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各鎮黨委、政府,縣各園區,縣委各部委辦,縣各委辦局(公司),縣各直屬單位:
為加快推進誠信建設,積極弘揚誠信文化,進一步提升優良的政務、商務和社會誠信環境,促進社會和諧,確保實現“建設滿意,跨入小康社會,沖刺全國百強”總體目標,現就“2011年度誠信創建活動”提出如下意見:
一、創建內容
1.“誠信機關”創建。以“誠信辦事,滿意服務”為主題,在行政執法機關、經濟服務部門、各鎮(園區)等59個參創部門及102個參創站所(科室)中開展崗位創建、履職踐約、失信預警、誠信約談幫扶等活動,進一步提高執行力、公信力,打造誠信高效、執行有力、群眾滿意的機關。
2.“誠信行業”創建。以“誠信經營、放心消費”為主題,緊緊圍繞經濟轉型升級難點,民生、民意關切熱點,社會建設和管理焦點等問題,開展重點行業領域誠信創建活動。工業企業領域結合省政府開展的“百企示范,萬企貫標”工程,引導我縣中大型企業積極參與,健全企業信用管理體系,防范信用風險,提升企業的行業競爭力;涉及食品安全領域的行業開展“放心飲食工程”誠信創建活動,重點治理亂加食品添加劑,生產、經營、銷售和使用有毒有害食品等失信行為,引導經營者誠信經營;工程建設領域開展“舒心居住工程”創建活動,重點治理捂盤惜盤、劣質工程、超容積率等失信行為,引導企業守法經營;醫療衛生領域開展“安心看病工程”創建活動,提升醫療服務質量,重點治理非法行醫、開大處方、收受藥品回扣等失信行為。通過開展企業聯盟承諾、信用監管、平臺建設,失信預警曝光等活動,積極營造誠信經營、群眾放心的商務環境。
3.“誠信示范村(社區)”、“誠信示范戶”創建。以“誠實勞動、守信創業,構建和諧社會”為主題,開展“誠信農資”、“誠信計生”、“誠信網商”專題誠信創建活動,并結合農村信息化綜合服務平臺建設工作,在全縣各鎮(園區)、村(社區)開展誠信示范村(社區)、示范戶宣傳,失信告誡幫扶、“失信典型案件”評選曝光、建立信用檔案等活動,提高城鄉居民誠信意識和誠信水平,積極營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的濃厚氛圍。
二、實施步驟
(一)典型示范(9月1日—9月15日)
各創建單位要全面動員,開展多種形式的的誠信創建宣傳活動,廣泛深入宣傳“2010年度誠信示范典型”先進事跡,運用“模范榜樣”引領創建活動,形成“學先進、趕先進、超先進、爭做先進”良好氛圍。
(二)創建實施(9月16日—2012年2月29日)
各創建活動牽頭和參創單位,在縣征信辦的指導下,制定部門、行業創建活動實施方案和創建先進單位評選辦法,并按照方案要求,積極開展各項創建活動。
(三)評優評先(2012年3月1日—3月31日)
根據各項創建先進單位評選辦法的規定,各創建活動牽頭單位,組織開展評選活動,評選出“誠信機關(站所)創建先進單位”各10個,“誠信示范企業”10個,“放心飲食、舒心居住、安心看病”三大工程創建示范單位各10個,“農資經營誠信示范單位”、“誠信計生創建先進單位”、“誠信網商”各10個,“誠信示范村(社區)”30個,“誠信示范戶”1000個。
(四)總結表彰(2012年4月1日-4月15日)
縣委、縣政府對評選出的各項創建活動先進單位,給予公開表彰、獎勵,并享受相關優惠政策。
1.凡被評選為年度“誠信機關創建先進單位”、“誠信站所創建先進單位”,縣委、縣政府授獎牌和獎勵,并作為縣委、縣政府其他獎項評優評先、干部提拔、增加后備干部名額的重要依據。
2.凡被評選為年度“誠信示范企業”、“誠信網商”、“放心飲食工程誠信示范單位”、“舒心居住工程誠信示范單位”、“安心看病工程誠信示范單位”、“農資經營誠信示范單位”、“誠信計生創建先進單位”,縣委、縣政府授獎牌,金融機構增加授信額度,簡化貸款手續,并優先享受縣政府招標等優惠政策。
3.凡被評選為年度“誠信示范村”,縣委、縣政府授獎牌,涉農金融機構增加該村授信額度,簡化貸款手續、建蔬菜大棚農戶可優先享受“陽光車間”工程相關優惠政策、全村60歲以上老人年度免費健康體檢一次、免費安裝體育健身設施一套。
4.凡被評選為年度“誠信示范戶”,掛“誠信示范戶”門牌、發“誠信示范戶”證,戶主個人年度信用分值加5分。從事創業經營活動的,優先享受縣委、縣政府有關鼓勵農民創業優惠政策。涉農金融機構增加授信額度,簡化貸款手續,可享受縣農合行同期貸款利率5%的優惠政策。家庭成員享受免費健康體檢和家門口旅游一次,同時,優先免費享受農業技術和林牧漁果技術培訓。家庭免收一年有線電視收視費。
5.誠信創建評選活動每年度進行一次,評選結果有效期為一年。凡在有效期內發生失信行為達不到示范標準要求的,摘牌,收證,取消其優惠政策待遇。
三、責任分工
征信辦:負責整體創建工作的組織實施、協調指導、評議考核、信息等工作,并具體負責“誠信機關”創建和“年度典型失信案件”評選活動的組織實施工作。
農委:為“誠信示范村”、“誠信示范戶”、“誠信農資”創建活動的牽頭單位,并具體負責組織實施工作。
工商局:為“誠信示范企業”創建活動的實施單位,協助縣企業家協會做好創建活動的組織實施工作。
食品藥品監督管理局:為“放心飲食”誠信創建活動的牽頭單位。
住建局:為“舒心居住”誠信創建活動的牽頭單位,并具體負責組織實施工作。
衛生局:為“安心看病”誠信創建活動的牽頭單位,并具體負責組織實施工作。
計生局:為“誠信計生”創建活動的牽頭單位,并具體負責組織實施工作。
商務局:為“誠信網商”創建活動的牽頭單位,并具體負責組織實施工作。
農合行:配合縣農委、縣企業家協會等單位做好參創企業(農戶)信用檔案的建立、授信工作,并出臺相應信貸優惠政策。
相關部門:在開展好本部門、本單位創建活動的同時,全力配合縣征信辦、縣農委、縣企業家協會等牽頭單位做好創建工作。
四、工作要求
(一)加強組織領導。誠信創建活動由縣信用體系建設領導小組統一領導,縣征信辦負責具體實施。各部門、單位實行一把手負責制,各部門、單位的征信辦具體負責本部門、單位的創建活動組織實施工作
(二)加強監督檢查。縣委縣政府督查室、縣經濟110要加強對誠信創建活動的監督檢查,及時交流信息,注意發現典型,推廣先進經驗,把此項活動不斷引向深入。對創建活動開展不力的,及時啟動問責程序
(三)加強輿論宣傳。縣廣電局、新聞中心等新聞單位要積極配合,對創建活動開展情況加強宣傳,為創建活動營造良好的輿論氛圍。