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為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,提高執(zhí)政水平,著力構(gòu)建民主開(kāi)放的黨務(wù)工作新機(jī)制,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī),按照《中共市委<關(guān)于在全市基層黨組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)[]9號(hào))文件要求,結(jié)合本委實(shí)際,提出如下實(shí)施辦法:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為立足點(diǎn),最大限度地?cái)U(kuò)大黨員、群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度和開(kāi)放度,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)權(quán)力的監(jiān)督,促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),以黨務(wù)公開(kāi)統(tǒng)領(lǐng)政務(wù)、廠(chǎng)務(wù)和單位辦事公開(kāi),不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快推進(jìn)建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造良好的政治和社會(huì)環(huán)境。
二、基本原則
依紀(jì)依法原則。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī),依法依紀(jì)進(jìn)行。
保障權(quán)利原則。尊重和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,充分發(fā)揮黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。
注重實(shí)效原則。科學(xué)把握共性要求和個(gè)性特點(diǎn),堅(jiān)持從實(shí)際工作出發(fā),增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性,講求形式和效果的統(tǒng)一。
積極穩(wěn)妥原則。既積極推進(jìn)、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,又要科學(xué)安排、規(guī)范操作、注重效果,有序推行。
統(tǒng)籌兼顧原則。黨務(wù)公開(kāi)要與政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)和各單位辦事公開(kāi)等相結(jié)合,通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排,通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步促進(jìn)和完善其他公開(kāi)的形式和內(nèi)容,形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的“大公開(kāi)”工作格局。
三、黨務(wù)公開(kāi)工作的目標(biāo)
通過(guò)規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、完善公開(kāi)程序、明確公開(kāi)時(shí)限等措施,逐步使黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí),黨內(nèi)監(jiān)督在懲防體系建設(shè)中的作用更加明顯,黨務(wù)工作的民主化、科學(xué)化程度顯著增強(qiáng),帶動(dòng)政務(wù)、廠(chǎng)務(wù)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)深入開(kāi)展,黨員、群眾對(duì)各級(jí)黨組織的滿(mǎn)意度有較大提高。
四、黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
按照“公開(kāi)為原則、保密為例外”的要求,除涉及黨和國(guó)家秘密的事項(xiàng)外,應(yīng)全部公開(kāi)。
(一)以下共性?xún)?nèi)容必須公開(kāi)
1、黨組織思想建設(shè)方面:
(1)思想政治工作開(kāi)展情況;
(2)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況;
(3)服務(wù)承諾落實(shí)情況;
(4)黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面:
(1)議事規(guī)則和決策程序;
(2)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況;
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)情況;
(4)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員月度、年度工作完成情況;
(5)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度考核情況。
3、民主和科學(xué)決策方面:
(1)涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃等計(jì)劃類(lèi)決策;
(2)涉及重要政策措施、規(guī)定的政策類(lèi)決策;
(3)涉及重大投資項(xiàng)目、建設(shè)工程的項(xiàng)目類(lèi)決策;
(4)涉及為民辦實(shí)事和群眾切身利益的民主類(lèi)決策;
(5)涉及組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整的重大決策。
4、干部人事和組織工作方面:
(1)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)工作情況;
(2)培養(yǎng)選拔干部情況(包括后備干部、民主推薦、公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等);
(3)干部任用情況(包括考察預(yù)告、任前公示、干部任免等);
(4)干部及公務(wù)員、工作人員管理情況(包括錄用、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定等);
(5)黨員教育、發(fā)展、管理情況;
(6)民主評(píng)議黨員情況;
(7)黨費(fèi)收繳、管理、使用情況。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面:
(1)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度情況;
(3)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理和查糾嚴(yán)重?fù)p害群眾利益不正之風(fēng)的情況;
(4)典型違紀(jì)案例查處情況(酌情公開(kāi));
(5)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)調(diào)查處理情況(酌情公開(kāi));
(6)實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況;
(7)領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況,主要包括:執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告情況、出國(guó)(境)和跨省公務(wù)活動(dòng)情況(重點(diǎn)是考察學(xué)習(xí)有無(wú)公款旅游)、執(zhí)行公務(wù)用車(chē)管理制度情況、制止奢侈浪費(fèi)情況等。
(二)以下個(gè)性?xún)?nèi)容應(yīng)當(dāng)公開(kāi)
1、各級(jí)黨組織涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實(shí)情況,以及廣大黨員、群眾普遍關(guān)心的、與群眾切身利益密切相關(guān)的具體事項(xiàng)。包括:黨組織重大問(wèn)題決策情況、任免干部情況、年度計(jì)劃及完成情況、黨員設(shè)崗定責(zé)情況、發(fā)展黨員情況、黨內(nèi)獎(jiǎng)懲情況、黨費(fèi)收繳情況、群眾意見(jiàn)建議及整改措施公開(kāi)情況等。
2、各級(jí)黨組織認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
(三)從嚴(yán)界定不公開(kāi)內(nèi)容
凡黨員和群眾要求公開(kāi),而所在單位黨組織認(rèn)為涉及的內(nèi)容屬黨和國(guó)家秘密不能公開(kāi)的,由所在單位書(shū)面提出不公開(kāi)理由(包括法律法規(guī)依據(jù),公開(kāi)后可能帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)等),并按管轄權(quán)限逐級(jí)審定。
五、黨務(wù)公開(kāi)的程序、形式和時(shí)限
(一)黨務(wù)公開(kāi)的程序
黨務(wù)公開(kāi)基本程序是先黨內(nèi)、后黨外。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問(wèn)題等黨內(nèi)事務(wù),一般采取僅限于黨內(nèi)公開(kāi)或按照先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、可靠性,由提供公開(kāi)內(nèi)容的機(jī)關(guān)、部門(mén)或個(gè)人負(fù)責(zé)。具體程序如下:
1、審批程序。由委屬各級(jí)黨組織單位提出欲公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容、形式、范圍、時(shí)限,經(jīng)本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,報(bào)市建委黨委黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、執(zhí)行程序。具體承辦單位將經(jīng)審核批準(zhǔn)后的公開(kāi)事項(xiàng),依照規(guī)定程序按時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)事項(xiàng)一般應(yīng)在審核批準(zhǔn)后三個(gè)工作日內(nèi)完成公開(kāi)程序。在決定公開(kāi)全局性重大事項(xiàng)或與黨員、群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前,應(yīng)先公開(kāi)初步方案,在充分聽(tīng)取黨員、群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,需要進(jìn)行調(diào)整的,重新調(diào)整后正式公開(kāi)。
3、意見(jiàn)反饋程序。公開(kāi)期間,具體承辦部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理黨員、群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和建議,經(jīng)承辦部門(mén)匯總、分析、研究,并提出較為成熟的處理建議后,及時(shí)向委黨委報(bào)告并整改落實(shí)。
4、再公開(kāi)程序。在充分聽(tīng)取黨員、群眾意見(jiàn)后,相關(guān)單位要將公開(kāi)事項(xiàng)的處理和落實(shí)情況及時(shí)公開(kāi)。對(duì)提出的重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報(bào)委黨委決策,并將辦理情況及時(shí)反饋給黨員、群眾,同時(shí)將辦理結(jié)果進(jìn)行再公開(kāi)。
(二)黨務(wù)公開(kāi)的形式
黨務(wù)公開(kāi)的形式要簡(jiǎn)便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作,針對(duì)不同的事項(xiàng)和內(nèi)容確定具體的公開(kāi)形式。
1、全局和中心工作事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)召開(kāi)黨內(nèi)情況通報(bào)會(huì)、新聞會(huì)、下發(fā)文件、設(shè)立文件查閱處和電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)站、電子顯示屏等形式進(jìn)行公開(kāi)。
2、干部選任和管理工作涉及到的考察預(yù)告、任前公示、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考核獎(jiǎng)懲等情況應(yīng)通過(guò)全委干部大會(huì)或情況通報(bào)等形式在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)。
3、重大項(xiàng)目安排和財(cái)政預(yù)算安排審查情況,應(yīng)采取黨務(wù)公開(kāi)欄,社會(huì)公示、聽(tīng)證,專(zhuān)家咨詢(xún)、論證,新聞會(huì)等形式,對(duì)決策的程序、過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。
4、維護(hù)群眾利益和應(yīng)急工作,應(yīng)采取新聞會(huì)、媒體訪(fǎng)談、舉辦聽(tīng)證會(huì)等形式進(jìn)行公開(kāi)。
5、黨委的經(jīng)常性工作和思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)情況,應(yīng)通過(guò)黨委會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)、新聞會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、文件、簡(jiǎn)報(bào)、期刊、媒體等形式進(jìn)行公開(kāi)。
6、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況,應(yīng)通過(guò)述職述廉會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、反腐倡廉建設(shè)報(bào)告會(huì)等形式進(jìn)行公開(kāi)。
7、社會(huì)各界較為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,可按照群眾要求,實(shí)行點(diǎn)題式公開(kāi),責(zé)成責(zé)任單位黨組織或有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志就群眾要求公開(kāi)的事項(xiàng)以適當(dāng)方式進(jìn)行公開(kāi)和說(shuō)明。
(三)黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限
黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng),堅(jiān)持固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi),常規(guī)性工作定期公開(kāi),階段性工作逐段公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi),重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開(kāi),既體現(xiàn)時(shí)限性和實(shí)效性,也體現(xiàn)經(jīng)常性和動(dòng)態(tài)性。具體作如下規(guī)范:
1、固定公開(kāi)事項(xiàng)。凡政策措施、制度規(guī)定、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、議事規(guī)則、決策程序等具有穩(wěn)定性?xún)?nèi)容的公開(kāi)事項(xiàng),應(yīng)在事項(xiàng)確定后十個(gè)工作日內(nèi)完成公開(kāi)程序,并堅(jiān)持固定公開(kāi)。如遇修訂、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
2、定期公開(kāi)事項(xiàng)。在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,要根據(jù)實(shí)際情況確定更新周期。按年度公開(kāi)的,應(yīng)在次年一季度公開(kāi);按半年或季度公開(kāi)的,應(yīng)在季度結(jié)束的次月公開(kāi);按月公開(kāi)的,應(yīng)在次月十日內(nèi)公開(kāi)。
3、逐段公開(kāi)事項(xiàng)。動(dòng)態(tài)性、階段性工作,如為民辦實(shí)事、重要工作落實(shí)情況等,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展逐段公開(kāi)。跨年度的工作,除按階段公開(kāi)外,還應(yīng)當(dāng)在年末進(jìn)行總結(jié)性公開(kāi)。
4、即時(shí)公開(kāi)事項(xiàng)。落實(shí)省委、省政府及市委、市政府決策部署情況、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作情況、委黨委決策等緊跟形勢(shì)任務(wù)的工作,應(yīng)即時(shí)公開(kāi)。其中委黨委決策事項(xiàng)在評(píng)估論證階段,應(yīng)在評(píng)估論證結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)論證過(guò)程和論證結(jié)果;在醞釀決定階段,應(yīng)在作出決定一個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)決策事項(xiàng);在執(zhí)行階段和決策后評(píng)價(jià)階段,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展公開(kāi)決策執(zhí)行情況和決策效果。
5、點(diǎn)題式公開(kāi)事項(xiàng)。凡黨員、群眾要求實(shí)行點(diǎn)題式公開(kāi)的事項(xiàng),具體承辦部門(mén)應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)受理群眾申請(qǐng),受理后五個(gè)工作日內(nèi)以適當(dāng)?shù)男问焦_(kāi)。
六、黨務(wù)公開(kāi)要帶動(dòng)各類(lèi)公開(kāi)工作的深入發(fā)展
推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。委屬各單位黨組織要在認(rèn)真落實(shí)好實(shí)施辦法提出的各項(xiàng)要求和措施的同時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)運(yùn)作,把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)、廠(chǎng)務(wù)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),既注意在黨務(wù)公開(kāi)中吸收借鑒其他方面公開(kāi)工作比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn),又注意將黨務(wù)公開(kāi)中的重要決策和主要措施在其他方面公開(kāi)工作中體現(xiàn)出來(lái),使之有效銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),從而以黨務(wù)公開(kāi)推動(dòng)各類(lèi)公開(kāi)工作深入發(fā)展,不斷提升黨務(wù)公開(kāi)工作水平。
政務(wù)公開(kāi)以要《政府信息公開(kāi)條例》為準(zhǔn)則,把公開(kāi)建委政府重大決策制定、落實(shí)情況與公開(kāi)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況等緊密結(jié)合起來(lái),不斷提高決策的科學(xué)性和執(zhí)行的有效性。
中油燃?xì)夤尽㈤_(kāi)發(fā)公司、供熱公司、監(jiān)理公司要抓好廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮示范作用,提供好的經(jīng)驗(yàn)和做法,要把公開(kāi)廠(chǎng)務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況與公開(kāi)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、促進(jìn)“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)等情況緊密結(jié)合起來(lái),努力形成促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益的合力。
委屬各公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類(lèi)事項(xiàng)與公開(kāi)黨組織聯(lián)系、服務(wù)群眾等情況緊密結(jié)合起來(lái),為人民群眾提供更加便捷、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
七、切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
黨務(wù)公開(kāi)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高,各單位黨組織要把推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)作為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),列入議事日程。要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作、廣大黨員群眾積極參與的要求,建立健全推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)推進(jìn)全委系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作,委黨委決定成立市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全委系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室。委屬各單位黨組織要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨務(wù)公開(kāi)第一責(zé)任人的責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,確保黨務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。
(二)建立完善工作制度
1、建立依申請(qǐng)公開(kāi)制度。黨員、群眾按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng),可以公開(kāi)的,由具體承辦單位提出申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容、公開(kāi)范圍及形式,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽批后,報(bào)委黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由委黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定或由建委主要領(lǐng)導(dǎo)審定后公開(kāi);暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的,向黨員、群眾作出解釋說(shuō)明,并報(bào)委黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、建立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度。委黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派、服務(wù)對(duì)象、新聞工作者、基層黨員群眾、離退休老同志中聘請(qǐng)一定比例的代表為黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)限等提出合理化建議,收集和反饋黨員、群眾對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)的意見(jiàn)和建議,向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序和時(shí)間,監(jiān)督委領(lǐng)導(dǎo)班子和委屬各單位更好地開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作。
3、建立交流總結(jié)制度。要建立健全總結(jié)交流制度,堅(jiān)持邊探索邊實(shí)踐,邊實(shí)踐邊交流,邊交流邊總結(jié),邊總結(jié)邊提高。要強(qiáng)化信息交流,在建委網(wǎng)站專(zhuān)設(shè)黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,委屬各單位黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開(kāi)設(shè)黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題欄,及時(shí)編發(fā)《黨務(wù)公開(kāi)簡(jiǎn)報(bào)》。要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握黨務(wù)公開(kāi)工作的推進(jìn)情況,總結(jié)、提煉、推廣有益的經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)示范引導(dǎo)推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作上水平、出亮點(diǎn),形成具有城建特色的黨務(wù)公開(kāi)模式。
4、建立立卷歸檔制度。對(duì)歷次公開(kāi)的事項(xiàng)和相關(guān)資料,要進(jìn)行認(rèn)真整理、分類(lèi)、歸檔保存,以備黨員、群眾進(jìn)行監(jiān)督和查詢(xún)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
委黨委負(fù)責(zé)對(duì)全委系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督,定期匯總、研究黨務(wù)公開(kāi)工作及征求的意見(jiàn),各單位每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次總體進(jìn)展情況,年中形成工作總結(jié)。對(duì)動(dòng)態(tài)性情況和問(wèn)題應(yīng)及時(shí)匯報(bào),委黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)年度的檢查總結(jié)工作。重點(diǎn)檢查公開(kāi)的內(nèi)容是否全面真實(shí),公開(kāi)的形式是否注重實(shí)效,公開(kāi)的程序是否規(guī)范有序,公開(kāi)的時(shí)限是否及時(shí)到位,群眾的意見(jiàn)和建議是否及時(shí)整改和反饋。要強(qiáng)化責(zé)任追究,凡對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作不認(rèn)真研究落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)不力的,不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時(shí)間要求公開(kāi)的,對(duì)公開(kāi)后黨員、群眾要求解釋、說(shuō)明的問(wèn)題無(wú)正當(dāng)理由不解釋、不說(shuō)明的,應(yīng)公開(kāi)而拒不公開(kāi),弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利的,要追究單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要把檢查考核的內(nèi)容作為黨的基層組織及其領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,檢查結(jié)果以通報(bào)的形式按年度公布。