街道村留地開發(fā)和管理工作意見范文

本站小編為你精心準備了街道村留地開發(fā)和管理工作意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各村（居）：

隨著城市化進程不斷加快，城西街道已進入了村留地開發(fā)的高峰期。為加強街道村留地項目的開發(fā)管理，規(guī)范開發(fā)行為，根據(jù)市政府《關(guān)于加快村留地開發(fā)利用的實施意見》文件的精神，結(jié)合城西實際，提出如下意見。

一、村留地項目的開發(fā)方式

1、自主開發(fā)。村留地原則上自行開發(fā)建設(shè)，用于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)或公益事業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟。

2、以上補下。根據(jù)城市規(guī)劃要求，村留地可以由被征地村與房地產(chǎn)開發(fā)公司聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)，但必須留足1-2層營業(yè)用房用于發(fā)展集體經(jīng)濟，并由市國土資源管理部門組織公開招標拍賣掛牌出讓，出讓底價不得設(shè)置負數(shù)。

3、合作開發(fā)。以土地尋求合作伙伴，并進行商業(yè)經(jīng)營。

二、村留地項目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向

街道將對轄區(qū)內(nèi)的村留地進行統(tǒng)一規(guī)劃，從城市功能區(qū)塊定位出發(fā)，出臺《城西街道村留地產(chǎn)業(yè)開發(fā)導(dǎo)向規(guī)劃》，界定各村留地所處位置的性質(zhì)，提出業(yè)態(tài)分布指導(dǎo)意見，在業(yè)態(tài)上確定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在空間上凸現(xiàn)點、線、面組合布局，在功能上突出鮮明特色，形成整合優(yōu)勢和輻射效應(yīng)。各村在村留地開發(fā)過程中須嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向規(guī)劃，如遇特殊項目，須經(jīng)嚴格論證，并經(jīng)街道辦事處同意后方可組織實施。

三、村留地項目的開發(fā)管理

1、審核開發(fā)條件。各村在確立村留地項目開發(fā)意向后，必須將村留地開發(fā)條件（村留地選址、村留地面積核定、農(nóng)轉(zhuǎn)用、地面建筑物拆遷或搬遷、土地款發(fā)放、控制性詳細規(guī)劃等情況）整理報街道辦事處審核同意后，方可組織報批。

2、規(guī)范招商引資。建立村留地項目投資商準入資質(zhì)審查制度，對其經(jīng)營業(yè)績和綜合實力作全面的考證，確保優(yōu)質(zhì)客商和高品位項目的引進。村留地項目的招商引資原則上都應(yīng)通過街道以上招投標平臺公開、公平、公正選擇開發(fā)商。對于符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、規(guī)模或影響較大的項目，且開發(fā)商在同類項目開發(fā)中具有優(yōu)異業(yè)績的，可酌情招商。

3、嚴把開發(fā)程序。對于留用地的開發(fā)利用，要堅持民主集中制度，村領(lǐng)導(dǎo)班子要集體醞釀、集體表決，對項目開發(fā)、引進、投資商的確定、產(chǎn)權(quán)分割、經(jīng)營模式等重大問題，必須征得村民代表表決同意方可執(zhí)行。

四、加強村留地項目開發(fā)的服務(wù)。

1、加強培訓(xùn)教育。街道將組織開辦村主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干參與的“村留用地開發(fā)利用培訓(xùn)班”，做好村留地政策和村留地項目報批的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)各村正確解讀村留地政策，熟悉報批程序，提高工作能力。

2、加強協(xié)調(diào)。對村留地項目實行全程跟蹤管理，加強與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助各村做好項目報批工作，最大限度地縮短審批時間，掌握開發(fā)進度，及時協(xié)調(diào)和解決各村在村留地報批和建設(shè)中遇到的困難和問題。

3、積極搭建招商平臺。及時在街道以上的招商平臺推出村留地招商項目，并適時在日報、電視臺等媒體集中推介村留地項目，吸引更多有實力的企業(yè)參與留用地開發(fā)建設(shè)。

五、加強村留地項目開發(fā)管理的領(lǐng)導(dǎo)

1、建立工作機構(gòu)。街道已成立了加快村留地開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主任任組長，城管辦、經(jīng)發(fā)辦及街道范圍內(nèi)的規(guī)劃、國土、工商等相關(guān)單位負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實專人具體負責村留地開發(fā)項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作。各村應(yīng)落實相應(yīng)的機構(gòu)或?qū)Ｈ素撠煷辶舻亻_發(fā)建設(shè)工作。

2、建立聯(lián)席會議制度。定期分析研究留用地利用問題，指導(dǎo)項目開展工作，及時協(xié)調(diào)解決村留地開發(fā)過程中的各類問題。

3、把村留地開發(fā)作為當前“進村入企破解難題”的重點工作來抓，對于即將開發(fā)和正在開發(fā)的村留地項目逐個明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人員，集中精力推進村留地項目開發(fā)。