2010年政府樓宇經濟發展意見匯報范文
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樓宇經濟是指以商務樓宇、功能性板塊和區域性設施為主要載體，通過開發、營銷、租售樓宇引進或培植市場主體，從而收取租金、產生稅源、增加就業并帶動區域經濟發展的經濟形態。發展樓宇經濟對于推進產業結構優化升級和城市功能提升，促進城市建設與產業項目有機融合，解決城區“優二強三”后產業“空心”問題，促進全市經濟加快發展具有十分重要的意義。現就加快發展我市樓宇經濟提出如下意見。
一、明確目標，科學規劃
結合編制我市“十二五”經濟社會發展規劃，根據城市總體規劃、土地利用規劃，高起點、高標準編制樓宇經濟發展總體規劃。到2015年，力爭建成樓宇經濟聚集區10個，總建筑面積70萬平方米以上，培育稅收收入超千萬元的樓宇20棟，主要樓宇入駐率達90%以上，實現銷售收入超過500億元，創利稅30億元。規劃要充分體現我市在成渝經濟區的區位優勢、產業優勢、環境優勢，做到發展重點突出、功能分區合理、基礎設施完善、公共服務配套、人居環境優美；既要規劃樓宇經濟發展的總體目標，也要規劃樓宇經濟中的產業發展目標，力爭做到建成一棟樓宇，誕生一個產業園區。全市要統籌規劃樓宇經濟布局，重點發展工業樓宇（多層標準廠房）、商務樓宇、科研樓宇、CBD（中央商務區）等特色樓宇。經濟開發區、河東新區、創新工業園、中國西部現代物流港要先行試點，加快建成經濟開發區和創新工業園工業樓宇群，河東新區CBD高端商務樓宇群，物流港軟件研發樓宇群。其他區、縣要因地制宜，依托已有的產業基礎，對區域產業進行深度定位，突出優勢，超前規劃，科學競爭，錯位發展，彰顯產業特色，培育一批工業樓、寫字樓、商務樓、科研樓、中介服務樓、現代物流樓等，實現高端業態集聚。
二、創新方式，加大投入
堅持政府引導、市場運作、企業主體原則，通過制定規劃、完善政策、有效服務等手段，積極引入資金雄厚、技術實力強、管理水平高、設計理念超前的工業地產、商務樓宇產開發企業，引導各類開發主體高起點、高標準規劃設計、建設樓宇，適度開發建設一批智能化程度高、設施齊全的特色樓宇，打造一批相對集中、配套完善、管理成熟的特色樓宇聚集區。市級三園區要積極探索與社會資本合作建樓的新路子，鼓勵、支持企業參與樓宇建設。市和區、縣要加大對樓宇經濟的投入，從2011年起，市政府每年財政預算安排樓宇經濟發展專項資金，重點支持市本級樓宇聚集區進行環境整治和對入駐企業符合樓宇經濟發展要求的新項目給予貸款貼息或補助（資金管理辦法由市經濟信息化委、市財政局制定）。各區、縣也要安排專項資金支持樓宇經濟發展。
三、要素保障，助推發展
加大樓宇建設用地儲備、供應力度，整合土地資源，增加樓宇建設空間，引導、扶持專業型、主題型、地標型等高品質樓宇的開發建設，提高土地的報征效率，努力為樓宇經濟發展提供用地保障。加強樓宇建設資金的運籌和管理，加強企業信用體系建設，創新金融服務體系，積極支持金融機構、擔保機構與樓宇業主加強合作交流，支持樓宇業主利用資本市場進行融資，解決企業融資難問題，實現優勢互補、互惠互利、合作共贏。積極協調解決樓宇建設和產業發展中的水、電、氣供應，切實做好各類要素保障，為樓宇經濟發展創造良好的環境。
四、擴大開放，強力招商
建立樓宇招商團隊，多方聯動優化招商力量。采用市場化、專業化和社會化運作方式，加強樓宇招商規劃，創新樓宇招商機制。各區縣、園區每年至少引入1個投資不低于1億元的重大樓宇項目。圍繞存量樓宇和在建樓宇，全面掌握樓宇銷售、企業入駐情況，根據樓宇特色，采取定向式、個性化招商。加強宣傳推介和整體包裝策劃，充分利用博覽會、旅游節等節會平臺及各種媒體信息，提高重點樓宇知名度和影響力。拓寬招商渠道，加強與外商聯系，積極發展與國內外有影響力的中介機構合作，大力吸引世界500強企業、跨國公司、國內知名企業、上市公司等到我市設立總部、分支機構、研發中心、采購中心、銷售中心、信息中心，不斷增強產業配套能力。新晨
五、優化環境，加強服務
積極推動市政基礎設施建設，完善停車場、餐飲、會展、娛樂休閑及周邊交通等商業、文化、生活配套服務設施。堅持以人為本，切實加強公共服務，有效解決城市交通、社會治安、城市管理等熱點難點問題，努力營造舒適、便捷、安全的樓宇發展環境。建立樓宇經濟發展服務機制，各級各部門要按照各自責任分工，協助入駐企業做好項目調研、選址落戶、注冊登記、開業準備等服務工作，為樓宇經濟發展提供高效、優質、配套、廉潔的行政服務。對產業樓宇內企業的各項規費、手續費按照有關規定給予最大限度優惠。嚴格實行部門服務“現場辦公、限時辦結、解決或回應問題不過夜”三項制度。
六、加強領導，嚴格考核
完善樓宇經濟管理工作機制，市政府成立“遂寧市樓宇經濟發展領導小組”，由市政府分管副市長任組長，市級相關部門主要負責人為成員，領導小組辦公室設在市經濟信息化委。領導小組實行聯席會議制度，研究制定全市樓宇經濟發展規劃，協調解決樓宇經濟發展中的重大問題。各區、縣也要成立相應的領導小組。制定樓宇經濟發展考核辦法，加大對樓宇項目建設進度的督查力度，定期檢查通報情況，并組織有關部門對樓宇建設項目進行考評，對表現突出的先進單位和個人予以表彰獎勵。