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一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和戰(zhàn)略措施
（一）指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合、以人為本、綜合治理”的工作方針，標(biāo)本兼治，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)和諧徽州建設(shè)。
（二）總體目標(biāo)。
健全反拐工作協(xié)調(diào)、保障機(jī)制，明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)合作，建立集預(yù)防、打擊、救助和康復(fù)為一體的反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制，提高工作效率，最大限度地減少拐賣婦女兒童犯罪活動(dòng)的發(fā)生，最大限度地減輕被拐賣婦女兒童遭受的身心傷害。
（三）戰(zhàn)略措施。
1.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，整合各類資源，完善以政府為主導(dǎo)、部門各司其職、全社會(huì)參與的反拐合作機(jī)制，保障《行動(dòng)計(jì)劃》順利實(shí)施。
2.以政府投入為主，多渠道籌措資金，為實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》提供經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)財(cái)政對(duì)開展反拐工作所必需經(jīng)費(fèi)予以保障;同時(shí)積極爭(zhēng)取社會(huì)團(tuán)體、公益機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個(gè)人的捐助，爭(zhēng)取國(guó)際援助，多渠道募集資金。
3.強(qiáng)化對(duì)拐賣拐騙人口、強(qiáng)迫流動(dòng)人口勞動(dòng)以及針對(duì)農(nóng)村留守兒童和流動(dòng)殘疾人的各類犯罪活動(dòng)的打擊力度，做好善后安置工作。
4.堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、全面治理的原則，在全區(qū)范圍內(nèi)開展日常性反拐工作的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的治理。
5.加強(qiáng)反拐機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全工作機(jī)制。在挖掘現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員潛力基礎(chǔ)上，加強(qiáng)反拐工作隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。
6.建立全區(qū)反拐信息系統(tǒng)，為加強(qiáng)反拐工作提供信息和技術(shù)支持。
7.加大宣傳力度，樹立并提高尊重和保護(hù)婦女兒童權(quán)益意識(shí)，營(yíng)造良好的反拐工作氛圍。
8.加強(qiáng)與其他地區(qū)合作，有效打擊跨地區(qū)拐賣婦女兒童犯罪活動(dòng)。
二、組織機(jī)構(gòu)及其主要職能
（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度。
為加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)有效地開展反拐工作，區(qū)政府決定建立徽州區(qū)反對(duì)拐賣婦女兒童行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)公安分局、區(qū)委宣傳部、區(qū)綜治辦、區(qū)人大常委會(huì)法工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教科文委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計(jì)生委、區(qū)信訪局、區(qū)外辦、區(qū)工商分局、區(qū)廣電辦、區(qū)民宗局、區(qū)法制辦、區(qū)扶貧辦、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)共28個(gè)部門和單位組成，區(qū)公安分局為牽頭單位。
聯(lián)席會(huì)議的召集人由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，聯(lián)席會(huì)議成員為有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)公安分局刑偵大隊(duì)，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。辦公室主任由區(qū)公安分局分管刑偵副局長(zhǎng)兼任，各成員單位指定一名聯(lián)絡(luò)員為辦公室成員。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦應(yīng)建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度。
（二）聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)。
1.貫徹落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》，組織實(shí)施《工作方案》和《實(shí)施意見》，組織和協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門、跨機(jī)構(gòu)的反拐工作;
2.協(xié)調(diào)和推動(dòng)政府有關(guān)部門的反拐工作；
3.指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的反拐工作；
4.積極參與、協(xié)調(diào)和推動(dòng)反拐跨地區(qū)間合作；
5.組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，各有關(guān)部門總結(jié)和交流反拐工作經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)成果。
三、工作任務(wù)和職責(zé)分工
（一）創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作氛圍。
1.工作目標(biāo)
加大反拐宣傳、培訓(xùn)和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益教育的力度，提高各地、各部門和社會(huì)各界對(duì)實(shí)施反拐行動(dòng)必要性、重要性的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造良好的反拐社會(huì)環(huán)境和工作氛圍。
2.行動(dòng)措施
（1）認(rèn)真研究有關(guān)法律適用問(wèn)題，為加強(qiáng)預(yù)防、打擊拐賣婦女兒童犯罪、解救被拐賣婦女兒童及救助和康復(fù)工作提供法律依據(jù)。（區(qū)法制辦負(fù)責(zé)，區(qū)人大常委會(huì)法工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)配合）
（2）認(rèn)真貫徹落實(shí)辦理拐賣婦女兒童犯罪案件的相關(guān)規(guī)定和意見，準(zhǔn)確適用法律。（區(qū)法院負(fù)責(zé)，區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局配合）
（3）在全區(qū)開展保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的反拐宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng)，提高各地、各部門和社會(huì)各界對(duì)反拐和救助工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。（區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，區(qū)教科文委、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)文化局、區(qū)人口和計(jì)生委、區(qū)廣電辦、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)配合）
（4）保障開展反拐工作所必需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政予以保障。(區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))
（5）在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，加強(qiáng)反拐和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的教育培訓(xùn)，努力提高工作能力和效率。（區(qū)公安分局負(fù)責(zé)）
（6）在全區(qū)拐賣婦女兒童犯罪活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)和易被拐賣人群中，開展預(yù)防拐賣婦女兒童犯罪的能力建設(shè)，尤其是提高婦女兒童的反拐意識(shí)和識(shí)別犯罪、自我保護(hù)的能力。（區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，區(qū)教科文委、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)配合）
（7）加強(qiáng)反拐工作經(jīng)驗(yàn)交流、信息共享，積極推廣集預(yù)防、打擊、救助和康復(fù)為一體的成功工作模式，推動(dòng)反拐工作機(jī)制不斷完善，提高快速反應(yīng)能力。（區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）
（二）建立健全預(yù)防犯罪機(jī)制。
1.工作目標(biāo)
在社區(qū)、拐賣婦女兒童犯罪易發(fā)場(chǎng)所、區(qū)縣際合作等三個(gè)層面上，構(gòu)建和完善預(yù)防拐賣婦女兒童犯罪群防群治工作體系，努力降低拐賣婦女兒童犯罪發(fā)生率。到2012年底，全區(qū)拐賣婦女兒童的發(fā)案數(shù)明顯降低，拐賣婦女兒童犯罪活動(dòng)綜合整治取得明顯成效。
2.行動(dòng)措施
（1）建立和推廣以村組、社區(qū)組織和廣大群眾積極參與為基礎(chǔ)，以多部門、多機(jī)構(gòu)分工明確和通力合作為重點(diǎn)的群防群治工作體系。（區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)）
――貫徹開發(fā)式扶貧政策，加大對(duì)農(nóng)村貧困婦女的扶持力度，充分利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，積極開展多種形式的實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)，提高貧困婦女脫貧致富能力。（區(qū)民政局負(fù)責(zé)，區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)婦聯(lián)配合）
――鼓勵(lì)和支持婦女積極參與村居事務(wù)和管理，提高婦女社會(huì)地位和政治地位，增強(qiáng)其維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力。（區(qū)民政局負(fù)責(zé)，區(qū)教科文委、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián)配合）
――加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造良好的法治氛圍，促進(jìn)未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，為未成年人健康成長(zhǎng)提供良好的家庭環(huán)境和家庭教育。（區(qū)司法局負(fù)責(zé)，區(qū)法院、區(qū)教科文委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)配合）
――落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保所有適齡兒童、少年接受九年義務(wù)教育的權(quán)利，防止其過(guò)早流入社會(huì)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的反拐意識(shí)教育。（區(qū)教科文委負(fù)責(zé)，區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)文化局、區(qū)婦聯(lián)配合）
――加強(qiáng)對(duì)易被拐賣人群的援助工作，積極開展各種形式的社會(huì)救助，幫助家庭貧困婦女兒童解決生活困難，加強(qiáng)生活能力訓(xùn)練。積極利用現(xiàn)有救助管理機(jī)構(gòu)和福利機(jī)構(gòu)做好流浪未成年人、棄嬰救助及安置工作。（區(qū)民政局負(fù)責(zé)，區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)生局配合）
（2）加強(qiáng)拐賣婦女兒童犯罪活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)的預(yù)防犯罪工作，并做好監(jiān)督檢查，努力將犯罪活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)。（區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，區(qū)綜治辦、區(qū)婦聯(lián)配合）
――依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)管理，規(guī)范勞動(dòng)者求職、用人單位招用和職業(yè)中介活動(dòng)。建立和完善勞動(dòng)用工備案制度，加強(qiáng)對(duì)各類職業(yè)中介活動(dòng)的監(jiān)管，維護(hù)人力資源市場(chǎng)秩序。積極研究在勞務(wù)市場(chǎng)及其周邊地區(qū)發(fā)生的拐賣婦女兒童犯罪問(wèn)題，有針對(duì)性地開展行之有效的宣傳和教育活動(dòng)。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)，區(qū)廣電辦、區(qū)工商局配合）
――在流動(dòng)人口聚集的火車站、汽車站、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅店加強(qiáng)反拐宣傳工作，防止拐賣婦女兒童犯罪的發(fā)生。（區(qū)交通局、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，區(qū)司法局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)配合）
――積極做好拐賣婦女兒童罪犯的改造、監(jiān)督和教育工作，降低重新犯罪率。（區(qū)司法局、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)）
――在拐賣婦女兒童犯罪活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)，跨部門、多機(jī)構(gòu)共同參與綜合整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)組織、居民小組將幫助易被拐賣人群和預(yù)防犯罪納入各自的工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地引入發(fā)展項(xiàng)目，既積極預(yù)防犯罪又提供個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)，扶貧機(jī)構(gòu)盡可能對(duì)目標(biāo)人群實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜。（區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)，區(qū)公安分局、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)配合）
（三）打擊犯罪和解救被拐賣婦女兒童。
1.工作目標(biāo)
完善工作機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)、偵破拐賣婦女兒童犯罪案件的能力和效率，迅速解救被拐賣婦女兒童。到2012年底，偵破案件數(shù)占報(bào)案數(shù)的比例比2007年明顯提高。
2.行動(dòng)措施
（1）進(jìn)一步完善和加強(qiáng)以公安機(jī)關(guān)為主，有關(guān)部門和社會(huì)各界密切配合的打擊拐賣婦女兒童犯罪工作機(jī)制。
――加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。拐賣婦女兒童犯罪活動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域的公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)反拐工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。（區(qū)公安分局負(fù)責(zé)）
――在拐賣婦女兒童犯罪活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)，組織開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。（區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，區(qū)綜治辦、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)人口和計(jì)生委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)配合）
――堅(jiān)決依法打擊拐賣婦女兒童犯罪的“買方市場(chǎng)”。依法查處非法用工單位和使用童工的行為，取締非法勞務(wù)介紹、婚姻介紹等中介機(jī)構(gòu)以及非法網(wǎng)絡(luò)中介。對(duì)收買、介紹、強(qiáng)迫被拐賣婦女兒童從事性交易及其他強(qiáng)迫性勞動(dòng)的單位和個(gè)人，依法追究其行政、民事、刑事責(zé)任。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，區(qū)民政局、區(qū)工商局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)配合）
（2）加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高各地、各部門反拐工作機(jī)構(gòu)信息收集和處理能力。
――建立信息系統(tǒng)，完善打擊犯罪的信息收集和交流機(jī)制。（區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，區(qū)民政局、區(qū)人口和計(jì)生委、區(qū)婦聯(lián)配合）
――建立健全舉報(bào)制度，鼓勵(lì)各部門、各單位和廣大群眾向執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)拐賣婦女兒童犯罪活動(dòng)。（區(qū)公安分局負(fù)責(zé)）
――發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息查詢和跟蹤作用，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)拐賣婦女兒童犯罪信息。（區(qū)人口和計(jì)生委負(fù)責(zé)，區(qū)公安分局配合）
（四）加強(qiáng)對(duì)被解救婦女兒童的救助和康復(fù)工作。
1.工作目標(biāo)
不斷完善救助機(jī)制，提高被解救婦女兒童接受培訓(xùn)、救助、身心治療等必要援助的比例，保護(hù)被解救婦女兒童的隱私，積極幫助其回歸家庭和社會(huì)，避免遭受二次傷害，使大部分被解救婦女兒童獲得必要救助，迅速回歸社會(huì)、正常生活。
2.行動(dòng)措施
（1）建立和完善政府多部門合作、社會(huì)各界廣泛支持的救助機(jī)制。
――各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦等有關(guān)部門根據(jù)需要增設(shè)必要的救助服務(wù)、中轉(zhuǎn)康復(fù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并保障其人員和經(jīng)費(fèi)需求，確保被解救婦女兒童得到基本救助或妥善安置。（區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)，區(qū)教科文委、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局配合）
――制訂有關(guān)工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣有效的工作方法。（區(qū)民政局負(fù)責(zé)，區(qū)公安分局、區(qū)教科文委配合）
――鼓勵(lì)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人為救助被解救婦女兒童提供資金、技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。（區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)）
――積極引進(jìn)救助康復(fù)相關(guān)專業(yè)人才。（區(qū)教科文委負(fù)責(zé)，區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局配合）
――組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為被解救婦女兒童提供基本的醫(yī)療服務(wù)。（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，區(qū)民政局配合）
――法律援助機(jī)構(gòu)依法為被解救婦女兒童提供必要的法律援助。（區(qū)司法局負(fù)責(zé)，區(qū)公安分局配合）
――加強(qiáng)對(duì)被解救婦女兒童的培訓(xùn)，增強(qiáng)其法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和相關(guān)技能。（區(qū)民政局負(fù)責(zé)，區(qū)教科文委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)配合）
（2）加強(qiáng)對(duì)被解救婦女兒童的社會(huì)關(guān)懷，幫助其順利回歸及融入社會(huì)。
――積極、妥善安置查找不到監(jiān)護(hù)人的被解救兒童。（區(qū)民政局負(fù)責(zé)，區(qū)婦聯(lián)配合）
――積極幫助被解救的適齡兒童入學(xué)、少年回歸學(xué)校和適應(yīng)新的生活。（區(qū)教科文委負(fù)責(zé)，區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委配合）
――對(duì)不愿意回原住地的受害婦女，經(jīng)有關(guān)部門同意其在現(xiàn)居住地生活的，落實(shí)其婚育情況，將其列入常住人口計(jì)生管理工作范圍。（區(qū)人口和計(jì)生委負(fù)責(zé)）
――積極幫助不能或不愿意回原住地的受害婦女和16周歲以上的未成年人，使其獲得適宜的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，并在異地就業(yè)。（區(qū)民政局負(fù)責(zé)，區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局配合）
――做好被解救婦女兒童及其家庭和所在村居工作，保
障其順利回歸家庭和社會(huì)，幫助其解決實(shí)際生活問(wèn)題。（區(qū)民政局負(fù)責(zé)，團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)配合）
（3）為回歸社會(huì)的被解救婦女兒童提供各種必要的服務(wù)，切實(shí)幫助其解決就業(yè)、生活和維權(quán)等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題。（區(qū)民政局負(fù)責(zé)，區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)配合）
（4）加強(qiáng)對(duì)被解救婦女兒童的登記、管理和保護(hù)工作。建立專門檔案，跟蹤了解被解救婦女兒童的生活狀況，必要時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和組織解決其遇到的困難。（區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)配合）
（5）加強(qiáng)對(duì)被拐賣婦女兒童身心健康領(lǐng)域的研究，尋求更為有效的康復(fù)治療方法。（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，區(qū)教科文委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)配合）
（6）加強(qiáng)地區(qū)、部門和機(jī)構(gòu)間在救助被解救婦女兒童工作上的合作，相互支持，密切配合。（區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，區(qū)綜治辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)配合）
（五）加強(qiáng)對(duì)外合作。
1.工作目標(biāo)
按照國(guó)家反拐工作部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)外合作，預(yù)防和打擊跨國(guó)拐賣婦女兒童犯罪，加強(qiáng)對(duì)被跨國(guó)拐賣婦女兒童的救助，有效遏制跨國(guó)犯罪。
2.行動(dòng)措施
（1）加強(qiáng)出入境證件檢查工作，打擊非法偷越國(guó)境活動(dòng)。（區(qū)公安分局負(fù)責(zé)）
（2）切實(shí)做好跨國(guó)拐賣婦女兒童犯罪預(yù)防工作
――以多種形式開展宣傳和教育工作，增強(qiáng)群眾對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)相關(guān)法律及拐賣婦女兒童犯罪的了解，提高其反拐意識(shí)、識(shí)別犯罪和自我保護(hù)能力。（區(qū)司法局負(fù)責(zé)，區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)配合）
――加強(qiáng)對(duì)公安民警的培訓(xùn)，增強(qiáng)其防范、處置跨國(guó)拐賣婦女兒童犯罪的意識(shí)和能力。（區(qū)公安分局負(fù)責(zé)）
（3）充分利用有關(guān)國(guó)際組織的資源和技術(shù)，借鑒其反拐經(jīng)驗(yàn)和方法。加強(qiáng)交流，了解國(guó)際拐賣婦女兒童犯罪的發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)對(duì)跨國(guó)拐賣婦女兒童犯罪策略的研究。（區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，區(qū)商務(wù)局、區(qū)外辦配合）
四、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估
（一）區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織《行動(dòng)計(jì)劃》、《工作方案》及《實(shí)施意見》的實(shí)施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦聯(lián)席會(huì)議辦公室結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)貫徹《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施意見和年度工作方案，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，并報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案后組織實(shí)施。
（二）聯(lián)席會(huì)議各成員單位根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》、《工作方案》和《實(shí)施意見》，制定年度工作方案，經(jīng)本級(jí)聯(lián)席會(huì)議審定后組織實(shí)施。各成員單位年度反拐工作情況由聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總后，向區(qū)政府和上級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
（三）綜治部門把反拐工作納入社會(huì)治安綜合治理檢查考核評(píng)比工作。圍繞反拐工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，督促檢查各項(xiàng)重點(diǎn)整治和治安防控措施的落實(shí)。對(duì)拐賣婦女兒童犯罪活動(dòng)造成惡劣影響、嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的地區(qū)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任倒查和“一票否決”。
（四）區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》、《工作方案》、《實(shí)施意見》的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年開展一次階段性評(píng)估，2012年底對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估。各地反拐聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織對(duì)本地《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查和評(píng)估，推動(dòng)各項(xiàng)反拐工作的落實(shí)。