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為深入推進“潔凈錢清”行動計劃,加快改善農村居住環(huán)境,著實改變城區(qū)環(huán)境面貌。根據(jù)上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,提出如下意見。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞建設“美麗鄉(xiāng)村”,優(yōu)化農村人居環(huán)境,提高市民生活質量這一工作目標,進一步加大環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設力度,健全衛(wèi)生管理機制,高標準整治全鎮(zhèn)環(huán)境,全面營造“天藍、山綠、水清、地凈、人美”的良好環(huán)境。
二、實施范圍
全鎮(zhèn)實施范圍劃分為五大區(qū)域,分別為城區(qū)區(qū)域(包括外商投資園區(qū))、鎮(zhèn)域內主干道、鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)縣兩級主要河道、村居(社區(qū))。
三、實施內容
(一)城區(qū)區(qū)域(包括外商投資園區(qū)):城區(qū)區(qū)域具體指東至鎮(zhèn)東路、南至群賢路、西至104國道南復線、北至東嶺路(不包括該范圍內涉及的村居和企業(yè),具體見附件一)該區(qū)域以地面垃圾亂丟亂堆、河道垃圾亂拋亂倒、墻面環(huán)境亂搭亂貼等“六亂”現(xiàn)象整治為重點,打造城區(qū)潔凈新形象。(具體由鎮(zhèn)城管辦負責)
(二)鎮(zhèn)域內主干道:該區(qū)域主要指104國道、104南復線、329國道、群賢路和錢夏公路。(具體見附件一)主要對道路沿線的綠化、路燈、立面進行高標準設計改造,打造錢清要道新面貌。(具體由鎮(zhèn)城管辦負責)
(三)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū):該區(qū)域主要指工業(yè)集聚區(qū)建成范圍(具體見附件二)。重點對地面、墻面、綠化帶以及廠區(qū)周邊實施保潔,打造錢清生態(tài)工業(yè)區(qū)。(具體由鎮(zhèn)城管辦負責)
(四)鎮(zhèn)級、縣級河道:具體指浙東古運河、西小江、東小江、城區(qū)前后街河、夏履江、南運河(村域范圍內的河道保潔具體見附件三)。該區(qū)域以河道清淤、河岸砌坎、水面保潔為重點,打造錢清清水河道。(具體由鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展辦公室、各管理區(qū)負責)
(五)村居(社區(qū)):具體為除鎮(zhèn)已實施范圍外的村所屬村莊、道路、河道、農貿市場及村域范圍內的企業(yè)。該區(qū)域以改善基礎設施、推進社區(qū)市場化保潔為重點,打造錢清社區(qū)新風貌。(具體由鎮(zhèn)新農村辦公室、各管理區(qū)負責)
四、工作措施
1、加強組織領導。為加強組織實施,鎮(zhèn)政府調整“潔凈錢清”領導小組成員。組長:朱建剛;副組長:酈滿峰、高群杰、王關海;領導小組下設辦公室,主任:嚴文興;成員:陸初橋、虞興法、徐建國、朱利民、陳木水、壽國富。辦公室負責全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生考核工作,各區(qū)域要成立以鎮(zhèn)聯(lián)系領導和村(居)黨組織書記為第一責任人的“潔凈錢清”行動小組,并結合各自實際制定具體工作計劃。
2、加大宣傳力度。“潔凈錢清”行動計劃涉及千家萬戶,全鎮(zhèn)上下要加大宣傳力度,營造輿論氛圍,充分調動廣大人民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,努力形成全民參與、全面提高的良好局面。
3、創(chuàng)新活動載體。“潔凈錢清”領導小組定期組織檢查,由鎮(zhèn)黨政領導、鎮(zhèn)縣人大代表、政協(xié)委員、退休老干部及各村(居)相關代表進行巡查督查活動。學校及群團組織要結合工作實際大力開展“大手拉小手”環(huán)境整治工作,志愿者義務清掃活動,巾幗環(huán)境整治志愿服務工作,為全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作營造良好氛圍。
4、加大投入力度。“潔凈錢清”行動計劃的實施需要一系列設施配套,鎮(zhèn)村兩級組織要加大資金投入。鎮(zhèn)政府實施屬地化管理,將投入專項資金對城區(qū)區(qū)域、鎮(zhèn)主干道、鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)縣兩級主要河道進行全面整治,并設立專項資金對各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生投入進行補助。
對新建水沖式公廁經(jīng)縣驗收合格按縣鎮(zhèn)1:1比例補助。新建生活污水處理設施經(jīng)縣驗收合格按縣鎮(zhèn)1:1比例補助,超過200戶按1:1.5比例補助,整村建設的按1:2比例補助。創(chuàng)建新農村建設相關省市級先進項目按縣鎮(zhèn)1:1補助。
按鎮(zhèn)新農村辦設計圖樣新建改建垃圾箱經(jīng)驗收合格按鎮(zhèn)新農村辦所定預算予以補助50%(具體式樣及預算詳見附件八)。按鎮(zhèn)新農村辦設計圖樣新建改建垃圾中轉站(面積不小于20平方米)經(jīng)驗收合格按7000元/只予以補助(具體式樣見附件九)。
村與村交界的衛(wèi)生死角由管理區(qū)牽頭商議綜合治理方案報鎮(zhèn)新農村辦,按實際整治費用補助50%。村莊內新實施道路硬化(厚度不小于15厘米)按70元/平方米、新種植綠化(平原綠化不再補助)按60元/平方米預算標準根據(jù)上年度村集體經(jīng)常性收入情況予以相應補助,其中村經(jīng)常性收入400萬元以上補助50%,200萬元至400萬元補助70%,200萬元以下補助90%。實際造階不到預算標準按實補助,超出預算部分不予補助。
對新劃分后河道、鄉(xiāng)道予以專項保潔補助,村級河道補助4000元/公里,村內鄉(xiāng)道補助6000元/公里。村(居)年度保潔費用按戶籍人口50元/人補助,小村戶籍人口按實計算不足6萬元的按6萬元予以補助,中村戶籍人口按實計算不足8萬元的按8萬元予以補助,實際補助金額,根據(jù)考評得分折算。
5、強化檢查考評。(1)“潔凈錢清”領導小組辦公室每月對各實施區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進行檢查并通報。(2)開展村級“潔凈錢清”競賽活動。每季根據(jù)考核結果,評選出示范村和優(yōu)勝村。每季度對獲得競賽示范和優(yōu)勝的村,上報縣新農村建設辦公室進行相關獎勵;對抽查中發(fā)現(xiàn)不符合要求的村,予以退級或取消評選資格。(3)考核分一年累計兩次排名末三位的,村(居)年度保潔補助費按50%計發(fā),“星級村(居)”創(chuàng)建中環(huán)境潔凈星考評實行一票否決。