2011年市政局深化基層下訪管理意見范文

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為全面貫徹落實市、區委“解難題、促轉變、上水平”會議精神，全力做好奮戰300天市容環境綜合整治工作，加速服務型市政局建設，結合我局實際情況，特制訂領導干部深入基層下訪工作安排意見：

一、指導思想：

按照“解難題、促轉變、上水平”的目標要求，以科學發展觀為指導，堅持以人為本，關心百姓生活，關注企業發展，圍繞區委“建設科技*，實現科學發展”活動主題，深入基層、服務企業、服務群眾，采取有效措施，強化履職效能，著力轉變作風，妥善處理熱點、難點等突出問題，全力解決企業面臨的實際困難，特別是阻礙項目進度的具體問題，全面加快服務型市政局建設。

二、主要任務：

1、幫扶企業，促進項目。通過深入基層服務企業，提供市政工程配套設施相關政策咨詢和解答，幫助重點項目加快進度，早開工、早建設、早見效，為我區形成新的經濟增長點提供環境保障。

2、解決問題，維護穩定。通過深入街道社區和基層單位，及時掌握社情民意，嚴密排查化解各類矛盾糾紛，把各種不和諧、不穩定因素消除在萌芽狀態，解決在基層，維護好穩定。

3、轉變作風，強化履職。不管服務于企業和社區，還是服務于干部職工，要在工作和學習中提高自身素質，切實轉變工作態度和作風，進一步提高履職能力。

三、時間安排：

“解難題、促轉變、上水平”領導干部深入基層下訪工作活動自3月開始至12月31日結束，為期10個月。

四、具體措施：

1、成立“解難題、促轉變、上水平”深入基層下訪服務組

組長：高志強

副組長：張留群、劉永革

成員：劉宏寶、王振中、鄭飛、匡建封、祁欣、范國華、張景錄、王乃震、趙雷

2、定期走訪駐區企業、街道辦事處社區和基層各管理所，召開幫扶工作分析會，針對駐區企業項目實施過程中涉及的市政設施問題制定切實可行的解決方案，促進項目盡快產生效益，推動駐區企業、西區開發建設和行政審批再提速。

3、實行24小時開門服務，提升服務效能。開門服務確定專職人員，公開4006-222-118專線服務電話，實行24小時在線值班，隨時受理企業訴求和群眾反映問題。對企業和群眾反映的問題，專職值班人員立即答復，24小時內辦復。對一般問題辦理時限原則上不超過3天，對比較復雜的問題，3天內要向反映問題的企業和群眾做出解釋，說明答復具體時限。真正做到服務基層解難題，服務群眾促轉變，帶動各項工作上水平。

4、把下訪、接訪與執法評議相結合，與人大、政協、社會監督員的意見建議相結合，與來信來訪相結合，從領導機制、制度建設、責任分解、督促檢查入手，建立健全一整套完善的工作體系。局行政一把手負總責，分管局長主抓，行辦、管理科、生產科、考核辦為主要職責部門，基層各所主要領導分頭負責，要定期分析研究，隨時掌握社情民意，把矛盾糾紛排查化解。

5、強化責任意識，以我為主，主動服務。真心實意為百姓謀利益，盡心竭力為群眾辦實事，是建設服務型市政局的要求，是落實科學展觀的具體體現。我們接待群眾來訪、到基層下訪，發現和化解矛盾糾紛問題時要始終把為人民服務宗旨、強化責任意識，以我為主，主動服務貫穿于工作的全過程。這項工作作為領導干部政績考核的重點內容，將其納入領導干部綜合考評體系，對成績突出的給予表彰獎勵，對工作不負責任，造成矛盾激化升級的，依照規定追究責任。

6、我局的接訪、下訪工作要履行“五公開”，即公開舉報電話、公開服務專線、公開辦事時限、公開辦事程序、公開辦事人員。為確保信息渠道暢通，信息傳遞及時，對已開通的為民服務專線4006-222-118和三級城市數字化管理平臺，采取多種形式進行監督檢查，確保工作落到實處。

7、堅持和完善領導干部聯系點制度。局處級干部確定對口駐區企業、街辦事處社區、基層單位作為聯系點，體察群眾冷暖疾苦，堅持以人為本，盡力為群眾辦實事、解難題，及時幫助解決實際問題，檢查推動各項工作的落實。

8、在局、所兩級領導班子中廣泛開展調查研究，深入群眾，傾聽群眾意愿，理順群眾情緒，化解矛盾糾紛。領導班子每年至少寫出一至三篇調研報告，進一步轉變工作作風，變群眾上訪為干部下訪、約訪，變被動工作為主動工作，變堵訪為疏導，變層層轉辦問題為層層解決問題，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

9、加強組織領導，各基層單位要高度重視領導干部定期接訪、下訪和矛盾糾紛排查化解工作，并把這項工作擺上重要議程，切實加強組織領導，主要領導負總責、親自抓，分管領導具體負責。要建立健全相關制度，推進此項工作的規范化、制度化和經常化。