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指導思想
以市第九次黨代會精神為指導,全面落實科學發展觀,圍繞我區“三大功能”定位,以實現整潔、優美的城市秩序為突破口,努力實現創建國家衛生城區的工作目標,組織城市管理行政執法隊伍,形成合力,統一執法,對全區范圍內在建、拆遷工程工地的揚塵污染、運輸撒漏進行專項治理。通過專項統一執法治理活動,實現我區建筑垃圾、工程渣土收集運輸規范有序,徹底解決建筑垃圾、工程渣土收集運輸撒漏污染環境的問題,使全區環境衛生質量得到新的提升。同時,通過便捷、高質量的行業服務,有力地支持全區重點工程,實現經濟與環境的協調發展。
組織領導
為加強對此項工作的領導,我區成立建筑垃圾、工程渣土運輸撒漏統一執法專項治理領導小組:
組長:**
領導小組下設辦公室,主要負責此項工作的組織、協調和落實,辦公室主任由**同志兼任,辦公地點設在區環衛局,電話*1
治理范圍
**區內各類建設項目的建筑垃圾、工程渣土的收集、運輸、處置;區內拆遷地塊產生的建筑垃圾、工程渣土收集、運輸、處置;途徑我區的運輸建筑垃圾、工程渣土等車輛撒漏;區內供熱站煤灰收集、運輸與處置;區內市政建設、園林綠化工程土的收集、運輸、處置等。
主要任務
嚴格審批,加強源頭治理
依據法律、法規和部門職能,區建委、區環衛局、交通**支隊實施渣土運輸聯合審批,嚴格控制在本區內從事建筑垃圾、工程渣土運營單位和車輛,實施準入制,對那些車輛噸位小、環保不達標、密封不符合要求,安全性能差、運載能力低、沒有資質等運營單位和車輛,不允許在區內從事建筑垃圾、工程渣土的收集、運輸、處置;加強對各施工、拆遷等單位的管理,嚴格渣土收集、運輸、處置和揚塵污染的相關要求,各相關建設、施工單位不得將建筑垃圾、工程渣土交給個人或者未經區核準從事建筑垃圾、工程渣土運輸的單位運輸。要充分發揮區環衛部門自身專業技術和車輛設備優勢,大力推行區內建筑垃圾、工程渣土由環衛專業部門統一收集、運輸,處置,實現建筑垃圾、工程渣土收集、運輸、卸地、處置、保潔一體化作業和統一管理。
提高管理水平,改善道路環境質量
區環衛部門作為我區渣土處置的主管機關,要努力提高渣土收集、運輸與卸地統一管理的水平。堅持依法行政,強化對建筑垃圾、工程渣土的監管,對全區渣土產量進行科學預測,制定年度渣土收集、運輸、處置計劃,實現規范化管理、無撒漏運輸、合理處置消化。繼續加大環衛作業車輛的投入,購置大噸位專業運輸車輛,不斷提高運載能力;配置運輸車輛密閉設施,確保道路運輸無撒漏。加強道路清掃保潔和水洗作業,特別對道路意外污染,做到隨污染,隨清掃水洗,確保道路環境衛生質量。
加強統一執法,提高監管水平
為確保此項工作取得實效,要大力開展統一執法專項治理活動。區建筑垃圾、工程渣土運輸撒漏統一執法專項治理領導小組各成員單位要依據各自職責,相互配合,切實提高全區道路環境的監管水平。區建筑垃圾、工程渣土運輸撒漏統一執法專項治理領導小組辦公室牽頭組織,建委、市容委、綜合執法、環衛、環保和公安交管等部門聯合參加,開展運輸撒漏統一執法,采取明查、暗查、突擊檢查等手段進行檢查,堅持日查和夜查、崗勤和巡查相結合,發現違反有關法律、法規、規章行為的,由相關職能部門進行規范教育,限期整改;對無證、運輸撒漏已造成道路環境污染的車輛和單位,依據實際情況,由各相關執法部門依法實施處罰。公安機關對在運輸撒漏統一執法專項治理工作中出現的黑惡勢力、暴力抗法等違法行為給予堅決地打擊。
工作要求
(一)加強領導,提高認識。加強建筑垃圾、工程渣土收集運輸管理,統一作業,統一管理,統一執法,是我區為實現創建國家衛生城區目標,加強城市道路環境衛生與環保工作的一個重要舉措,也是整合資源優勢,加強行業管理,更好地為企業服務,為城市建設服務,實現道路環境衛生秩序長效管理的一次重要改革和創新,各部門領導要高度重視,主要領導要親自掛帥,精心組織,抽調精兵強將組成統一執法隊伍,制訂出切實可行的實施方案,確保此項工作的順利實施。
(二)密切協同,分工合作。各部門組成的執法隊伍要統籌安排,積極配合,密切協調,統一行動,做到資源共享、信息共享,形成強大的工作合力,確保人員、時間、效果的落實。同時,各部門要充分發揮自身的職能作用,依據本部門職責,積極開展工作,使專項統一執法工作順利進行。
(三)嚴格執法、熱情服務。在統一執法過程中,要嚴格按照法定程序辦事,認真履行職責,對違法行為堅決給予查處。同時,要依法行政、文明執法、政務公開,牢固樹立為企業服務、為區域經濟發展服務的理念,努力提高服務水平,確保我區各類建設項目的順利進行。對執法過程中,不作為、亂作為,故意刁難等人員要進行嚴肅的查處。
(四)加強宣傳,爭取支持。要加大對運輸撒漏統一執法專項治理的宣傳力度,大力營造有利的輿論氛圍,切實提高各建設、施工、運輸單位遵守法律法規和自覺配合專項治理活動的自覺性。各單位要將運輸撒漏、揚塵污染治理動態情況,以簡報、信息等形式及時上報運輸撒漏治理專項辦公室。