加強(qiáng)紅十字會(huì)工作實(shí)施意見范文

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國紅十字會(huì)總會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會(huì)工作意見的通知》（國辦發(fā)〔〕85號(hào)）和省人民政府印發(fā)《關(guān)于支持紅十字事業(yè)發(fā)展的若干意見》（政〔〕78號(hào)）精神，大力推動(dòng)我縣紅十字事業(yè)的健康快速發(fā)展，充分發(fā)揮紅十字會(huì)在人道工作領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。根據(jù)《中華人民共和國紅十字會(huì)法》（以下簡稱《紅十字會(huì)法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國紅十字會(huì)法〉辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）、《市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)紅十字會(huì)工作的意見》（政辦發(fā)〔〕25號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣紅十字會(huì)工作提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確紅十字會(huì)的地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

紅十字事業(yè)是一項(xiàng)造福人類的崇高事業(yè)，是充滿愛心的光榮事業(yè)。紅十字會(huì)作為當(dāng)今世界歷史最悠久、范圍最廣泛、影響力最大的人道救助組織，在發(fā)揚(yáng)人道主義精神、保護(hù)人的生命和健康、促進(jìn)世界和平與發(fā)展方面發(fā)揮著積極作用。紅十字會(huì)已經(jīng)成為黨和政府在人道工作領(lǐng)域的得力助手，成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量，社會(huì)主義精神文明建設(shè)的生力軍，我國開展民間外交的重要渠道。多年來，我縣紅十字會(huì)奉行國際紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)《紅十字會(huì)法》，依法履行職責(zé)，弘揚(yáng)紅十字“人道、博愛、奉獻(xiàn)”精神，協(xié)助黨和政府在救災(zāi)、救助、救護(hù)、救急、社會(huì)服務(wù)等方面做了大量卓有成效的工作。各級(jí)黨委、政府要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來看待紅十字會(huì)工作，要從人力、物力、財(cái)力等方面給予大力支持，為紅十字會(huì)開展工作創(chuàng)造必要的條件，使其充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾的身體健康和生命安全，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，做出積極貢獻(xiàn)。

二、加大扶持力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與支持紅十字會(huì)工作的積極性

縣政府高度重視紅十字事業(yè)發(fā)展，把促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體，并把紅十字會(huì)工作擺上重要位置，列入議事日程，及時(shí)研究、切實(shí)幫助解決紅十字會(huì)工作中遇到的實(shí)際困難和問題。根據(jù)工作和事業(yè)發(fā)展的需要，紅十字會(huì)組織建設(shè)要有所加強(qiáng)，紅十字會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算，以保障紅十字會(huì)依法履行職責(zé)、獨(dú)立自主地開展工作。要支持紅十字會(huì)履行各項(xiàng)社會(huì)職能，一些同紅十字會(huì)性質(zhì)相關(guān)的工作，如自然災(zāi)害和突發(fā)事件的救助、精神文明建設(shè)、青少年思想道德建設(shè)等政策的研究與制定以及建立與紅十字會(huì)工作相關(guān)的組織要吸收紅十字會(huì)參加。要采取一切可能的措施，切實(shí)為紅十字事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

各有關(guān)部門要根據(jù)國家及省市相關(guān)規(guī)定，按照各自職能范圍積極支持和參與紅十字會(huì)工作。對(duì)紅十字會(huì)舉辦的與其宗旨相符的社會(huì)福利事業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠和扶持；對(duì)紅十字會(huì)接受用于救助和公益事業(yè)的捐贈(zèng)物資，享受減稅、免稅待遇，優(yōu)先安排運(yùn)輸和辦理有關(guān)放行手續(xù)；廣電、宣傳等單位要積極支持紅十字會(huì)開展相關(guān)法律法規(guī)及熱心紅十字事業(yè)典型事例的宣傳報(bào)道工作，無償播放有關(guān)紅十字會(huì)救災(zāi)救濟(jì)等公告；各部門、各單位要提供相應(yīng)的場(chǎng)所，為接受捐贈(zèng)和設(shè)立募捐箱提供條件，每年至少參加一次紅十字會(huì)組織的募捐活動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)政府各部門和社會(huì)各方面的積極因素，形成全社會(huì)關(guān)心支持紅十字會(huì)工作、促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的良好局面。

三、加快基層組織建設(shè)，推進(jìn)紅十字管理體制的健全和完善

紅十字會(huì)的組織建設(shè)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制等方面應(yīng)符合社會(huì)救助團(tuán)體的自身特點(diǎn)，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，具備依法履行職責(zé)的必要條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立紅十字會(huì)，會(huì)長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副會(huì)長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并配有專（兼）職工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位發(fā)展團(tuán)體會(huì)員，向轄區(qū)內(nèi)的群眾宣傳發(fā)展紅十字個(gè)人會(huì)員。教育、交通、工業(yè)、衛(wèi)生、縣社、公安等系統(tǒng)要建立紅十字會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)紅十字會(huì)建設(shè)，發(fā)展團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。其余縣級(jí)部門要主動(dòng)申請(qǐng)成為紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員，并號(hào)召部門和下屬的企事業(yè)單位職工申請(qǐng)成為紅十字會(huì)個(gè)人會(huì)員。

四、認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好各項(xiàng)紅十字會(huì)工作

紅十字會(huì)是政府人道救助領(lǐng)域的助手，也是社會(huì)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須切實(shí)履行法定職責(zé)，依照國際紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則，大力弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”精神，積極開展各項(xiàng)人道主義服務(wù)活動(dòng)，不斷壯大自身實(shí)力，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。

（一）加強(qiáng)備災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要把紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)工作納入當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多方投入，加大社會(huì)募捐力度?？h紅十字會(huì)要借鑒國內(nèi)外紅十字會(huì)組織籌集資金的經(jīng)驗(yàn)，用好用活國家發(fā)展紅十字事業(yè)的相關(guān)政策，吸引社會(huì)各界支持和參與紅十字事業(yè)。要積極建立穩(wěn)定的社會(huì)募捐渠道和長效社會(huì)救助機(jī)制，不斷增強(qiáng)紅十字會(huì)的綜合實(shí)力和社會(huì)救助能力。要加強(qiáng)對(duì)備災(zāi)救災(zāi)物資使用的監(jiān)督和管理，確保紅十字會(huì)所接受的捐贈(zèng)款物，嚴(yán)格按照捐贈(zèng)者的意愿予以安排和處置。

（二）加大社會(huì)救助力度。要將“紅十字博愛送萬家”活動(dòng)作為紅十字會(huì)的品牌項(xiàng)目，力求做實(shí)、做大、做強(qiáng)；采取措施，多方籌集資金，做好貧困兒童“先天性心臟病”和貧困家庭大病患者的救助工作。加大社會(huì)救助工作力度，提高工作透明度，堅(jiān)持陽光操作、有情操作，積極營造人道關(guān)懷的良好社會(huì)氛圍。

（三）廣泛開展衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作。根據(jù)中國紅十字會(huì)總會(huì)等15部門關(guān)于印發(fā)《中國紅十字會(huì)關(guān)于廣泛深入開展救護(hù)工作的意見》的通知精神，縣紅十字會(huì)要組織易發(fā)生自然災(zāi)害和意外傷害的高危行業(yè)和單位，廣泛深入開展與備災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合、與安全生產(chǎn)相結(jié)合、與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、與精神文明建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展紅十字會(huì)組織相結(jié)合的群眾性衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作，提高群眾自救互救能力，降低自然災(zāi)害和意外事件造成的人員傷亡。大力開展救護(hù)員培訓(xùn)，擴(kuò)大社區(qū)、各行業(yè)和農(nóng)村救護(hù)員培訓(xùn)范圍。對(duì)駕駛員、公安交警、電力、建筑、旅游與賓館服務(wù)員等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的從業(yè)人員必須逐步實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)。公安、交通、教育、民政、人事、衛(wèi)生、安監(jiān)、旅游等有關(guān)部門要積極支持和配合紅十字會(huì)開展救護(hù)培訓(xùn)工作，使衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)、職業(yè)教育和安全生產(chǎn)結(jié)合起來，提高整體自救互救能力和水平，為安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（四）積極推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作?？h紅十字會(huì)要廣泛宣傳無償獻(xiàn)血的健康科學(xué)知識(shí)，配合政府做好無償獻(xiàn)血的宣傳動(dòng)員和獻(xiàn)血員招募工作，組織發(fā)動(dòng)群眾自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，推動(dòng)無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)工作的深入開展?？h財(cái)政要安排必要的組織宣傳經(jīng)費(fèi)，各有關(guān)部門要從政策上給予扶持、財(cái)力上給予資助。

（五）不斷壯大紅十字會(huì)會(huì)員和志愿者隊(duì)伍?？h紅十字會(huì)要本著發(fā)展與鞏固并重的原則，大力發(fā)展紅十字會(huì)會(huì)員隊(duì)伍，加大招募紅十字志愿工作者的力度，注意吸收熱心公益事業(yè)的企業(yè)、企業(yè)家以及社會(huì)知名人士加入到紅十字會(huì)隊(duì)伍中來，發(fā)揮他們的資金優(yōu)勢(shì)和社會(huì)影響力，引導(dǎo)他們?cè)诰葹?zāi)、救助和紅十字社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮重要作用。要依法收繳會(huì)費(fèi)，積極組織和引導(dǎo)紅十字會(huì)會(huì)員和志愿工作者開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，營造人道主義志愿服務(wù)的社會(huì)氛圍。

（六）積極開展紅十字青少年工作?？h紅十字會(huì)和教育部門要建立和規(guī)范學(xué)校紅十字工作委員會(huì)，把紅十字青少年工作納入未成年人思想道德建設(shè)內(nèi)容，開展形式多樣、寓教于樂、健康向上的紅十字青少年活動(dòng)。各類學(xué)校要把紅十字工作納入工作日程，結(jié)合素質(zhì)教育，積極開展形式多樣、有益身心健康的紅十字青少年志愿服務(wù)活動(dòng)。

（七）積極引進(jìn)救助項(xiàng)目，努力加強(qiáng)地區(qū)間的交流與合作。要充分發(fā)揮紅十字會(huì)在開展地區(qū)間交流與合作中的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步引進(jìn)項(xiàng)目援助和項(xiàng)目實(shí)施力度，積極籌措項(xiàng)目配套資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展，提高我縣貧困地區(qū)救助和自救能力。鼓勵(lì)和支持紅十字會(huì)積極參與民間紅十字運(yùn)動(dòng)，擴(kuò)大合作規(guī)格和領(lǐng)域，努力引進(jìn)資金、技術(shù)和項(xiàng)目，不斷拓展紅十會(huì)工作領(lǐng)域，促進(jìn)紅十字事業(yè)全面快速發(fā)展。