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一、指導思想和目標任務
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹區委八屆黨代會三次全會精神,全面落實以人為本的科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想,以勞動關系和諧企業創建活動為載體,努力推動企業建立和諧穩定的勞動關系,維護職工合法權益,加強企業科學管理,實現企業與職工良性互動、真誠合作、共謀發展,為構建和諧城區,奠定良好的社會基礎。
二、勞動關系和諧企業標準
勞動關系和諧企業標準分為A級、AA級、AAA級。評價內容主要分為勞動合同、集體協商集體合同、職工工資、社會保險、勞動安全衛生、企業工會組織建設和企業民主管理七項內容。
(一)A級標準:
1、依法實行勞動合同制度,辦理就業登記、勞動合同鑒證備案手續,勞動合同簽訂率達到100%(包括農民工)。企業與職工雙方自覺履行勞動合同。保護未成年工和女職工合法權益,不使用童工。
2、建立了集體協商集體合同制度,并經勞動社會保障部門審查。建立了工資集體協商制度和工資正常調整機制。按時足額支付職工工資。
3、依照法律和政策規定建立健全職工代表大會和職工董事、職工監事以及其他形式的民主管理制度。建立健全工會組織,并依照《工會法》和《中國工會章程》正常開展活動,依法撥繳工會經費。
4、依法參加各項社會保險,沒有欠繳社會保險問題。切實改善職工生產生活條件,嚴格執行勞動安全衛生法律法規和政策,建立健全安全生產責任制,實施勞動保護監督檢查制度,無重大傷亡和職業危害事故發生。
5、注重提高職工隊伍素質,保障職工的教育權、發展權,滿足職工群眾的精神文化需求。
6、建立健全勞動保障法律監督和勞動爭議調解組織和制度。年度內勞動爭議案件企業敗訴率為零。
(二)AA級標準:
在A級標準的基礎上增加4項標準:
1、依法簽訂集體合同,內容全面,個性化特征突出,履約率達到100%。
2、通過工資集體協商和簽訂工資協議,規定了高于本市最低工資標準的企業最低工資標準,職工工資不低于上年度我市職工平均工資水平,或職工工資增長幅度高于本市當年工資指導線基準線,并保證兌現。
3、充分發揮工會組織作用,認真落實職工代表大會和職工董事職工監事等各項民主管理制度。實行了《廠務公開民主管理質量管理體系》。
4、全面落實勞動保障法律、法規和有關政策,年度內沒有發生集體勞動爭議和群體性事件。
(三)AAA級標準:
企業連續兩年評為AA級勞動關系和諧企業,且沒有發生任何侵犯職工合法權益的行為,沒有受到勞動監察部門的行政處罰。
三、勞動關系和諧企業創建活動的組織領導和方法、步驟
“勞動關系和諧企業”創建活動在市委、市政府的領導和支持下,由**區協調勞動關系三方會議具體負責領導推動,市協調勞動關系三方會議辦公室組織實施。區勞動和社會保障部門、區總工會和企業代表組織要積極引導全市各類企業踴躍參加“勞動關系和諧企業”創建活動,并做好具體組織實施工作。
創建活動采取企業創建、申報,協調勞動關系三方會議考查、評審、命名、表彰的方式進行。具體方法步驟如下:
1、按照《關于在我區開展“勞動關系和諧企業”創建活動的通知》的精神,要廣泛宣傳,指導企業依照“勞動關系和諧企業”等級標準,積極開展“勞動關系和諧企業”創建活動,從A級標準做起,逐步升級,不斷提高創建水平。
2、企業在對照標準進行自查和整改的基礎上,每年的9月30日以前,由企業按照管轄權限,分別向區協調勞動關系三方會議辦公室申報相應等級的“勞動關系和諧企業”,按照規定填報申報材料。企業應首先申報“A級勞動關系和諧企業”,在具備前一等級“勞動關系和諧企業”榮譽資格的基礎上方可逐級申報上一等級“勞動關系和諧企業”。企業自查和整改情況、擬申報“勞動關系和諧企業”的等級和等級標準,應在申報前向職工代表大會報告,并經三分之二以上多數職工代表無記名投票表決同意,方可申報。
3、對申報各級“勞動關系和諧企業”的,區協調勞動關系三方會議辦公室負責實地考查。對其中申報AA級、AAA級“勞動關系和諧企業”的,經考核符合標準的,向市協調勞動關系三方會議辦公室推薦,并由市協調勞動關系三方會議辦公室進行復查。考查采取聽取匯報、查閱檔案資料、召開座談會、發放調查問卷等方法進行。
4、考查驗收后,A級“勞動關系和諧企業”由區協調勞動關系三方會議研究審定,并報市協調勞動關系三方會議辦公室備案。AA級、AAA級“勞動關系和諧企業”由市協調勞動關系三方會議研究審定。
5、審定為各級“勞動關系和諧企業”的名單,區協調勞動關系三方會議辦公室通過一定的方式向社會公示。公示期限為10天。
6、經公示未發現問題的企業,由市協調勞動關系三方會議統一命名,并頒發相應等級的“勞動關系和諧企業”信譽獎牌和證書。屆時召開表彰大會或舉行頒獎儀式,每年一次。
四、幾點要求
1、區協調勞動關系三方會議要加強領導,摸清所屬企業情況,有組織有步驟地推動。要嚴格把關。對“勞動關系和諧企業”不搞“終身制”,凡發現不符合創建標準條件的問題,即由審批單位撤消其榮譽稱號,并收回榮譽獎牌和證書。
2、加大“勞動關系和諧企業”創建活動的宣傳力度,營造創建氛圍。要充分利用有線電視、今日**報,以及以會代訓等形式,宣傳“勞動關系和諧企業”等級標準條件,宣傳“勞動關系和諧企業”創建活動的動態和先進典型。
3、實事求是,嚴格創建標準。各企業要積極參加創建活動,并以創建活動為載體和切入點,增強創建“勞動關系和諧企業”的自覺性,不斷提高創建水平。
4、“A級勞動關系和諧企業”是企業評先評優的基礎性條件。自**年起,在勞動和社會保障、工會、國資局和工商聯系統內開展的企業和企業領導人員評先評優活動中,達不到A級勞動關系和諧企業標準的,將取消評選資格。