蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實(shí)施意見(jiàn)范文

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蔬菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)一步提高我市蔬菜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，出精品、創(chuàng)名牌、立特色，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提升檔次、快速發(fā)展，依據(jù)省政府《關(guān)于加強(qiáng)示范縣建設(shè)促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》、省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，結(jié)合我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定2014年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)。

一、發(fā)展思路與目標(biāo)

（一）總體思路

圍繞“產(chǎn)業(yè)提升檔次、農(nóng)民增加收益”這一中心，按照“擴(kuò)規(guī)模上設(shè)施，壯龍頭活機(jī)制，創(chuàng)品牌拓市場(chǎng)，提質(zhì)量增效益，抓示范強(qiáng)帶動(dòng)”的總體要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力調(diào)整優(yōu)化蔬菜種植結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大設(shè)施規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提品質(zhì)、壯市場(chǎng)、強(qiáng)龍頭、優(yōu)服務(wù)、育品牌，千方百計(jì)提高蔬菜生產(chǎn)能力和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)“遠(yuǎn)學(xué)壽光、近學(xué)貫莊”，建立“農(nóng)民組織化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地規(guī)模化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、裝備現(xiàn)代化、農(nóng)民知識(shí)化、市場(chǎng)信息化”的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，建成特色明顯、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范先進(jìn)市。

（二）具體目標(biāo)

2014年重點(diǎn)在生產(chǎn)設(shè)施規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)園內(nèi)外質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、合作社建設(shè)、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證等方面實(shí)現(xiàn)新突破。具體目標(biāo)為：

1.基地建設(shè)。新建改建溫室、可蓋苫大棚和網(wǎng)棚1萬(wàn)畝。

2.合作社建設(shè)。按照一社“五化”（組織運(yùn)行規(guī)范化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售品牌化、社員技能職業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化）要求，進(jìn)一步完善已建農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社，新增西凝仁、堤上、徐村三個(gè)示范村建立完善農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社。90%以上達(dá)到省級(jí)合作社標(biāo)準(zhǔn)，合作社所在村菜農(nóng)入社率達(dá)到90%以上。

3.推廣技術(shù)。完善推廣番茄、黃瓜、甜椒、茄子、豆角、菠菜、大蔥、大蒜、洋蔥、大白菜等12個(gè)主要品種栽培操作規(guī)范，圍繞“三節(jié)一增”(節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、增效)，重點(diǎn)推廣膜下溝灌、微滴灌、防蟲(chóng)網(wǎng)與粘蟲(chóng)板應(yīng)用、高壟栽培、科學(xué)合理使用農(nóng)藥、測(cè)土配方施肥等關(guān)鍵技術(shù)。無(wú)公害技術(shù)普及率達(dá)到100％。

4.集約化育苗。完善已有兩個(gè)（園區(qū)和故城）集約化育苗場(chǎng)，引導(dǎo)開(kāi)展集約化穴盤(pán)育苗，年育苗1000萬(wàn)株以上。同時(shí)培育貫莊、杜村、西關(guān)、只照等示范村育苗場(chǎng)，提高服務(wù)能力。

5.質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。在原有12個(gè)示范村建立檢測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)新增示范村和有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)配備農(nóng)殘速測(cè)設(shè)施設(shè)備，培訓(xùn)檢測(cè)人員，開(kāi)展上市產(chǎn)品檢測(cè)，并與市農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢站實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)，建立統(tǒng)一的檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳、信息共享、綜合分析、實(shí)時(shí)監(jiān)控、超標(biāo)預(yù)警。

6.培植蔬菜龍頭企業(yè)。扶持建設(shè)市雙聯(lián)蔬菜合作社，與示范村農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社建立固定的訂單生產(chǎn)關(guān)系，形成“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，共同開(kāi)發(fā)特色蔬菜品種，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)高端消費(fèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶雙贏。

7.“三品一標(biāo)”認(rèn)證。認(rèn)證蔬菜無(wú)公害產(chǎn)品4個(gè)以上、續(xù)展認(rèn)證綠色產(chǎn)品7個(gè)、企業(yè)3家以上，扶持被市場(chǎng)認(rèn)可的注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌。

8.示范村建設(shè)。積極推進(jìn)13個(gè)示范村千畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，在落實(shí)設(shè)施、技術(shù)物化補(bǔ)貼的同時(shí)，重點(diǎn)扶持后坡覆蓋、溫室內(nèi)鋪設(shè)灌溉、運(yùn)菜、行人為一體的綜用壟溝，有重點(diǎn)的扶持觀光臺(tái)、田間路燈建設(shè)，全面提升標(biāo)準(zhǔn)園水平。

二、建設(shè)內(nèi)容與地點(diǎn)

（一）“八大基地”建設(shè)

1.大棚黃瓜基地。以衡井線兩側(cè)為重點(diǎn)，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)大棚、連棟多膜覆蓋大棚、優(yōu)型溫室，重點(diǎn)扶持賈市莊鎮(zhèn)貫莊、落生、卞家寨、劉海莊、耿家莊；梅花鎮(zhèn)尚莊、高莊、崔家莊。

2.溫室番茄基地。以新趙線和世紀(jì)大道兩側(cè)為重點(diǎn)，發(fā)展高效日光溫室。重點(diǎn)扶持崗上鎮(zhèn)西辛莊、杜村；廉州鎮(zhèn)系井；丘頭鎮(zhèn)堤上、周家莊，九門(mén)鄉(xiāng)黃莊、南孟鎮(zhèn)西凝仁。

3.中大棚甜椒基地。以機(jī)場(chǎng)路兩側(cè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)中棚改大棚。重點(diǎn)扶持崗上鎮(zhèn)故獻(xiàn)、雙廟、莊合、小豐；廉州鎮(zhèn)陳家莊一、二、三排；九門(mén)鄉(xiāng)只照村。

4.精特菜基地。以高效農(nóng)業(yè)示范場(chǎng)、廉州鎮(zhèn)系井、南營(yíng)鎮(zhèn)順中為重點(diǎn)扶持建設(shè)。形成以精特菜生產(chǎn)和加工為主導(dǎo)，一大茬番茄、耐熱小黃瓜循環(huán)種植的高效生產(chǎn)示范基地，重點(diǎn)完善溫室生產(chǎn)和蔬菜冷貯加工基礎(chǔ)設(shè)施，增建優(yōu)型日光溫室。

5.露地及中小棚菜基地。以定魏線兩側(cè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)發(fā)展網(wǎng)棚和大棚，促進(jìn)基地由露地菜向設(shè)施蔬菜轉(zhuǎn)變，同時(shí)積極發(fā)展沙地種植馬鈴薯。重點(diǎn)扶持常安鎮(zhèn)里莊、東辛莊、大常安、后營(yíng)、南樓；興安鎮(zhèn)東里村、南朋、興安、蒼德、只錦。

6.地膜蔥蒜基地。以南營(yíng)鎮(zhèn)朱家寨、馬莊、王宮、水范寨等為重點(diǎn)扶持建設(shè)，以更新品種為重點(diǎn)，形成大蒜玉米連作、大蒜菜花連作、大蒜茄子連作、洋蔥茄子連作等高效種植模式。

7.大棚瓜菜基地。以西關(guān)鎮(zhèn)后西關(guān)村、固德、梁家莊和增村鎮(zhèn)東橋寨村為重點(diǎn)扶持建設(shè)，積極發(fā)展西瓜、茄子或番茄、尖椒輪作生產(chǎn)模式。

8.溫室食用菌及露地馬鈴薯基地。以興安鎮(zhèn)西里村為重點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大溫室生產(chǎn)規(guī)模，開(kāi)展以平菇為主導(dǎo)的食用菌生產(chǎn)；以東里村、南朋、只照為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)沙地馬鈴薯生產(chǎn)，豐富“菜藍(lán)子”。

上述八大蔬菜基地在發(fā)展設(shè)施生產(chǎn)的同時(shí)，還要完善田間道路，鋪設(shè)地下輸水管道，做到健全檔案、健全檢測(cè)機(jī)制、健全監(jiān)管機(jī)制，發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社，統(tǒng)一蔬菜種苗供應(yīng)、技術(shù)管理、農(nóng)資供應(yīng)和產(chǎn)品包裝銷(xiāo)售。

（二）建設(shè)“兩個(gè)園區(qū)”，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用

1.市農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)。以國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為重點(diǎn)，以新品種引試、新技術(shù)展示、科研培訓(xùn)、輻射帶動(dòng)為主要功能，加速園區(qū)技術(shù)展示和服務(wù)水平提升。一是充分利用園區(qū)已有的溫室、連棟溫室、大棚、組培及檢測(cè)設(shè)施設(shè)備，年引進(jìn)篩選新、特、優(yōu)各類蔬菜品種95個(gè)以上，豐富園區(qū)種植蔬菜品種，提高前瞻性和適用性，為全市更新、擴(kuò)大特色品種提供支撐。二是進(jìn)一步完善穴盤(pán)育苗設(shè)施設(shè)備和技術(shù)，集中繁供新特優(yōu)蔬菜種苗，年生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬(wàn)株。三是加強(qiáng)品牌銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)力度，積極開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接，年銷(xiāo)售箱菜1萬(wàn)箱、鮮菜1萬(wàn)噸以上。四是進(jìn)一步綠化美化入?yún)^(qū)及區(qū)內(nèi)道路，調(diào)整溫室大棚種植茬口和品種，推動(dòng)園區(qū)在功能服務(wù)和形象提升上整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。積極引進(jìn)完善農(nóng)業(yè)觀光園的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善集約化育苗場(chǎng)、“四園一廳”（蔬菜、南果、花卉、異瓜和生態(tài)餐廳）、采摘區(qū)建設(shè)，2014年完成農(nóng)產(chǎn)品展示、觀賞、示范、園林景觀、休閑服務(wù)核心區(qū)1500畝建設(shè)，形成集品種和技術(shù)開(kāi)發(fā)、觀光采摘、休閑娛樂(lè)為一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)樣板。

（三）“四大體系”建設(shè)

1.市場(chǎng)體系。重點(diǎn)抓好蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，兼顧市級(jí)中心批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)和完善，加快推行農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝上市，建設(shè)和發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)。完善1個(gè)市級(jí)中心蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和4個(gè)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)（即貫莊蔬菜市場(chǎng)、后西關(guān)蔬菜市場(chǎng)、雙廟蔬菜市場(chǎng)、東辛莊蔬菜市場(chǎng)），新建西辛莊蔬菜市場(chǎng)。六個(gè)市場(chǎng)均與省蔬菜合作總社、批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，建成網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)信息平臺(tái)。

2.質(zhì)量安全體系。一是進(jìn)一步完善市農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心，加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力，年檢測(cè)能力達(dá)到1000個(gè)樣品以上。同時(shí)，在各生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信息與省市聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)上傳、信息共享、綜合分析、實(shí)時(shí)監(jiān)控、超標(biāo)預(yù)警，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管功能。二是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，實(shí)現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏及市場(chǎng)銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立完備的質(zhì)量安全檔案記錄，形成產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息網(wǎng)絡(luò)。

3.技術(shù)支撐體系。以農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)、蔬菜辦為主體，聯(lián)合農(nóng)技推廣中心、植保站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部，依托中國(guó)農(nóng)大、農(nóng)大、省農(nóng)科院、省技術(shù)推廣總站等科研單位，組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，形成覆蓋全市的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、品種引試、種苗繁供、產(chǎn)品保鮮加工、品牌銷(xiāo)售等方面的技術(shù)支撐體系，提高技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用普及率。

4.物流體系。規(guī)劃建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心，面積200畝，建設(shè)物流交易大廳、產(chǎn)品展示、接待、冷藏配套設(shè)施，成為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)配送基地，推動(dòng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和合作社組織積極開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接業(yè)務(wù)，改善農(nóng)產(chǎn)品流通方式，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。

（四）培育發(fā)展一批蔬菜龍頭企業(yè)

一是蔬菜銷(xiāo)售龍頭建設(shè)。重點(diǎn)是抓好市雙聯(lián)蔬菜專業(yè)合作社和神喻王果蔬科技開(kāi)發(fā)公司，加強(qiáng)加工包裝車(chē)間、恒溫儲(chǔ)藏、包裝預(yù)冷、分等定級(jí)和冷藏運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施建設(shè)，將其建設(shè)成設(shè)施完善，功能齊全，帶動(dòng)能力強(qiáng)的蔬菜加工配送龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范村、蔬菜專業(yè)合作社認(rèn)證綠色農(nóng)產(chǎn)品、組織菜農(nóng)、規(guī)范包裝，發(fā)展品牌建設(shè)，覆蓋最大面積，惠及最多農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)最大效益。

二是蔬菜加工龍頭企業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)抓好銀河食品有限公司、市家家緣農(nóng)產(chǎn)品有限公司、辛州蔬菜有限公司等蔬菜加工企業(yè)。建設(shè)特色蔬菜訂單生產(chǎn)基地，形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，共同開(kāi)發(fā)特色蔬菜品種，擴(kuò)大種植規(guī)模，滿足企業(yè)原料需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶雙贏。

（五）建設(shè)完善十三個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村標(biāo)準(zhǔn)園

在2013年確定的12個(gè)各具特色的蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)示范村基礎(chǔ)上，今年新增加九門(mén)鄉(xiāng)黃莊為示范村，2014年西辛莊、杜村、雙廟、系井、貫莊、東辛莊、朱家寨、后西關(guān)、徐村、周家莊、堤上、西凝仁、黃莊十三個(gè)村為建設(shè)重點(diǎn)，在每個(gè)示范村建設(shè)一個(gè)規(guī)模在1000畝以上(以大蒜、大蔥、洋蔥為主地膜露地栽培為主的朱家寨面積2000畝以上)的蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)園，樹(shù)立示范村標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建標(biāo)牌。六個(gè)示范村標(biāo)準(zhǔn)園全部達(dá)到“六化”，實(shí)現(xiàn)六個(gè)100%。一是規(guī)模化種植。設(shè)施蔬菜集中連片種植，水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。二是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣蔬菜優(yōu)良品種、集約化育苗、防蟲(chóng)網(wǎng)、粘蟲(chóng)板、防霧滴棚膜、膜下滴灌、高溫悶棚等病蟲(chóng)害農(nóng)業(yè)、物理和生物防控技術(shù)，示范村100%推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測(cè)、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等5項(xiàng)全程質(zhì)量管理制度，形成產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。三是商品化處理。大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)品清洗、分等分級(jí)、包裝等采后商品化處理和貯運(yùn)保鮮。蔬菜產(chǎn)品100%實(shí)行商品化處理。四是品牌化銷(xiāo)售。搞好無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品等認(rèn)證，加強(qiáng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，開(kāi)拓市場(chǎng)，提高效益，蔬菜產(chǎn)品做到100%品牌銷(xiāo)售。五是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以農(nóng)民專業(yè)合作組織或龍頭企業(yè)為載體，把一家一戶的農(nóng)民組織起來(lái)，實(shí)行“六統(tǒng)一管理”(統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購(gòu)藥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一銷(xiāo)售)，做到100%統(tǒng)防統(tǒng)治，100%測(cè)土配方施肥，100%產(chǎn)品訂單生產(chǎn)。六是蔬菜設(shè)施裝備現(xiàn)代化。配套應(yīng)用自動(dòng)卷簾、小型耕作機(jī)械、溝灌、滴灌節(jié)水系統(tǒng)，減輕菜農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率。合作社達(dá)到“一村一社、一社五化(組織運(yùn)行規(guī)范化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售品牌化、社員技能職業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化)”。

三、保障措施

（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要建立健全蔬菜生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市成立由市長(zhǎng)高玉柱為組長(zhǎng)，市委常委、辦公室主任李更順、副市長(zhǎng)孫瑞峰為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)、商貿(mào)、水務(wù)、農(nóng)開(kāi)辦、科技、農(nóng)行、信用聯(lián)社等有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的省級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，把蔬菜產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)目標(biāo)分解到每一個(gè)涉及到的鎮(zhèn)和村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府一把手負(fù)責(zé)，明確責(zé)任到人，真正形成上下協(xié)調(diào)、條塊配合的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。

（二）強(qiáng)化科技服務(wù)，落實(shí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)。市組建以蔬菜辦、農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)為主體，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、植保站、省農(nóng)科院經(jīng)濟(jì)作物研究所、大專院校專家參加的蔬菜科技服務(wù)隊(duì)伍，明確1名科技人員聯(lián)系指導(dǎo)一個(gè)示范村，采取栽培明白紙塑封入棚、技術(shù)培訓(xùn)、田間學(xué)校、田間指導(dǎo)、物化補(bǔ)貼等措施普及落實(shí)膜下溝灌、微滴灌、防蟲(chóng)網(wǎng)與粘蟲(chóng)板應(yīng)用、高壟栽培、科學(xué)合理使用農(nóng)藥、測(cè)土配方施肥等關(guān)鍵技術(shù)。

（三）強(qiáng)力抓好土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民合作社建設(shè)。在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包關(guān)系和耕地用途不變的前提下，健全村有信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、縣市有網(wǎng)絡(luò)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，開(kāi)展信息、合同簽訂、政策咨詢、價(jià)格評(píng)估、糾紛調(diào)處等服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、入股、互換、轉(zhuǎn)讓、委托代耕等多種形式，促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向股份合作社或承包大戶流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)農(nóng)戶依法有償自愿向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民專業(yè)合作社轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，或以使用權(quán)入股參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要積極組織開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng)，按照“民辦、民管、民受益”的原則，加快培育發(fā)展農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部管理制度，提高管理規(guī)范化水平。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全生產(chǎn)記錄制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。支持農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)等“三品”和地理標(biāo)志認(rèn)證工作，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，提高經(jīng)營(yíng)品牌化水平。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接，健全市場(chǎng)體系。立足京津，放眼全國(guó)，以建設(shè)大型蔬菜集散市場(chǎng)為重點(diǎn)，以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品與大型超市、城市社區(qū)的對(duì)接，建立從生產(chǎn)到市場(chǎng)終端的新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。大力引進(jìn)培育市場(chǎng)前景好、科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建立與之配套的生產(chǎn)、管理技術(shù)，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基地建設(shè)，加快推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植，積極開(kāi)發(fā)精深加工產(chǎn)品，擴(kuò)大銷(xiāo)售范圍，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。

（五）強(qiáng)力推進(jìn)蔬菜設(shè)施裝備現(xiàn)代化。大力發(fā)展蔬菜設(shè)施，優(yōu)化設(shè)施結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，積極爭(zhēng)引落實(shí)蔬菜田園作業(yè)機(jī)械、水利機(jī)械、溫室自動(dòng)卷簾機(jī)械補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶等各類新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織，積極培育農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、作業(yè)、維修等服務(wù)市場(chǎng)，加快農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程。

（六）加大投入，整合項(xiàng)目資金，集中支持示范村和蔬菜基地建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，包括各類農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設(shè)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，整合項(xiàng)目資金，集中用于蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范村和蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。市財(cái)政列支500萬(wàn)元蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于示范村已建標(biāo)準(zhǔn)園提檔升級(jí)和新建蔬菜生產(chǎn)設(shè)施補(bǔ)貼，對(duì)連片建設(shè)100畝以上的新型溫室，每畝給予1500元補(bǔ)助；對(duì)連片建設(shè)300畝以上的新型溫室，每畝給予2000元補(bǔ)助；倡導(dǎo)發(fā)展可自動(dòng)卷簾蓋苫小溫室，新建連片100畝以上，種植韭菜的可自動(dòng)卷簾蓋苫小溫室50畝以上，每畝給予補(bǔ)助2000元。新建溫室補(bǔ)貼示范村優(yōu)先。各組織建設(shè)單位，要在11月10日前將計(jì)劃建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)格、規(guī)模、完成時(shí)間、扶持要求等以文字形式向農(nóng)業(yè)局蔬菜辦報(bào)送補(bǔ)貼申請(qǐng)，農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局擇時(shí)審核，在確認(rèn)所建棚室主體完成后，兌現(xiàn)適度補(bǔ)貼。另外設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適度獎(jiǎng)勵(lì)。省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)資金重點(diǎn)用于對(duì)蔬菜新品種引進(jìn)示范（園區(qū)）、集約化育苗、節(jié)水灌溉、防蟲(chóng)網(wǎng)、粘蟲(chóng)板、新型防霧滴棚膜等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)示范推廣補(bǔ)助。市配套資金重點(diǎn)用于蔬菜專業(yè)合作社建設(shè)和項(xiàng)目管理，為現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金物質(zhì)保障。

（七）嚴(yán)格資金管理。市建立項(xiàng)目資金專項(xiàng)賬戶，農(nóng)業(yè)局按照實(shí)施方案提出資金使用方案，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和報(bào)賬制，杜絕任何形式的挪用、借用，保障資金及時(shí)撥付，發(fā)揮最大作用。

（八）加強(qiáng)信貸支持。農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社等金融部門(mén)要加大發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，出臺(tái)貼息貸款等配套優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵(lì)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人投資蔬菜產(chǎn)業(yè)。

（九）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用電視臺(tái)、報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的傳播手段和媒體，通過(guò)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、標(biāo)語(yǔ)牌、發(fā)放資料等多種形式，大力宣傳發(fā)展蔬菜生產(chǎn)特別是名新特蔬菜是適應(yīng)市場(chǎng)、增加種植收益的新途徑；大力宣傳我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；大力宣傳發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的重大意義，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到發(fā)展設(shè)施、出口、名新特蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)是保障人民身體健康和適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)的客觀要求，是提高蔬菜質(zhì)量和產(chǎn)品價(jià)值、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，同時(shí)也是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑，引導(dǎo)群眾自覺(jué)、主動(dòng)的參與到發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)中來(lái)。