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各社區、村委會:
二○一一年是“十二五”規劃的開創之年,做好一年兩次的集中性孕情管理與服務是抓好當年、確保來年的一項基礎性工作。城東街道人口與計劃生育工作關鍵的重點取決于一年兩次集中性孕情管理與服務。為認真扎實開展好2011年度兩次集中性孕情管理服務工作,穩定我街道低生育水平,控制人口數量,提高人口素質,全面完成年度人口與計劃生育各項目標任務,努力營造良好的“三生”環境,盡力為城東的人口與計生工作提升標桿,保持在區人口與計生工作行列中的先進地位,現就一年兩次集中性孕情管理服務工作提出如下意見:
一、統一思想、提高認識
集中性孕情管理與服務是對實行計劃生育的育齡夫妻依法服務的重要工作;是大力推行避孕方法知情選擇、提高綜合避孕率和避孕措施有效率、減少意外妊娠和人工流引產的有效手段;是降低婦女常見病發病率、提高育齡婦女生活、生產、生育質量的重要舉措;是加強生育管理,預防選擇性引產,杜絕違法生育,控制出生人口性別比失調的關鍵環節。各社區、村委會要充分認識這項工作的重要性,統一思想,提高認識,不能只強調服務而忽視管理,不能認為95%以上的一般對象都已接受服務和管理而忽視少數重點對象;不能只重視戶籍常住人口而忘記“屬地管理”的原則,忽視流動人口、暫住人口的計劃生育管理與服務;不能以集中性普查就已結束而忽視沒有查到的少數重點對象的補查工作,各社區、村委會要將一年兩次集中性孕情管理與服務工作擺上議事日程來抓,切實抓緊、抓好、抓出成效。
二、落實措施,確保實效
一年兩次集中性孕情管理服務工作業務性強、要求高,為確保集中性孕情管理服務工作取得實實在在的效果。首先,各社區、村委會要認真做好開展管理服務前的有關準備工作。一是信息的核對,應查人員要與微機信息相符,微機信息沒有的要及時補錄,微機信息中有的而無此人要及時與實際居住地計生部門辦理交接。二是暫住人口與流動人員及時錄入微機,實行同檢查、同管理、同宣傳、同服務,城鎮居民常住人口按照屬地管理的原則,加強管理與服務。三是按照檢查時間的日程安排(具體安排日程表附后)各社區、村委會要提前通知到達指定的地點接受孕情管理與服務,對于已外出對象要采取信函、電話聯系的方法,按時寄回查環查孕證明。第二,各社區、村委會在開展集中性孕情管理與服務期間,一是干部精力要集中開展宣傳發動,二是要發揚一不怕苦、二不怕累的精神,加大和延長工作時間,早上七點至晚上七點,時間服從效果。第三,實行包保。街道分工干部包到社區、村委會,社區干部包到居委會,居委會干部包到樓幢及住宅區,村委會干部包到組,組干部包到戶、包到人,確保參查率,確保樓幢、村組不漏戶、戶不漏人、人不漏項。對于應檢而未檢的對象加強跟蹤督促,凡應檢而未按時檢查的對象,包括外出對象未按時寄回孕情證明的人員名單,由各社區、村委會負責在公示欄上進行張榜公布,并責成包保責任人加強跟蹤督促,對流出人口中的育齡人員,春節期間已回歸的首先要見到人、見到底,對于春節期間沒有回歸的重點對象要不惜一切代價,千方百計動腦筋、想辦法,見人、見底,決不允許放矢。如工作沒有盡到責任,而發生一起計劃外生育,將追究基層黨政一把手的責任,嚴格實行一票否決。第四,街道計劃生育服務站醫技人員要認真細致地做好相關檢查,發現一點蛛絲馬跡,負責在登記表上做好記錄,并協同基層做好處理及治療工作。每結束一個單位將登記造冊,由所在單位分管領導簽字后上報計劃生育科。
三、精心組織,加強領導
一年兩次集中性孕情管理與服務工作,我們決不能認為年年搞,搞來搞去是老一套,按照區人口計生委的工作目標要求,今年兩次集中性孕情管理與服務工作要搞出個新套套,抓出新成效,集中性的孕情管理與服務工作要做到四個結合:一是要與查出意外懷孕及時處理相結合;二是要與育齡婦女的生殖健康、查病治病及流動人口的管理等工作相結合;三是要與清理違法生育依法征收社會撫養費、控制出生人口性別比相結合;四是要與知識普及、政策法規宣傳相結合,在開展集中性孕情管理與服務的同時,各村、社區人口學校對兩委成員和中心戶長及樓組長開展人口與計生政策法規知識講座,對參學人員進行測試。確保年度人口與計劃生育工作目標任務全面實現。
經街道黨工委、辦事處研究決定,成立“城東街道辦事處2011年度集中性孕情管理與服務工作領導小組”,切實加強對孕情管理服務工作的領導,協調指導并組織實施孕情管理與服務。各社區、村委會要切實加強一年兩次集中性孕情管理與服務工作的領導,要建立相應的領導小組及工作班子,組織發動本轄區內的育齡婦女參與孕情檢查管理服務,特別是要抓住農民工返鄉和外出人員回歸過節的有利時機,確保在2011年3月份高質量開展集中性孕情管理與服務,為流動人口在春節后外出提供便利。社區要充分發揮樓組長的作用,村委會要發揮協會中心戶長的作用,確保參查率100%。
一年兩次集中性孕情管理與服務工作要堅持黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓、負實責,計生干部直接抓、負全責,為2011年度人口與計劃生育工作目標任務的實現奠定堅實的基礎,為構建和諧新城東創造良好的人口與社會環境作出應有的貢獻。