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各教育單位:
為進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)教師援助工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)水平和教師素質(zhì)的同步提升,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》、《省教育廳關(guān)于貫徹落實(shí)文件精神全面推進(jìn)“省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”的通知》和縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)方案的通知》、《縣政府教育督導(dǎo)室縣教育局關(guān)于印發(fā)<縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案>的通知》等文件精神,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流工作提出以下意見(jiàn):
一、交流對(duì)象及范圍
(一)中小學(xué)(含幼兒園,下同)中層以上管理干部(含校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)及各處室主任);
(二)縣城學(xué)校50歲以下所有專任教師。其中縣級(jí)以上“骨干教師”、“名師”優(yōu)先選派;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)有較大發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀教師。
二、交流形式和時(shí)間
采取多層面、交叉型、訂單式的方式統(tǒng)籌組織多元化交流工作。
(一)互聯(lián)結(jié)對(duì)。校際之間結(jié)對(duì)開(kāi)展互聯(lián)互促活動(dòng),一是雙方學(xué)校互派教師交流,定期到對(duì)方學(xué)校任教一年;二是開(kāi)展互送示范課活動(dòng);三是開(kāi)展名師帶徒活動(dòng),每名骨干教師、名師、市級(jí)學(xué)科帶頭人選擇1-2名青年教師,建立師徒關(guān)系,指導(dǎo)所帶教師開(kāi)展學(xué)科教學(xué)、課題研究、撰寫(xiě)論文等,互相促進(jìn),共同成長(zhǎng)。
(二)區(qū)域輪崗。縣城區(qū)域內(nèi)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間開(kāi)展一定比例的教師輪崗交流任教。
(三)團(tuán)隊(duì)推進(jìn)。對(duì)縣域內(nèi)薄弱學(xué)校,由縣教育局統(tǒng)籌安排,結(jié)合全省“啟明星”學(xué)校崗位計(jì)劃的實(shí)施,在全縣范圍內(nèi)選拔一名校長(zhǎng)和2-3名骨干教師組成“啟明星”團(tuán)隊(duì),到薄弱學(xué)校任職任教,幫助薄弱學(xué)校提升整體管理水平、提高教育質(zhì)量。
(四)干部交流。定期選派一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校優(yōu)秀管理干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校或薄弱學(xué)校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);選派一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校或薄弱學(xué)校校長(zhǎng)到縣城學(xué)校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
上述交流教師的選派,可由教師自愿申報(bào),也可由學(xué)校結(jié)合實(shí)際確定;交流干部的選派,由縣教育局統(tǒng)籌確定。各類人員交流時(shí)間原則上校長(zhǎng)三年,其他一年。
三、交流對(duì)象職責(zé)
(一)交流管理干部的職責(zé):縣城學(xué)校選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理干部,實(shí)行掛職鍛煉,履行相關(guān)的管理職能,對(duì)交流學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、校園文化建設(shè)、教育教學(xué)管理、特色創(chuàng)建等工作進(jìn)行督促、指導(dǎo),促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的提高。交流到縣城的管理干部,實(shí)行跟崗學(xué)習(xí),促進(jìn)管理水平和專業(yè)水平的提高。
(二)交流教師職責(zé):每個(gè)交流教師要擔(dān)任交流學(xué)校一門學(xué)科的課堂教學(xué)任務(wù),參與學(xué)校的一切教育教學(xué)和教研活動(dòng)。縣城學(xué)校到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校交流的教師,對(duì)交流學(xué)校的學(xué)科教學(xué)、校本培訓(xùn)、教學(xué)科研以及學(xué)校相關(guān)管理等方面承擔(dān)指導(dǎo)職責(zé),其中是縣級(jí)及以上骨干教師、學(xué)科帶頭人的,要擔(dān)任交流學(xué)校的學(xué)科教研組長(zhǎng),履行教研組長(zhǎng)職責(zé)。
四、交流對(duì)象的管理
(一)交流對(duì)象的人事、工資、編制關(guān)系均留在原學(xué)校,且享受原學(xué)校一切福利待遇,隨轉(zhuǎn)臨時(shí)黨組織關(guān)系。
(二)縣城學(xué)校到鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流教師,同等享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校農(nóng)村教師津貼;跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流教師另外給予一定的交通和生活補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)由教育局下?lián)艿浇涣鹘處熢瓕W(xué)校,學(xué)校負(fù)責(zé)發(fā)放。
(三)交流互派學(xué)校要共同負(fù)責(zé),密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交流教師的管理。交流教師要服從接收學(xué)校的統(tǒng)一管理,接收學(xué)校要為交流教師提供必要的工作和生活條件,切實(shí)保障他們的生活和住宿。交流教師的基礎(chǔ)性績(jī)效工資由派出學(xué)校按照原渠道發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由接收學(xué)校按照績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放。
(四)縣教育局每年開(kāi)展一次對(duì)交流干部、教師的考評(píng),組織交流學(xué)校進(jìn)行學(xué)生測(cè)評(píng)、同行評(píng)議,結(jié)合教學(xué)質(zhì)量評(píng)估作出定量和定性評(píng)價(jià),按照交流人數(shù)15%的比例確定優(yōu)秀人員,反饋給派出學(xué)校,作為其年度考核定等的依據(jù)。對(duì)表現(xiàn)突出的交流教師,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)交流工作組織得力、效果顯著、反響良好的學(xué)校予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。交流人員的工作實(shí)績(jī),作為職稱晉升、職稱聘任、評(píng)先和選拔任用的主要依據(jù),同等條件下可優(yōu)先推薦評(píng)審高一級(jí)職稱、縣級(jí)以上名師、骨干教師。
(五)交流教師交流期滿仍回原學(xué)校任教,鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派的交流對(duì)象必須回原學(xué)校工作一年以后方可申請(qǐng)工作調(diào)動(dòng)。對(duì)拒不服從安排不參加交流的教師,暫緩評(píng)、聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),不得推薦評(píng)先表模,不得推薦評(píng)選各級(jí)名師、骨干教師。從規(guī)定到崗之日起,逾期不到崗的做曠工處理,連續(xù)曠工達(dá)到15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工達(dá)到30天的作自動(dòng)離職處理。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),廣泛宣傳。城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流工作是有效實(shí)施城鄉(xiāng)教師援助工程的重要舉措,有利于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,提升全縣教育整體水平。各學(xué)校要高度重視,提高認(rèn)識(shí)。要組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,積極配合,踴躍參與,自愿申報(bào)參加城鄉(xiāng)教師交流。從今年秋季開(kāi)始,縣城學(xué)校必須有計(jì)劃地選派教師參加城鄉(xiāng)交流,凡在縣城同一所學(xué)校工作達(dá)到10年的教師、擬晉升高一級(jí)職稱的教師、以及尚無(wú)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作經(jīng)歷的新招聘教師,都必須參加一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的交流工作,無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校交流經(jīng)歷的或交流工作考核不合格的,不得參加高一級(jí)職稱的晉升和崗位聘任。
(二)統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格落實(shí)。從2012年秋季開(kāi)始,縣教育局將有計(jì)劃地開(kāi)展城鄉(xiāng)教師交流工作。為了使這項(xiàng)工作有序地開(kāi)展,教育局將采取“訂單式”方式選派交流教師,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校要在每年的6月30日前向縣教育局上報(bào)要求交流的學(xué)科、人數(shù)及交流類型(教育管理干部的交流除外),由縣教育局人事股根據(jù)交流的方式統(tǒng)籌安排。
(三)完善機(jī)制,規(guī)范管理。各學(xué)校要安排專人落實(shí)此項(xiàng)工作,每年按時(shí)上報(bào)需求計(jì)劃,落實(shí)交流教師。各派出學(xué)校和接受學(xué)校要經(jīng)常加強(qiáng)聯(lián)系,跟蹤了解交流教師的情況,建立和完善交流教師的考核管理制度,定期對(duì)交流教師的工作進(jìn)行考核。
(四)加強(qiáng)考核,務(wù)求實(shí)效。為推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流工作的深入開(kāi)展,縣教育局將各學(xué)校此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況納入學(xué)校年度目標(biāo)考核內(nèi)容,納入校長(zhǎng)績(jī)效考核內(nèi)容,作為評(píng)選先進(jìn)單位、校長(zhǎng)績(jī)效考核定等的重要條件之一。對(duì)交流工作組織不力、未完成年度工作任務(wù)的學(xué)校,予以通報(bào)批評(píng),校長(zhǎng)績(jī)效考核不能確定為優(yōu)秀等次。