市委景區門票監管工作意見范文

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各區縣人民政府，市直及駐張有關單位：

為了促進我市旅游業健康穩定可持續發展，加快世界旅游精品建設進程，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國價格法》、《國務院關于加快發展旅游業的意見》、《中華人民共和國發票管理辦法》、《省服務價格管理條例》、《省游覽參觀點門票價格管理實施辦法》和其他有關規定，現就做好景區景點門票管理“三統一推”（以下簡稱“三統一推”）工作提出如下意見。

一、“三統一推”的主要內容

（一）統一門票印制管理：門票是稅務部門管理的重要票據，是對各景區景點企業（個人）計征稅收和物價部門監管價格執行情況的重要憑據。各景區景點（含文化演藝場所，下同）使用的門票必須到法定機關確認的具有門票印制資質的廠家定點印制。

（二）統一門票價格管理：各景區景點必須按照省、市價格主管部門核定的門票價格和優惠幅度嚴格執行。各類門票的成本費用一律經價格主管部門審核批準后方能計入門票價格。

（三）統一門票宣傳要素：各景區景點印制的門票式樣必須統一設計，其內容必須按照全市統一的宣傳要素進行規范。

（四）推行電子門票管理系統：各景區景點要應用全市統一的電子門票管理系統，大力推廣使用條碼式、磁條卡、IC卡或RFID等電子門票，鼓勵條件成熟的企業使用以光盤為載體的電子門票。

二、加強組織領導

為切實加強組織領導，市人民政府成立市“三統一推”工作領導小組，由市政府分管副市長任組長，市政府協管副秘書長、市財政局局長、市地稅局局長、市國稅局局長、市物價局局長、市旅游局局長、市經信委主任任副組長，市非稅局局長、市地稅局分管副局長、市國稅局分管副局長、市物價局分管副局長、市旅游局分管副局長、市經信委分管副主任、市政府督查室主任為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作，由市地稅局局長兼任辦公室主任。各區縣人民政府（國家森林公園管理處）也要成立相應的領導小組，負責所轄景區景點“三統一推”工作的組織領導，并將工作開展情況以及工作中出現的問題及時向市“三統一推”工作領導小組報告。

三、明確職責分工

（一）地稅部門：牽頭推行電子門票管理系統，指導景區景點電子門票管理系統的升級和維護；加強景區景點門票監制管理，規范門票印制使用行為。

（二）物價部門：對景區景點門票價格執行情況進行監督檢查；對具備開業條件、申報手續齊全的景區景點按照管價權限核定其門票價格；督促景區景點門票明碼標價，搞好門票價格及優惠政策的公示；規范景區景點與旅行社的門票結算價格，維護正常的旅游價格秩序。

（三）旅游部門：全面清理景區景點門票的宣傳內容和式樣，統一全市景區景點門票的宣傳要素。

（四）其他有關部門（單位）：財政部門負責提供必要的專項經費；國稅、經信等部門負責提供相關方面的支持；新聞單位負責宣傳引導，爭取社會各界的理解支持。

四、積極穩妥推進

各級各有關部門要各司其職，各盡其責，緊密配合，形成合力，積極穩妥推進“三統一推”工作。市地稅、物價和旅游等部門要迅速制定出臺相應的具體實施方案，妥善處理已簽訂門票印制合同的景區景點相關遺留問題，對各景區景點門票管理視其實際情況分步組織開展“三統一推”工作。在市“三統一推”工作領導小組的領導下，由市政府督查室會同市有關部門組成督查組對各景區景點開展“三統一推”工作情況進行定期督促檢查。對不認真落實“三統一推”工作要求、阻礙“三統一推”工作開展的單位和個人，由物價、地稅等有關部門根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國發票管理辦法》、《省服務價格管理條例》等有關規定予以處理。