地稅征管軟件的實(shí)施意見范文

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各級(jí)地稅部門要進(jìn)一步嚴(yán)格管理，核心征管軟件上線期間。強(qiáng)化責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保地稅核心征管軟件在市成功上線。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

㈠指導(dǎo)思想

以全省地稅業(yè)務(wù)規(guī)程為核心，依照全省地稅系統(tǒng)新一輪征管改革的總體部署。以全省地稅核心征管軟件流程為基礎(chǔ)，整合我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有征管資源，全市構(gòu)建成一套以信息化建設(shè)為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系，確保我市地稅系統(tǒng)的征管基儲(chǔ)征管質(zhì)量再上一個(gè)新的臺(tái)階。

㈡工作目標(biāo)

依托計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)，通過核心征管軟件上線。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在省局、市局兩級(jí)集中，形成以信息化建設(shè)為平臺(tái)的專業(yè)化合理分工，并相互協(xié)調(diào)、相互制約、信息共享的新的征管格局。促進(jìn)依法治稅，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控，提高納稅服務(wù)質(zhì)量。

二、工作任務(wù)

㈠納稅人信息采集

1編制統(tǒng)一的各類代碼。根據(jù)全省地稅系統(tǒng)的代碼編制原則。采集內(nèi)部各類信息。具體包括頒發(fā)證照機(jī)關(guān)代碼、管理區(qū)域代碼、納稅人開戶銀行代碼、稅款歸屬類型代碼、歸口主管單位代碼、管理行業(yè)代碼、收款國庫代碼等。

2納稅戶信息采集。根據(jù)全省地稅系統(tǒng)確定的納稅戶信息采集的內(nèi)容和要求。

3信息資料的整理歸檔。將采集的納稅人信息資料。對(duì)認(rèn)定資料、審批資料、稽查資料等具有時(shí)效延續(xù)性的資料進(jìn)行分類整理，同時(shí)在每份資料上明確標(biāo)注納稅人的稅務(wù)登記證號(hào)。

㈡數(shù)據(jù)錄入

1制定數(shù)據(jù)錄入中心、檔案庫的建設(shè)規(guī)劃。明確數(shù)據(jù)錄入中心的人員數(shù)量和素質(zhì)要求以及配套設(shè)施的規(guī)格和數(shù)量。

2制訂數(shù)據(jù)錄入中心管理方法、征管檔案庫管理方法。制定數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)傳送、數(shù)據(jù)審核、檔案管理等管理方法和相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程。

3制定納稅人信息資料錄入方案。錄入人員將采集的信息錄入信息系統(tǒng)。

㈢技術(shù)保障

1加強(qiáng)市地稅局中心機(jī)房和縣（區(qū)）地稅局機(jī)房建設(shè)。實(shí)現(xiàn)市與縣（區(qū)）縣（區(qū)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣域網(wǎng)的鏈接，合理配置硬件設(shè)備，做好機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、硬件的平安、維護(hù)工作。

2制定軟件接收測(cè)試的配合方案并組織接收測(cè)試。

3配合其他各工作組做好相關(guān)的技術(shù)配合工作。

㈣業(yè)務(wù)培訓(xùn)

1制定師資力量選拔方案。

2制定干部計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及操作的普及培訓(xùn)計(jì)劃。

3制定核心征管軟件運(yùn)用操作培訓(xùn)計(jì)劃。

4制定征管流程和相關(guān)征管業(yè)務(wù)的培訓(xùn)計(jì)劃。

5制定數(shù)據(jù)錄入人員及檔案管理人員培訓(xùn)計(jì)劃。

㈤風(fēng)險(xiǎn)防范

1制定歷史數(shù)據(jù)的備份方案。

2制定新舊系統(tǒng)并行管理方法。

3制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。實(shí)行稅務(wù)登記、稅款申報(bào)征收、涉稅申請(qǐng)、發(fā)票發(fā)售的手工應(yīng)急處置。

四、實(shí)施方法

1準(zhǔn)備階段：整合全市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有征管資源。并對(duì)照新的機(jī)構(gòu)和新的崗位，設(shè)計(jì)完成每項(xiàng)稅收征管業(yè)務(wù)的工作流程；完成市地稅局中心機(jī)房和縣（區(qū)）地稅局機(jī)房建設(shè)；完成核心征管軟件上線前的培訓(xùn)工作；開展內(nèi)部信息采集、審核工作，并上報(bào)省地稅局錄入。

2外部數(shù)據(jù)采集階段：完成市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的改造；開展外部信息采集、審核工作。

3歷史數(shù)據(jù)采集階段：完成歷史數(shù)據(jù)的采集、審核工作；對(duì)稅收票證、發(fā)票進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)；以年10月份的會(huì)統(tǒng)報(bào)表為依據(jù)。

4數(shù)據(jù)錄入階段：完成核心征管軟件上線前各項(xiàng)信息的驗(yàn)證、驗(yàn)收工作；進(jìn)行系統(tǒng)集成工作及系統(tǒng)軟件的裝置；進(jìn)行初始化數(shù)據(jù)錄入。

5試運(yùn)行階段年12月底開始測(cè)試運(yùn)行。

五、工作要求

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，地稅核心征管軟件推廣應(yīng)用是地稅管理模式的完全創(chuàng)新。涉及各相關(guān)行政事業(yè)單位、各企業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)各界多個(gè)環(huán)節(jié)和工作的方方面面。各級(jí)政府和各有關(guān)單位要高度重視，大力支持，密切配合。各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)核心征管軟件的上線工作，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。民政部門應(yīng)協(xié)助提供全市地理位置街道名稱列表，人民銀行應(yīng)協(xié)助提供所有銀行及其下屬機(jī)構(gòu)名稱及地址，各縣（區(qū)）要協(xié)助提供全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置及村民委員會(huì)情況，城南、城北辦事處應(yīng)協(xié)助提供各居委會(huì)名稱及地址。各級(jí)地稅部門要增強(qiáng)對(duì)上線準(zhǔn)備工作重要性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)上線準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作目標(biāo)的完成。

㈡廣泛動(dòng)員。

采取各種形式，各新聞媒體要主動(dòng)配合地稅部門做好征管軟件上線宣傳工作。深入廣泛地向廣大納稅人、向全社會(huì)宣傳我市地稅系統(tǒng)新一輪征管改革的目的意義和具體內(nèi)容，為核心征管軟件在市順利上線營(yíng)造良好的外部環(huán)境。各級(jí)地稅部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，廣泛動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性、發(fā)明性，圓滿完成上線前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

㈢合理安排。

搞好組織協(xié)調(diào)，各級(jí)地稅部門要科學(xué)安排工作計(jì)劃。明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，做到精力、人員、財(cái)力“三集中”認(rèn)真組織實(shí)施各階段的工作，全力以赴地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)核心征管軟件上線。同時(shí)要提高工作效率和質(zhì)量，做好日常的稅收征管工作和行政工作，保證各項(xiàng)工作的順利開展，做到工作不時(shí)、秩序不亂，確保組織收入工作不受影響。