社區(qū)坊管理指導意見范文

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編者按：本文主要從本意見制定依據和目的；工作坊；為就業(yè)困難居民提供靈活就業(yè)崗位；鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的本市戶籍人員創(chuàng)辦社區(qū)工作坊；積極廣開貨源，穩(wěn)定生產，確保安全；設立安全員負責安全工作；組成工作指導小組；協(xié)調社區(qū)工作坊行政管理事務；建立社區(qū)工作坊應具備的條件；社區(qū)工作坊申辦程序；就業(yè)崗位要求；確保安全生產；簽定勞務協(xié)議；監(jiān)督區(qū)管委會就業(yè)補助資金落實到位；各項補助標準；就業(yè)資助金；進行講述，具體材料詳見：

第一條為貫徹市委市政府《關于推進城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌就業(yè)工作的意見》（*委〔20**〕4號），落實市委十二屆二次全體（擴大）會議精神，根據《印發(fā)**市社區(qū)就業(yè)服務基地管理規(guī)定的通知》（*勞社〔20**〕66號）與《關于進一步規(guī)范社區(qū)工作坊管理的通知》（*勞社〔20**〕219號）要求，執(zhí)行《區(qū)20**—20**年城鄉(xiāng)居民培訓與就業(yè)規(guī)劃》，拓寬社區(qū)靈活就業(yè)門路，引導和幫扶就業(yè)困難人員在社區(qū)（村）實現靈活就業(yè)，結合本區(qū)實際，制定本管理意見。

第二條社區(qū)工作坊是指經審批設立的大嫂工作坊，引導和幫扶就業(yè)困難居民在社區(qū)實現靈活就業(yè)的場所。

在法定勞動年齡內、有勞動能力和靈活就業(yè)愿望的就業(yè)困難居民，可進入其所屬社區(qū)的社區(qū)工作坊享受靈活就業(yè)服務。

第三條社區(qū)工作坊為就業(yè)困難居民提供靈活就業(yè)崗位，主要提供來料加工、保安、車輛寄存保管、環(huán)境衛(wèi)生保潔、保綠、家政、城市公共管理等公益性崗位和用人單位后勤服務就業(yè)崗位。

第四條社區(qū)工作坊建筑面積不少于50平方米，必須持有工商營業(yè)執(zhí)照并依法經營。鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的本市戶籍人員創(chuàng)辦社區(qū)工作坊，社區(qū)工作坊可享受市、區(qū)的就業(yè)扶持政策。

社區(qū)工作坊負責人，積極廣開貨源，穩(wěn)定生產，確保安全，努力擴大就業(yè)崗位，幫助社區(qū)居民實現就近靈活就業(yè)。社區(qū)工作坊必須與工作坊勞務人員簽訂《勞務協(xié)議書》，并統(tǒng)一為工作坊勞務人員購買商業(yè)保險，經費向區(qū)促進就業(yè)資金中申請支付。

社區(qū)工作坊應設立安全員負責安全工作，安全生產設施設備應按規(guī)定配套，安全生產要求、工作流程、工作職責等相關資料應上墻公布。區(qū)安監(jiān)分局負責安全員業(yè)務培訓。

區(qū)勞動分局、婦聯(lián)、促進就業(yè)培訓指導中心組成工作小組，負責指導、協(xié)調社區(qū)工作坊行政管理事務。

第五條建立社區(qū)工作坊應具備下列條件：

㈠有符合工作要求的負責人和管理人員；

㈡有符合工作要求的資金支持及穩(wěn)定的貨源；

㈢有符合安全生產所需的場所、設備、設施；

㈣有符合工作要求的內部組織機構和管理制度。

第六條申請設立社區(qū)工作坊應提供下列材料：

㈠申報《**市社區(qū)工作坊設立申請表》；

㈡場地、設備、安全生產等情況簡介；

㈢社區(qū)工作坊管理制度與生產經營情況。

第七條社區(qū)工作坊申辦程序

㈠設立社區(qū)工作坊，應向區(qū)勞動分局提出申請。

㈡區(qū)勞動分局受理后，會同相關部門對其申請材料提出意見并報區(qū)管委會主管領導審批，送市勞動和社會保障局批準。

第八條社區(qū)工作坊提供的靈活就業(yè)崗位應不少于30個，優(yōu)先聘用就業(yè)困難人員。社區(qū)工作坊聘用有勞動能力的殘疾人及零就業(yè)家庭成員不少于各一人。

第九條社區(qū)工作坊應確保安全生產，與就業(yè)人員簽訂《勞務協(xié)議》，根據協(xié)議規(guī)定按時、足額支付勞動報酬。

第十條符合享受稅費減免政策條件的社區(qū)工作坊,可向區(qū)稅務、工商機關申請減免有關稅費。

第十一條區(qū)管委會將加大對社區(qū)工作坊的扶持，把開發(fā)社區(qū)靈活就業(yè)崗位作為構建社會主義和諧社會的重要內容。

第十二條區(qū)職能管理部門將在有需要的社區(qū)設立社區(qū)工作坊，基本解決社區(qū)有靈活就業(yè)愿望勞動者的就業(yè)問題。

第十三條區(qū)促進就業(yè)領導小組成員單位、各企事業(yè)單位、社會團體應給予大力支持。

第十四條各社區(qū)、小區(qū)安排干部加強對社區(qū)工作坊的日常管理工作，并監(jiān)督區(qū)管委會就業(yè)補助資金落實到位。

第十五條促進就業(yè)領導小組各成員單位的職責是：

㈠區(qū)勞動分局負責政策落實及指導工作；

㈡區(qū)促進就業(yè)培訓指導中心協(xié)助區(qū)勞動分局做好監(jiān)督管理工作。新晨

㈢區(qū)婦聯(lián)負責在開展社區(qū)婦女就業(yè)服務工作中進行指導和協(xié)調；

㈣區(qū)經貿辦（中小企業(yè)辦）負責并支持業(yè)務拓展及生產管理指導工作；

㈤區(qū)社會事務辦負責社區(qū)建設；

㈥區(qū)地稅分局負責落實稅收優(yōu)惠政策；

㈦區(qū)工商分局負責社區(qū)工作坊工商行政管理；

㈧區(qū)財政局負責補助資金籌措；

㈨區(qū)安監(jiān)分局、公安消防、建設、衛(wèi)生等部門在各自職責范圍內應給予社區(qū)工作坊政策扶持。

第十六條對社區(qū)工作坊的各項補助，按《市與鎮(zhèn)區(qū)財政管理體制調整實施方案》（*府辦〔20**〕17號）和《區(qū)資助農民就業(yè)實施辦法》（*開管辦〔20**〕62號）規(guī)定執(zhí)行。

第十七條社區(qū)工作坊勞務人員凡達到規(guī)定的22個工作天數，可享受區(qū)管委會就業(yè)資助金；達不到規(guī)定的22個工作天數，則按實際工作天數計算就業(yè)資助金。

社區(qū)工作坊出現如下違規(guī)、違紀行為，區(qū)勞動和社會保障部門給予批評教育、警告、限期整改等處理，情節(jié)嚴重者給予停辦處理。

㈠社區(qū)工作坊因管理不善，經營混亂，造成生產不穩(wěn)定，出現勞務人員上訪、投訴等事件，此社區(qū)工作坊必須停工整改，停工整改期間，不享受區(qū)管委會各項優(yōu)惠政策。

㈡社區(qū)工作坊必須依法經營，實事求是幫扶就業(yè)困難居民。凡有違反國家政策、法規(guī)行為，進行造假、虛報冒領，一經查實，取消社區(qū)工作坊開辦資格，情節(jié)嚴重者依法追究法律責任。

㈢社區(qū)工作坊因貨源不足而造成不能穩(wěn)定生產，允許社區(qū)工作坊內部臨時停工，社區(qū)工作坊應提前一天到社區(qū)辦理臨時停工手續(xù)，社區(qū)將該工作坊臨時停工情況再上報至區(qū)勞動分局。社區(qū)工作坊在臨時停工期間，不享受區(qū)管委會的優(yōu)惠扶持政策。社區(qū)工作坊恢復正常開工后，到社區(qū)辦理正常復工手續(xù)，社區(qū)將該工作坊復工情況上報區(qū)勞動分局后可繼續(xù)享受政府各項優(yōu)惠政策。

第十八條對開辦社區(qū)工作坊成績顯著的，由區(qū)管委會給予表彰獎勵。

第十九條區(qū)促進就業(yè)領導小組依據本管理意見對社區(qū)工作坊進行行政管理。

第二十條本管理意見自20**年5月**日起執(zhí)行，有效期至20**年12月31日止。