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為全面貫徹落實2011年中央1號文件精神,加快我縣水利工程建設步伐,切實做好今年各項水利工作,特制訂本意見。
指導思想
以縣委十屆六次全會精神為指導,以加強農田水利基本建設為重點,全力做好水利基礎設施建設,提高防汛抗旱應急能力;把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措,繼續推進農村飲水安全建設,注重科學治水、依法治水,大力發展民生水利,促進水利可持續發展,為推動全縣經濟社會發展提供有力支撐。
目標任務
2011年,實施謀劃水利工程項目22項,總投資近27.8475億元;其中完成工程項目12項,總投資6.2275億元;謀劃項目10項,總投資21.62億元;全縣新增節水灌溉面積4萬畝,恢復改善灌溉面積5萬畝,改善除澇面積4萬畝;農村居民飲水不安全問題基本解決。
工作任務
㈠圍繞北河水系建設縣域重點水利工程
1、北河水系治理一期、二期工程。該工程總投資5703萬元。在上年工程建設的基礎上,加快北河水系治理一期、二期工程進度,加緊導流明渠橋涵設計施工,5月1日前通航。
2、北河水系治理三期工程。迅速啟動北河水系治理三期工程,5月底前完成工程實施設計,6月底前開工建設。總投資1.8億元。
3、那顏湖。開發建設那顏湖,打造綠色濕地景觀,6月底前開工建設,年內完工。總投資1億元。
4、天鵝湖。加快規劃設計,抓緊辦理各項前期手續,6月底開工建設。總投資10195萬元。
5、北河建設路大橋。加快北河大橋施工進度,做好引路修筑、行車道板澆筑、燈具安裝、圍堰撤除等工作,確保5月1日通車、通航。工程總投資8822萬元。
㈡圍繞改善農業生產條件做好農田水利基本建設
1、2011年現代農業項目。總投資1800萬元,安裝地下管道3.75萬畝。
2、農業節水世行貸款項目。總投資2600萬元,安裝節水管道3.5萬畝。
3、灌區配套續建工程。投資600萬元,完成第一泄洪道泵站改造及二排干清淤疏浚工程。
4、完善落實小青龍河清淤治理續轉工程。該工程總投資2820萬元,目前已完成總工程量的60%,年內做好剩余工程,確保如期完工。
㈢圍繞改善民生促進水利工作可持續發展
1、農村飲水安全項目。投資735萬元,解決6個鎮17個村1.07萬人口的飲水安全問題。
2、農用橋加固工程。著力解決群眾關心的熱點、難點問題。年內對縣內大型河道上4座農用橋梁進行維修加固,工程總投資300萬元。
3、完成水資源費征收任務。嚴格水資源管理,多措并舉,科學管理,努力實現水資源的有序可持續利用,力爭圓滿完成700萬元的水資源費征收任務。
㈣圍繞2011年中央1號文件謀劃水利項目
按照中央1號文件精神及水利部工作安排,結合我縣實際情況,積極謀劃水利工程10項。
1、水利基礎設施工程
(1)北河水系生態防洪治理。擬對北河下游河道及第二泄洪道拓挖、清淤,對河道岸坡進行整理和景觀綠化。計劃工程總投資1.3億元。
(2)水源地建設項目
一是嘴東水庫開挖工程。擬在北堡河口南岸、縣三聯鹽廠納水池開挖建設嘴東水庫,占地約6000畝;開挖雙龍河至水庫引水渠1條,長度20公里,并結合土方工程對水庫周邊及引水渠兩岸進行綠化。計劃投資3億元。
二是張士坎水庫開挖工程。利用張士坎村南洼淀開挖、治理建設張士坎水庫,占地約1000畝;同時對牤牛河扒戶納水口至劉莊倒虹吸段23公里進行清淤治理。計劃投資1.2億元。
三是黃坨水庫開挖工程。利用原黃坨水庫舊址形成的自然洼淀恢復開挖建設黃坨水庫,占地約3000畝;同時對小青龍河西支實施清淤疏浚。計劃投資1.5億元。
(3)中小河流治理
一是溯河下段29公里河道治理,計劃投資3000萬元;
二是雙龍河27公里河道綜合治理,計劃投資3000萬元;
三是小青龍河下段治理,司各莊大橋至柏各莊倒虹吸25公里河道治理,計劃投資3000萬元。
2、飲水安全工程
(1)污水處理廠工程
一是建設程莊污水處理廠,位于北河新區遷曹鐵路東,占地60畝,規模2T/d,計劃投資6000萬元;
二是建設嘴東污水處理廠,位于縣二鹽廠西南角,占地100畝,對嘴東工業區內工業及生活污水進行處理,實現達標排放。計劃投資1.2億元。
(2)水源井工程(北河新區)。鋪設輸水管道6000米,水源井3組6眼,計劃投資0.8億元。
3、防洪保安工程
(1)海堤加固工程。擬對雙龍河口以西至豐南交界處共40公里海堤整體進行維修加固,提高防潮能力,使其達到50年一遇標準。計劃總投資1.82億。
(2)灤河綜合整治工程。對灤河大堤全面整修、維修加固43道丁壩、及7.5公里小埝加固,使防洪標準由5年一遇達到10年一遇。同時對灤河灤南段實施綜合治理,改善周邊環境,提高行洪能力。計劃總投資1.6億元。
4、抗旱節水工程
(1)節水灌溉工程(現代農業項目)。安裝地下管道60萬畝,年節水1200萬方,增產2萬噸,總投資3億元(連續5年投資)。
(2)灌區配套工程。擬對二排干、西城子支渠、聯村泵站支渠、黃坨支渠進行渠道擴建、襯砌,小型建筑物翻建,計劃總投資4億元(連續10年投資)。
5、工業用水工程
結合萬浦熱電廠技改工程,實施工業冷卻水回收節水工程和脫硫工藝水工程,從而加大工業水循環利用率,減少污水排放,可實現年節水70萬方,計劃總投資0.7億元。
保障措施
1、加強組織領導。為有效推動重點水利工程建設項目順利實施,水務部門、各鎮及相關單位主要負責同志要負總責、親自抓,主管負責同志具體抓,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作格局,實施一項工程一名領導分包、一名助理盯辦、一套班子負責的工作機制,不斷完善工程設計方案,強化工程項目管理,確保謀劃項目早落地、開工項目早完工,及早發揮水利工程效益。
2、加快前期運作。水務、發改、國土、規劃、環保等有關部門要本著特事特辦的原則,為水利項目的立項工作開辟綠色通道,以爭取更多的項目及早獲得上級批復??h水務部門要積極完善水利項目設計方案,發改部門要加快水利工程項目的立項、審批進度,國土、規劃、環保部門要做好項目環評及用地審批、征用等工作,為項目實施提供用地保障;要扎實做好水利工程招投標工作,確保依法、規范、陽光操作,確保水利工程項目順利開展。
3、加大跑辦力度。圍繞中央一號文件精神,抓住中央加快水利改革發展和水利建設的有利契機,水務部門、各鎮及相關單位要加大進部赴省跑辦力度,爭得上級部門支持,爭取更多的水利工程項目落戶灤南。同時堅持“政府主導,社會參與,多元投入,市場運作”的戰略,運用BT、BOT等融資模式,不斷拓寬融資渠道,積極引進戰略投資者,努力爭取國債資金和銀行信貸資金,引導吸納縣內外社會資金投資水利工程項目建設。
4、嚴格落實責任。建立重點水利工程建設責任制,水務部門和相關單位要密切配合,對重點工程任務進行細化分解,層層簽訂責任狀,將任務落實到科室、到人頭、到河段,確保工程建設項目順利推進。對工作得力,能夠按照時間節點順利完工的,給予表揚;對工作不力,延誤工期或造成重大損失的,將嚴肅追究相關責任。