社區婦聯創建活動工作意見范文

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為了進一步探索基層婦女組織參與社會事務和公共管理、服務新農村建設的有效途徑，團結動員廣大婦女在經濟社會發展中有新作為，夯實全市婦女工作基礎，南通市婦聯決定在全市開展“星級婦代會（社區婦聯）”創建活動。為確保活動有序開展、取得實效，根據省婦聯《關于實施強基固本工程，開展基層組織示范創建活動的意見》、《關于加強黨建帶婦建工作的意見》，結合我市婦聯基層組織建設狀況，特制定如下實施意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實十七大和十七屆四中全會精神，以“圍繞中心、服務大局，推進社會主義新農村建設”為統領，堅持“黨組織帶動、婦代會（婦聯）主動、基層干部群眾聯動”的工作方針，緊抓省婦聯基層組織建設示范點創建活動契機，立足基層，對全市村婦代會（社區婦聯）實行“星級化”管理，推動基層婦女組織不斷提高吸引力、凝聚力和創造力，為南通經濟社會的全面快速發展發揮更大的作用。

二、創建目標

力爭從現在開始，經過五年的努力，全市100%的村婦代會（社區婦聯）達到“三星級”標準，80%的村婦代會（社區婦聯）達到“四星級”標準，50%的村婦代會（社區婦聯）達到“五星級”標準。

三、創評方法

1.綜合考量，評星定級。市婦聯根據上級婦聯及各級黨政相關工作要求，結合我市基層組織建設實際和經濟社會發展實況，制定統一的“星級婦代會（社區婦聯）”創評標準和配套評估細則。評估細則采取百分制方法進行綜合評分，在對各村婦代會（社區婦聯）進行綜合評分的基礎上給予三至五星的星級評定。其中，綜合得分達到80分，方可定級為三星；綜合得分達到90分，方可定級為四星；綜合得分達到95分，方可定級為五星。符合下一星級標準的，方可申報上一星級；達到“五星級婦代會（社區婦聯）”標準的，方能被推薦至省參評“省婦聯基層組織建設示范村（社區）”。

2.村村參與，分批推進。全市所有的村婦代會（社區婦聯）均納入星級創建范圍。力爭在今年年底前，縣、鄉、村三級婦聯組織分別根據本實施意見并結合各自實際明確爭創的計劃方案。至2010年下半年，全市有70%的村婦代會（社區婦聯）達到三星及以上標準，30%的村婦代會（社區婦聯）達到四星及以上標準，15%的村婦代會（社區婦聯）成為“五星級婦代會（社區婦聯）”。通過五年的努力，力爭至2014年，在全市實現爭創總體目標。

3.定期考核，掛牌爭創。市婦聯將從2010年開始，于每年下半年適時組織“星級婦代會（社區婦聯）”考核評估，根據其結果，評定參創村婦代會（社區婦聯）的星級，并通過一定方式予以公布。各縣（市）區婦聯要明確責任，做好組織實施、督促檢查等相關工作。

四、創評標準（按百分標準考核）

（一）組織陣地健全（20分）

1.班子健全，人員配備到位（4分）。

2.村婦代會有創辦或領辦的農村婦女經濟合作組織，建有以女性為主體的地區性聯誼組織；社區建有各類女性聯誼組織（3分）。村婦代會（社區婦聯）每年指導各類聯誼組織開展活動不少于2次（3分）。

3.村建有“農村婦女廣播學校”、“婦女之家”、“留守兒童之家”等婦女兒童活動服務陣地；社區建有婦女創業就業服務站、婦女維權站（婦女心理疏導室、咨詢室）、社區家長學校等陣地（3分）。陣地制度健全，村婦代會（社區婦聯）每年牽頭組織開展活動不少于2次（3分）。

4.巾幗志愿者隊伍健全，每年開展各類宣傳、服務活動不少于2次（4分）。

（二）人員素質過硬（15分）

1.村婦代會主任（社區婦聯主席）進村（社區）“兩委”（4分）。

2.村婦代會主任（社區婦聯主席）能正確認識自身的本職工作，工作主動性強，定期向“兩委”匯報婦女工作，積極努力地爭取“兩委”對婦女工作的更大支持，能圓滿完成上級婦聯組織交辦的各項工作任務（4分）。

3.村婦代會主任（社區婦聯主席）“雙帶”能力強，自身有發展項目，是女經紀人、婦女致富帶頭人或婦女專業協會負責人（3分）；能為婦女群眾提供資金、政策、技術、銷售等方面的服務，帶領婦女群眾共同致富（4分）。

（三）工作制度完善（20分）

1.村婦代會（社區婦聯）議事、信訪、調研、培訓、會議等制度完善，有落實、有記錄（4分）；代表聯系、檢查考核、評比表彰規范化（4分）。

2.村婦代會（社區婦聯）工作有計劃、有布置、有臺帳、有檢查、有總結（4分）。

3.村婦代會（社區婦聯）工作和活動經費有保障（4分）。

4.村婦代會（社區婦聯）定期換屆（4分）。

（四）職能作用明顯（45分）

1.服務物質文明建設作用明顯（10分）。①深化“雙學雙比”活動，健全完善農村（社區）婦女學校，配合有關部門加大對農村（社區）婦女的培訓力度（4分）；②配合相關部門多渠道轉移農村剩余婦女勞動力（3分）；③努力培樹農村（社區）婦女創業就業、科技致富的先進典型，在形成本村主導產業和特色產業中發揮重要作用（3分）。

2.服務精神文明建設作用明顯（18分）。①廣泛開展男女平等基本國策宣傳、以《婦女權益保障法》、《婚姻法》為重點的法制宣傳和禁毒宣傳教育，轄區內群眾知曉率達到80%以上（3分）；②積極參與社會治安綜合治理，有效化解各類矛盾糾紛，切實維護婦女兒童合法權益（4分）；③建立健全貧困家庭檔案，整合資源扶孤助弱（4分）；④因地制宜開展“五好文明家庭”、“平安家庭”、“廉潔家庭”等特色家庭創建和孝老愛親活動，轄區內家庭參與率達90%以上（4分）；⑤緊抓各類節日契機組織婦女群眾開展豐富多彩的健康文化娛樂活動，每年不少于2次（3分）。

3.服務政治文明建設作用明顯（12分）。①村婦代會（社區婦聯）能夠當好黨和政府聯系婦女群眾的橋梁、紐帶，代表婦女群眾參與社會事務管理，真實反映婦女群眾的意愿（4分）；②積極推薦優秀婦女作為入黨積極分子，配合黨組織做好發展女黨員工作（4分）；③引導婦女群眾積極主動地參與基層民主政治建設，在村務公開、管理監督等方面發揮積極作用（4分）。

4.服務生態文明建設作用明顯（5分）。積極參與環境綜合整治工作，采取積極舉措有效維護生態和諧，引導基層群眾增強生態保護意識，自覺改善生產、生活環境，大力開展“綠美亮凈”創建活動（5分）。

五、工作要求

1.加強領導。“星級婦代會（社區婦聯）”創建活動，是當前和今后一個時期活躍基層婦女工作的有效載體，是強化婦聯基層組織建設的重要抓手，也是婦聯組織服務現代新農村建設的創新舉措。各級婦聯要把這項工作列入重要議事日程，積極爭取黨政領導的重視和支持，加強領導，精心組織，認真謀劃，確保效果。市婦聯負責全市“星級婦代會（社區婦聯）”創建活動的整體規劃、分類指導、督查推進；各縣（市）區婦聯要根據全市總體部署，結合實際制定實施方案，明確各級責任，做好綜合協調、組織實施、督促檢查等工作。在全市形成整體部署、上下聯動，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2.因地制宜。各級各地要結合各自農業生產經營狀況、自然環境、人文特色及婦女工作優勢，探索出適合本地的創建模式，要突出重點、抓出特色、創出品牌。市、縣、鄉三級婦聯組織要加強分類指導，努力使“星級婦代會（社區婦聯）”創建活動在推進新農村建設和推動婦女工作發展方面取得雙重實效。

3.統籌推進。“星級婦代會（社區婦聯）”創建活動是一項綜合性的工作，各級婦聯組織要將這項工作與婦聯的傳統工作、品牌工作有機結合，相互促進。各地參創單位要認真把握和處理好服務大局與突出特色、整體推進與重點突破、夯實基礎與加強宣傳、整合社會資源與激發婦女群眾內生動力之間的關系，大膽實踐，務求實效。

4.科學管理。“星級婦代會（社區婦聯）”創建活動是一項長期工程，必須建立健全一套科學合理的管理機制，力求長效。完善工作評價機制，以婦女群眾的受益率、基層組織的參與率、黨委政府的滿意率作為檢驗工作成效的標準。健全考核評估機制，通過自查、互查、考查等程序進行評估定級，并通過復查實行動態管理。建立表彰激勵機制，定期對創建活動進行總結交流，對工作實績突出的組織和個人進行表彰。