)以上違反法定生育條件生育的，免去支部書記；村委會(huì)主任通過(guò)相關(guān)程序給予免職。
3、當(dāng)年計(jì)劃生育工作被市評(píng)為先進(jìn)單位的，鎮(zhèn)政府給予計(jì)生辦人員、村支部書記、婦女主任一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。
4、企事業(yè)單位出現(xiàn)違反法定生育條件生育的，實(shí)行一票否決。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
計(jì)劃生育工作既是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，更是一項(xiàng)面廣量大的工作，鎮(zhèn)分工干部、村黨支部書記要負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)計(jì)生專干、婦女主任要具體負(fù)責(zé)，其它村、企事業(yè)單位干部要積極配合，以形成齊抓共管的局面。