審計理論研究實施意見范文

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切實解決審計科研工作中存在困難和問題，要加大審計科研工作經費投入。努力為審計科研工作提供堅實保障，營造良好氛圍，多出優秀審計理論研究成果，力爭我市“十二五”時期審計科研水平有明顯提升。

推進我市審計理論研究工作深入開展，為認真貫徹落實《審計署關于進一步加強審計理論研究工作的意見》審科發〔2011〕40號）精神。現提出如下意見：

一、充分認識審計理論研究工作的重要性和緊迫性

十分重視加強審計理論研究工作，國審計事業進入了科學發展的新階段。審計署近年來在大力推進全國審計工作的同時。提出了構建中國特色社會主義審計理論體系，免疫系統”理論和“審計是國家治理的重要組成部分”理論，為促進審計事業科學發展提供強有力理論支持，為推動國家審計在促進科學發展、加快轉變經濟發展方式中發揮了重要作用。審計署“十二五”規劃把審計理論建設作為審計工作重要組成部分，作為推進審計事業可持續發展的重要基礎。

市審計工作堅持圍繞中心，近年來。服務大局，取得了顯著成績。審計理論研究跟進審計工作中心，開展務實研究，群眾性科研活動出現良好勢頭。但仍然存在審計理論研究工作滯后于審計工作發展，與先進省（區）市審計機關相比還有較大差距等不足。

正處于重要的發展戰略機遇期。審計工作面臨重要的發展階段，當前我市經濟社會全面提速發展。審計工作在促進我市經濟社會發展中扮演著越來越重要的角色。審計工作要跟進全市經濟社會發展的步伐，適應經濟發展方式的轉變，必須要有新思維、新方法，必須要有理論的指導和支撐。審計理論來源于審計實踐，審計實踐經驗的凝集和升華，審計客觀規律的集中反映，又反過來指導審計實踐的發展。審計理論研究是審計工作的重要組成部分，促進審計事業科學發展的重要基礎。加強審計理論研究工作，進一步提升審計工作層次和水平，審計機關當前和今后一個時期重要的抓手。加強審計理論研究，有利于促進各級審計機關牢固樹立科學審計理念，把握審計發展規律，提高審計工作服務經濟社會發展大局的主動性和自覺性；加強審計理論研究，有利于正確理解和把握審計“免疫系統”理論的科學內涵和精神實質，更好地發揮審計“免疫系統”功能；加強審計理論研究，有利于提升審計機關的創新能力，提高審計人員整體素質及專業勝任能力，建設高素質的審計人才隊伍。

增強做好審計理論研究工作的主動性和自覺性；要進一步處理好審計業務工作與審計理論研究工作的關系，全市審計機關要進一步統一思想。把審計理論研究工作擺上重要位置，把推進審計理論研究與建設學習型審計機關有機結合起來，與提高廣大審計人員的理論素養和解決實際問題的能力結合起來，努力實現服務市委、市政府宏觀決策、服務民生、服務全市經濟社會全面協調可持續發展的目標。

二、進一步明確審計理論研究工作的主要任務與基本原則

不斷總結審計實踐經驗，審計理論研究工作的主要任務是緊緊圍繞審計工作中心。進一步突出審計應用理論研究，著力解決審計工作發展中遇到重大問題，增強審計理論研究的針對性、有效性；積極探索審計發展規律，大力推進審計理論創新，進一步增強審計理論研究的針對性、前瞻性、建設性和有效性，更好地發揮審計理論引導、實踐指導和決策參謀作用；結合審計工作“十二五”規劃，重點研究財政、金融、企業、投資、民生、資源環境審計，拓展審計理論研究的深度和廣度。

加快審計實踐中需要解決的重要問題開展研究,審計理論研究工作的基本原則：一是堅持理論與實踐相結合。解決理論脫離實踐的兩張皮”現象；二是堅持繼承與創新相結合，加強審計實務與方法的創新性研究；三是堅持每年研究有重點，適度超前，逐步發揮審計理論對審計實踐的指導作用，同時注重理論研究成果的推廣運用。

三、推進審計理論研究持續發展.加強審計理論研究工作的組織領導。

進一步加強審計理論研究工作的組織領導。要根據每年市委、市政府經濟工作重點，全市審計機關要積極適應新形勢發展的要求。根據審計署工作部署和中國審計學會、審計署科研所審計理論研究要點，制定合理的審計理論研究計劃，積極組織申報審計科研課題，開展審計科研活動。要建立審計理論研究工作考核激勵機制和研究成果推廣應用制度，將審計科研任務的完成及成果的推廣應用情況作為單位考評和個人業績考核的重要內容，從機制和制度上調動廣大審計人員參與理論研究的主動性和積極性。

把握審計工作的重大理論和實踐問題，領導干部要帶頭深入實際開展調查研究。帶頭參與重大理論課題研究。要帶頭撰寫審計論文和調研報告，組織實施審計科研課題。要鼓勵審計人員在省級以上報刊發表審計科研成果和論文，宣傳我市審計工作。

逐步提高審計科研骨干的理論研究意識、能力，審計學會是審計理論研究工作的重要平臺。要大力支持市審計學會統一組織全市審計機關開展審計科研和優秀審計理論研究成果評選及總結推廣工作；支持學會每年組織審計科研骨干有針對性地開展專題研討與培訓。提升審計工作成果的質量和水平；支持學會加強與高等院校及其他科研機構專家學者之間的聯系，借腦借智，形成我市審計科研合力，發揮審計理論研究的整體作用；支持學會辦好《審計》雜志，加強審計理論和科研成果的宣傳推介。