規范硅資源管理意見范文

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一、成立硅資源開采綜合整治工作領導小組，主要領導親自掛帥，分管領導具體負責，派出所、國土所、安監所、電管所等單位共同參與，辦公室設在安監所。鄉領導小組對在本鄉境內開采硅資源的單位或個人行使監督、管理的職能，并做好服務協調工作，同時也按國家及有關部門的規定收取相關的費用。

二、全鄉境內的硅資源開采必須同時具備下面2個條件：

（一）我鄉境內的單位或個人；

（二）由開采地點所在村或單位向鄉領導小組提出申請，經領導小組審核，符合條件的，報鄉政府審查同意，再申請辦理開采許可證、土地使用許可證及其他相關手續，并向領導小組作出書面承諾，繳納5000元土地復墾保證金。

三、各村在集體土地、責任田以及自留地、宅基地、溝渠路邊等都無權私自進行硅資源的開采。在取得合法手續后，可由各村、各單位組織村民或職工進行開采，如單位自身不具備條件無力開采的也可以與外單位或個人聯合開采，但必須征得鄉領導小組和鄉政府同意，并與土地使用者的村、組或單位簽訂好相關協議，協議的內容對土地占用費、青苗補償費、管理費、分成比例等要有明確的規定。

四、凡在我鄉境內開采的硅資源產品，原則上應出售給我鄉境內的各生產企業，在滿足我鄉境內各生產企業生產的情況下，經鄉領導小組同意后方能異地出售。

五、根據國家《礦產資源補償費征收管理規定》，硅資源補償費原則上按照“一塘一議”和石英銷售收入的30%-40%比例計征。

（一）凡硅資源出售給我鄉境內各生產企業的，按照硅資源銷售收入的30%左右征收，出售時必須由鄉領導小組在場監督。

（二）凡硅資源出售給我鄉境外各生產企業的，按照硅資源銷售收入的40%左右征收，出售時必須公開拍賣，鄉領導小組在場監督。

六、違反本意見規定，有下列行為之一的，鄉領導小組協同相關部門采取相應的措施。

（一）無合法手續開采的，責令立即停止開采，沒收全部用具、違法所得及其石英，并處以違法所得百分之五十以下的罰款，違法所得無法計算的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款，造成經濟損失的，由私自開采當事人自行負責，并承擔因此而引起的一切后果。構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，鄉政府還將追究開采地點所在村主要負責人的責任。

（二）不按照核定的開采范圍開采的或用“獨眼井”方式開采的，責令停開整改，沒收全部用具、違法所得及其石英石，并處以違法所得百分之三十以下的罰款，違法所得無法計算的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款，拒不改正的，由原發證機關吊銷開采許可證。

（三）不服從管理，不聽勸阻，防礙公務，聚眾鬧事和觸犯法律的將移交司法部門依法懲處。

（四）如果發現村瞞報漏報無證開采的，要追究村支書、村委主任責任，每發現一次，扣村年終目標考核2分。

（五）開采人在規定期限內未足額繳納硅資源補償費的，從滯納之日起按日加收滯納補償費的2‰滯納金，并處以應當繳納的硅資源補償費3倍以下的罰款。

七、鄉領導小組成員單位職責

派出所對拒絕、阻礙行政執法人員依法執行公務的，將根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰。以暴力、威脅方式阻礙行政執法人員依法執行公務，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。國土所要安排人員分片包干負責，每月要抽查2次；鄉電管所要加大用電管理力度，堅決制止私拉電源用于開采，對發現個別電工、個別農戶為私自開采者提供用電方便的，電工一律清退，對農戶實行停電措施。鄉安監所要定期檢查安全措施情況，對發現無安全措施的一律停開。

八、對在本意見實施前未取得合法手續已進行硅資源開采的，現開采地點所在單位仍同意繼續開采，可由鄉領導小組會同開采地點所在的村、單位協商處理好善后工作，并補辦好有關手續；現開采地點所在村、單位不同意開采的，或者與開采者有爭議協商不成開采者仍堅持開采的，按非法開采論處，直至追究責任。

九、本意見自公布之日起實施。