市委產(chǎn)業(yè)集約用地工作安排意見(jiàn)范文

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為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、土地集約利用，確保用地計(jì)劃向新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目?jī)A斜，進(jìn)一步促進(jìn)我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，培植和壯大地方稅源經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)就2011年工業(yè)發(fā)展節(jié)約集約利用土地制定如下意見(jiàn)：

一、工業(yè)項(xiàng)目用地的準(zhǔn)入范圍

申請(qǐng)工業(yè)項(xiàng)目用地必須符合下列條件：

（一）符合國(guó)家最新產(chǎn)業(yè)政策、省重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)及我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；

（二）固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上；

（三）符合國(guó)家規(guī)定的用地定額標(biāo)準(zhǔn)和投資強(qiáng)度要求；

（四）符合環(huán)保、節(jié)能和安全要求；

（五）新增注冊(cè)資本占固定資產(chǎn)投資的比例不少于20%；利用外資的項(xiàng)目注冊(cè)資金不低于300萬(wàn)美元，首期到賬不低于200萬(wàn)美元；

（六）具備公司制企業(yè)法人資格。

二、申請(qǐng)工業(yè)項(xiàng)目用地的程序

申請(qǐng)工業(yè)項(xiàng)目用地依下列程序進(jìn)行：

（一）由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向市政府提出申請(qǐng)；

（二）市重大項(xiàng)目辦公室編制項(xiàng)目匯總表，并就有關(guān)手續(xù)辦理情況分別與發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、國(guó)土局、環(huán)保局、工商局、安監(jiān)局、住建局、規(guī)劃局等部門(mén)對(duì)接核實(shí)；

（三）市重大項(xiàng)目辦公室根據(jù)對(duì)接核實(shí)情況提出初審意見(jiàn)，提請(qǐng)市重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組討論會(huì)辦，經(jīng)會(huì)辦同意后方可辦理。

三、工業(yè)項(xiàng)目用地掛牌價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

新上工業(yè)項(xiàng)目用地出讓統(tǒng)一按照11萬(wàn)元/畝的價(jià)格進(jìn)行掛牌并進(jìn)行結(jié)算，需調(diào)用其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)增減掛鉤指標(biāo)的，掛牌出讓價(jià)增加1萬(wàn)元/畝，用于對(duì)調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)。工業(yè)項(xiàng)目用地掛牌需提供廠區(qū)規(guī)劃建設(shè)平面圖。

四、加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

申報(bào)工業(yè)項(xiàng)目用地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)）要大力協(xié)助做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程。對(duì)獲批準(zhǔn)的工業(yè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資億元以下的應(yīng)在10個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)，億元以上的應(yīng)在15個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)。項(xiàng)目批準(zhǔn)后，在1年內(nèi)仍未開(kāi)工建設(shè)的，由市國(guó)土、稅務(wù)部門(mén)按規(guī)定征收有關(guān)稅費(fèi)。對(duì)后期審核發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目弄虛作假的，相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定取消其獎(jiǎng)勵(lì)。

五、對(duì)按約竣工投產(chǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)

項(xiàng)目申報(bào)的投資到位且建成投產(chǎn)后，由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向市重大辦申請(qǐng)審核驗(yàn)收，經(jīng)審核驗(yàn)收合格后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政全額補(bǔ)貼。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招引的項(xiàng)目，由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政全額補(bǔ)貼。審核驗(yàn)收仍按市發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)重大工業(yè)項(xiàng)目投資審核驗(yàn)收工作制度的通知》（興發(fā)改發(fā)〔2011〕9號(hào)）執(zhí)行。

（一）對(duì)固定資產(chǎn)投資在3000萬(wàn)元～1億元（含1億元）的，給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元/畝。

（二）對(duì)固定資產(chǎn)投資在1億元～2億元（含2億元）的，給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元/畝。

（三）對(duì)固定資產(chǎn)投資在2億元以上的，按一事一議確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）對(duì)容積率1.0以上的工業(yè)項(xiàng)目，在上述基礎(chǔ)上，另行獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元/畝。

對(duì)以上審核驗(yàn)收的項(xiàng)目，經(jīng)審核不符合有關(guān)要求的，降低直至取消該項(xiàng)目的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資格；對(duì)審核后發(fā)現(xiàn)與申報(bào)時(shí)存在差異的，根據(jù)確認(rèn)的實(shí)際固定資產(chǎn)投資對(duì)照相應(yīng)幅度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。分期投資的，按審核后的實(shí)際固定資產(chǎn)投資享受相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

六、嚴(yán)格工業(yè)項(xiàng)目的布局管理

對(duì)擬申報(bào)工業(yè)項(xiàng)目用地的，需先行取得該項(xiàng)目的用地計(jì)劃。工業(yè)項(xiàng)目鼓勵(lì)落戶到市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、戴南、張郭、昭陽(yáng)、臨城、周莊、大垛、西郊、城東、陳堡、茅山、荻垛、竹泓、安豐、合陳等特色工業(yè)集中區(qū)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用地計(jì)劃的，申報(bào)工業(yè)項(xiàng)目須持規(guī)劃部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)；沒(méi)有用地計(jì)劃的，除外資項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目外，原則上不再新增供地，鼓勵(lì)實(shí)行飛地開(kāi)發(fā)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)10畝以上、容積率1.2以上標(biāo)準(zhǔn)廠房，視同重大工業(yè)項(xiàng)目享受用地獎(jiǎng)勵(lì)政策。