加強(qiáng)防火監(jiān)管意見范文

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為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)森林防火管理工作，增強(qiáng)鎮(zhèn)村組干部的森林防火責(zé)任感和使命感，提高全鎮(zhèn)的森林防火意識，有效地防止森林火災(zāi)的發(fā)生，依據(jù)辦發(fā)0號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下實施意見。

一、強(qiáng)化森林防火輿論宣傳

1、召開鎮(zhèn)、村、組三級干部大會，每村分片分組召開戶主大會，做到森林防火工作家喻戶曉。

2、印發(fā)禁火令，各村每個組刷寫一條以上禁火宣傳標(biāo)語，進(jìn)一步營造森林防火濃厚氛圍。

3、鎮(zhèn)村兩級巡山隊在天晴時，要深入山邊、林邊、田頭、地塊等地段進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致巡邏，并深入村組宣傳森林防火。

4、中小學(xué)校每學(xué)期開設(shè)一堂森林防火知識教育課，在高火險天氣，中小學(xué)校每天放學(xué)前進(jìn)行三分鐘森林防火教育，使中小學(xué)生不玩火，提醒家長不違規(guī)用火。

二、加強(qiáng)野外用火管理

在每年的10月1日至翌年的月30日重點森林防火期內(nèi)，禁止在林區(qū)野外用火（上墳放鞭炮、送燈、燒紙錢、煉山、燒荒、燒田坎、燒火土糞、林內(nèi)吸煙等），因特殊情況需要野外用火的，必須經(jīng)鎮(zhèn)人民政府報縣人民政府批準(zhǔn)。

1、制訂森林防火村規(guī)民約管理野外用火。各村要制定好村規(guī)民約，在村規(guī)民約中要明確義務(wù)輪流巡山護(hù)林、野外用火管理辦法，特別是要明確建立嚴(yán)格的野外用火管理獎懲制度。造成火災(zāi)的，賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失并依法追究刑事責(zé)任。

2、建立巡山制度。以村為單位設(shè)立專職防火護(hù)林員1名以上，專職防火護(hù)林員職責(zé)主要是在重點防火期內(nèi)負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)的森林防火巡護(hù)、野外火源管理，及時上報火情。縣、鎮(zhèn)財政每年安排每村3000元，作為專職防火護(hù)林員工資，各村自行解決至少1000元。

3、各村要加強(qiáng)對兒童、癡呆傻人員玩火、弄火管理。嚴(yán)格管教和監(jiān)管，落實監(jiān)護(hù)人，簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書，明確管理責(zé)任。

4、建立經(jīng)濟(jì)掛鉤制。各村拿出5000元，包村鎮(zhèn)干部每月下鄉(xiāng)補(bǔ)助與森林防火工作掛鉤。發(fā)現(xiàn)一起野外用火，扣村里400元，扣包村鎮(zhèn)干部200元，扣包片或包組村干部100元。發(fā)生火災(zāi)的視情節(jié)從嚴(yán)從重處罰。

5、建立野外用火舉報制。各村設(shè)立舉報電話，對野外用火舉報情況屬實每次獎勵200元。

6、建立督查調(diào)度制，由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織森林公安、林業(yè)工作站等人員組成巡查隊，對防火工作落實情況及野外用火實行不定期巡查。森林防火工作實行每月一調(diào)度，巡查及處罰野外用火情況每月一公布。

7、各村要加強(qiáng)生物防火林帶和防火阻隔帶建設(shè)。

三、建立健全撲火機(jī)制

堅持科學(xué)撲火，全力做到發(fā)現(xiàn)早、反應(yīng)早、撲救早，真正形成快速反應(yīng)、及時撲救的機(jī)制，取得防火滅火主動權(quán)。一是各村防火組織發(fā)現(xiàn)火情，及時調(diào)度，及時上報，由于遲報、瞞報而造成了大的經(jīng)濟(jì)損失，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。二是加強(qiáng)專業(yè)及半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)。各村要按半專業(yè)森林消防隊達(dá)標(biāo)建設(shè)要求，建立一支20-30人的防火隊伍，購置打火拖把、砍刀各10-20把，建立健全各項制度，加鍛練和培訓(xùn)，無條件服從鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)配。三是實行有償撲火制度，撲火人員工資每天30元，撲火所有經(jīng)費由火災(zāi)發(fā)生村承擔(dān)。

四、嚴(yán)格實行責(zé)任追究

落實森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制，各村對本行政轄區(qū)森林防火工作全面負(fù)責(zé)，“一把手”為第一責(zé)任人。實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、黨員組長包農(nóng)戶、農(nóng)戶負(fù)責(zé)各自山場的責(zé)任制，并層層簽訂責(zé)任狀，確保將每個山頭、每個路口的巡查監(jiān)護(hù)責(zé)任落到實處。并將森林防火工作納入村級目標(biāo)管理考評和鎮(zhèn)干部績效考核內(nèi)容，與鎮(zhèn)、村干部獎金和評先評模掛鉤。

發(fā)生過火面積200畝以上的火災(zāi)，對村干部扣獎金400元，包村鎮(zhèn)干部扣400元。

發(fā)生過火面積達(dá)500畝或受害森林面積達(dá)100畝的火災(zāi)，對村干部，扣獎金600元，包村鎮(zhèn)干部扣當(dāng)月下鄉(xiāng)補(bǔ)助。

發(fā)生過火面積500-1500畝或明火連續(xù)10小時以上的火災(zāi)，對村干部，扣獎金1000元，包村鎮(zhèn)干部扣1000元。

發(fā)生過火面積1500畝以上或明火連續(xù)24小時以上或出現(xiàn)人員傷亡事故的火災(zāi)，對村干部扣獎金2000元，包村鎮(zhèn)干部扣2000元，并對村級目標(biāo)管理考評實行一票否決。

以上對村干部處罰包括村主要領(lǐng)導(dǎo)及包片或包組村領(lǐng)導(dǎo)，同時參照縣兩辦文件追究紀(jì)律責(zé)任。處分不重復(fù)并區(qū)分火源發(fā)生地。