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各鎮(zhèn)財政所、局屬各單位、局機關(guān)各股室:
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是“六五”普法規(guī)劃的啟動年。為了切實抓好財政系統(tǒng)普法教育工作,進(jìn)一步推進(jìn)我縣財政系統(tǒng)依法理財進(jìn)程,提高財政干部法律素質(zhì)和依法辦事的能力,根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于2011年普法依法治縣工作安排意見》,結(jié)合財政工作實際,對2011年財政法制和依法理財工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七屆五中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以深化三項重點工作為著力點,推進(jìn)財政法制和依法理財工作,為建設(shè)富裕、文明、和諧營造良好的法治環(huán)境和理財環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過法制宣傳教育,增強全系統(tǒng)財政干部的法律意識和法律素質(zhì),進(jìn)一步強化財政行政執(zhí)法責(zé)任制和內(nèi)部監(jiān)督制約機制,提高依法行政和依法辦事水平。具體做好以下工作:
1、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,進(jìn)一步增強財政干部的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。
2、進(jìn)一步加大財政普法教育力度。年度內(nèi)使全系統(tǒng)干部接受兩次以上法律知識培訓(xùn),使廣大財政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和依法辦事的能力得到加強。
3、強化財政執(zhí)法責(zé)任制落實,做到執(zhí)法責(zé)任明確,目標(biāo)任務(wù)明晰,檢查考核到位,防止和杜絕執(zhí)法責(zé)任落實中的各種形式主義。
4、以轉(zhuǎn)變財政職能、履行財政職責(zé)為重點,按照公共財政的要求,依據(jù)財政法規(guī),科學(xué)制定完善財政管理機制。
5、以部門預(yù)算、非稅收入征管和縣鄉(xiāng)財政體制改革為重點,廣泛開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)財政執(zhí)法工作切入點,進(jìn)一步推進(jìn)依法理財工作,提升財政管理水平。
三、實施步驟
1、制定“六五”普法和依法理財規(guī)劃,精心部署財政法制和依法理財工作,健全和強化財政法制及依法理財領(lǐng)導(dǎo)機制,保障普法工作順利實施。
2、扎實有效開展法制宣傳活動,結(jié)合12.4全國法制日,集中開展以憲法為核心的系列法規(guī)宣傳活動,利用各類法律頒布實施紀(jì)念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。各鎮(zhèn)財政所在人口集中的地方設(shè)宣傳點,刷寫標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、以會代訓(xùn)等形式,重點宣傳財稅法規(guī)和與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識,營造濃厚的學(xué)法、守法、執(zhí)法氛圍。
3、認(rèn)真開展好干部法律知識培訓(xùn)。按照總體要求,結(jié)合部門工作實際,制定出具體法制培訓(xùn)計劃,組織好培訓(xùn)工作,年度法律專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于兩次。
4、認(rèn)真開展“法律六進(jìn)活動”,按照“六五”普法要求,大力推進(jìn)“法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動。
各鎮(zhèn)財政所、局屬各單位,要把財政普法和依法理財工作列入重要議事日程,加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),年終要將“六五”普法工作開展情況書面材料上報縣財政局,作為年度考核依據(jù)。